Historia de Chile FULL INTENSIVO Conceptos, organización política del Estado y poderes públicos PPTCINSHHCA03002V1

Conceptos políticos, Régimen político y Poderes Públicos. CONTENIDOS: Conceptos políticos, Régimen político y Poderes Públicos. APRENDIZAJES ESPERADOS: Conoce los rasgos principales de la organización política del Estado chileno. MATERIALES: Libro del Alumno, Tomo I, Capítulo II y III. Guía “Conceptos políticos, Organización del Estado y Poderes Públicos” 2

Tema 1: Conceptos políticos Referencia: Revísalos en el texto del alumno, páginas 62 a 66

Tema 2: Organización del Estado. Referencia: Libro del alumno, capítulo III, páginas 41 a 61

REPÚBLICAS ITALIANAS A FINES DE LA ILUSTRACIÓN Y EDAD CONTEMPORÁNEA ¿Qué es una República? El concepto de república tiene una larga tradición en la historia de Occidente. ANTIGÜEDAD GRECOLATINA REPÚBLICAS ITALIANAS A FINES DE LA E. MEDIA ILUSTRACIÓN Y EDAD CONTEMPORÁNEA La res publica romana Según Cicerón la “res publica” es la “res del populom”: la cosa o los asuntos del pueblo.Tiene que ver con la “gestión pública”, el gobierno público. Lo que viene a decir Cicerón, es que república es el gobierno que afecta al pueblo. No piensa en un gobierno democrático del pueblo,es decir ejercido por el pueblo, sino como un gobierno del pueblo, siendo este el objeto último de tal gobierno. Fuente: D’Ors, A. Sobre el concepto ciceroniano de res publica. Universidad de Navarra. En http://www.rehj.cl/index.php/rehj/article/viewFile/106/104 Consulta 25 de febrero de 2013. En su versión clásica, la república se opone a la idea de monarquía, en lo que se refiere al origen y renovación de los gobernantes: carácter electivo, temporal y responsable de estos, los que se distinguen entre sí por la realización de unas funciones estatales específicas. De este modo, el concepto de república es el de un régimen político que reconoce como características centrales las que se presentan a continuación

como régimen de gobierno ¿QUÉ ES LA DEMOCRACIA? Democracia como régimen de gobierno En teoría política, la democracia como régimen de Gobierno genera tres problemas básicos: ¿Quién gobierna? ¿Cómo gobierna? ¿Para qué gobierna? La primera interrogante se responde con el pueblo, entendiendo por tal a lo que se considera en cada época y lugar, como el conjunto de ciudadanos. La segunda pregunta tiene diferentes respuestas según cada época: en Atenas fue esencialmente participativa (todos los ciudadanos participaban de la dirección del estado). Actualmente en cambio, es esencialmente representativa. El para qué, está determinado según los valores éticos de cada sociedad, es decir, qué se pretende preservar: la paz social, la justicia, el bienestar.

LA IDEA DE DEMOCRACIA En el mundo contemporáneo existen una pluralidad de imágenes y usos para el concepto de democracia. En la mayoría de los casos la palabra "democracia" es usada como sinónimo de libertad, de igualdad, de gobierno de mayoría, de justicia social, de fraternidad, etc. Sin embargo, para algunas personas es símbolo de ineficacia, anarquía y de politiquería.

EL CONCEPTO DE DEMOCRACIA El término democracia proviene del antiguo griego y fue acuñado en Atenas en el siglo V a.d.C. a partir de los vocablos («demos», que puede traducirse como «pueblo») y «kratós», que puede traducirse como «poder» o «gobierno»).

EL CONCEPTO DE DEMOCRACIA La democracia es un sistema político que permite el funcionamiento del Estado, en el cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que le confieren legitimidad al representante. En sentido amplio, democracia es una forma de convivencia social en la que todos sus habitantes son libres e iguales ante la Ley y las relaciones sociales se establecen de acuerdo a mecanismos contractuales. Además, es el sistema político usado en la mayor cantidad de países en el mundo.

EL CONCEPTO DE DEMOCRACIA La democracia se define también a partir de la clásica clasificación de las formas de gobierno realizada por Aristóteles en tres tipos básicos: monarquía (gobierno de uno) aristocracia (gobierno de pocos) democracia (gobierno de muchos o todos).

EL CONCEPTO DE DEMOCRACIA Democracia directa cuando la decisión es adoptada directamente por los miembros del pueblo. Democracia indirecta o representativa cuando la decisión es adoptada por personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Democracia participativa cuando se aplica un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas o cuando se facilita a la ciudadanía amplios mecanismos plebiscitarios.

EL CONCEPTO DE DEMOCRACIA El término "democracia" también se utiliza ampliamente no solo para designar una forma de organización política, sino una forma de convivencia y organización social menos vertical, más horizontal, con relaciones más igualitarias entre sus miembros. En este sentido es habitual el uso del término "democratización", como por ejemplo la democratización de las relaciones familiares, de las relaciones laborales, de la empresa, de la universidad, de la escuela, de la cultura, etc.

CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA Es constitucionalista, pues sienta sus bases en una Carta Fundamental donde se establece la organización y atribuciones de los poderes públicos como también se reconocen y garantizan los derechos humanos. Establece el bien común como fin del Estado. Es el Gobierno de la mayoría con respeto a los derechos de las minorías. Permite el pluralismo ideológico y político. Incentiva las libertades políticas que rodean al proceso electoral

CARACTERÍSTICAS DE LA DEMOCRACIA Permite elecciones libres periódicas de los gobernantes según las normas preestablecidas, con sufragio universal, secreto, personal, igual y debidamente informado de los ciudadanos. Se da una competencia pacífica del poder. Se descarta todo tipo de violencia tanto física como verbal, al igual que el terrorismo. Se distribuye el Poder del Estado en órganos diferentes, para evitar el abuso de uno de ellos a través del control de los otros. Se reconoce la autonomía de los cuerpos intermedios de la sociedad para que los ciudadanos satisfagan diversas necesidades. Permite la vigencia efectiva de un estado de derecho.

VALORES DE LA DEMOCRACIA La dignidad de la persona: Reconocimiento y valoración integral de todos los individuos por el hecho de ser persona humana. Todos, sean de distinto sexo, edad, etnia, condición socioeconómica y cultural, tienen una misma dignidad inalienable. La libertad: Es una característica de toda persona humana que la trae consigo al momento de nacer. Ella le permite optar o elegir, tomar decisiones, definir su vida personal y social. La libertad es inherente a nosotros mismos. La igualdad: Es un valor que reconocemos a todas las personas humanas por igual. Todos nacemos iguales en derechos y dignidad.

PRINCIPIOS DE LA DEMOCRACIA Respeto, promoción y garantía de los derechos humanos: El Estado está obligado al respeto de los derechos de las personas, a promoverlos y garantizarlos a través de normas jurídicas y mecanismos eficaces ante un Poder Judicial independiente. Los ciudadanos tienen, por su parte, la responsabilidad de valorar, respetar y promover los derechos de sus semejantes en el medio social que se desarrollan. La autodeterminación del pueblo o la Soberanía popular: Constituye el reconocimiento efectivo de que el pueblo, tiene la capacidad y el poder de elegir el tipo de gobierno que estime conveniente con total independencia y libertad. El pueblo es la fuente donde nace y se origina el poder del Estado, quien lo delega en autoridades o gobiernos. Ninguna persona o grupo tiene el derecho de imponer sin el consentimiento del pueblo una determinada forma de organización política.

DESVIRTUACIONES DE LA DEMOCRACIA Una crítica común es la debilidad que muestra para degenerar en otras estructuras tales como: Plutocracia: por ejemplo mediante una inadecuada financiación de campañas y partidos políticos. Partitocracia: por ejemplo a causa de un mal conducido sistema parlamentario, en vez de uno presidencial o semipresidencial o mediante la influencia de los partidos políticos en un representante elegido por la ciudadanía. Oclocracia: por ejemplo por la existencia de una ignorancia popular o de una poderosa acción demagógica. Para evitar esto algunos autores consideran que debe de tratarse dentro del concepto de separación de poderes un cuarto poder, los medios de comunicación.

DESVIRTUACIONES DE LA DEMOCRACIA La tiranía de la mayoría La regla de la mayoría en la que se basa la democracia puede producir un efecto negativo conocido como la tiranía de la mayoría. Se refiere a la posibilidad de que en un sistema democrático una mayoría de personas pueden en teoría perjudicar o incluso oprimir a una minoría particular. Esto es negativo desde el punto de vista de la democracia, pues ésta trata de que la ciudadanía como un todo tenga mayor poder.

ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE CHILE CHILE ES UNA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA, DE TIPO REPRESENTATIVA

ORGANIZACIÓN POLÍTICA DE CHILE EXISTE UN RÉGIMEN PRESIDENCIAL SEPARACIÓN DE LOS PODERES DEL ESTADO PLURIPARTIDISMO Y ELECCIONES PERIÓDICAS

PODERES PÚBLICOS EN CHILE INDEPENDIENTES ENTRE SÍ Estimado docente es necesario que aluda también a los poderes públicos locales

a. Poder Ejecutivo La Constitución Política establece que el Poder Ejecutivo este en manos del Presidente de la República quien dura 4 años en el cargo. Para ser elegido Presidente de la República es requisito Ser chileno. Tener 35 años. Ser ciudadano con derecho a sufragio.

EL CONGRESO NACIONAL ES BICAMERAL b. Poder Legislativo Este poder esta en manos del Congreso Nacional que tiene entre sus principales objetivos : ejercer la representación de la ciudadanía, concurrir a la formación de las Leyes y fiscalizar los actos del Gobierno. EL CONGRESO NACIONAL ES BICAMERAL

SENADO DIPUTADOS El Senado esta formado por 38 miembros elegidos en forma popular, los que duran en el cargo 8 años. Para ser elegido senador se requiere: Ser ciudadano con derecho a sufragio. Haber cursado la enseñanza media o equivalente. Tener cumplidos treinta y cinco años de edad el día de la elección. ESTA CORPORACIÓN TIENE ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS: CONOCER LAS ACUSACIONES Y ACTUAR COMO JURADO Los diputados son 120, duran en el cargo 4 años y para ser elegido como tal es requisito Ser chileno. Tener 21 años. Ser ciudadano con derecho a sufragio. ESTA CÁMARA TIENE UNA SERIE DE ATRIBUCIONES EXCLUSIVAS: ACUSA Y FISCALIZA

c. Poder Judicial TIENE COMO MISIÓN ESENCIAL ADMINISTRAR JUSTICIA. Los integrantes del Poder Judicial deben establecer lo que es justo para cada caso particular del cual les toca conocer y fallar, enmarcado dentro del ordenamiento jurídico vigente y según su competencia. Y TIENE UNA ESTRUCTURA JERÁRQUICA 29

Prepara tu próxima clase empezaremos con HISTORIA DE CHILE Lee el capítulo IV, del texto del alumno(a)

Nº CLAVE HABILIDAD 1 E Análisis 2 D Comprensión 3 4 5 C 6 B 7 8 A 9 Reconocimiento 10 11 12 13 14 15

Demanda en favor de la soberanía del Canal de Panamá El derecho de los estados para organizarse y regirse con independencia de toda intromisión política externa. El poder popular de quien emanan todos los poderes, aunque sean ejercidos por representación. 32

EL EJECUTIVO DISPONE DE DIVERSOS TIPOS DE ATRIBUCIONES

Fiscalizar los actos del Gobierno. Para tal efecto podrá Adoptar acuerdos o sugerir observaciones, con el voto de la mayoría de los diputados presentes, los que se transmitirán por escrito al Presidente de la República, quien deberá dar respuesta fundada por medio del Ministro de Estado que corresponda, dentro de treinta días. Citar a un Ministro de Estado, a petición de a lo menos un tercio de los diputados en ejercicio, a fin de formularle preguntas en relación con materias vinculadas al ejercicio de su cargo. Crear comisiones especiales investigadoras a petición de a lo menos dos quintos de los diputados en ejercicio, con el objeto de reunir informaciones relativas a determinados actos del Gobierno. Declarar si han o no lugar las acusaciones que no menos de diez ni más de veinte de sus miembros formulen en contra de las siguientes personas: Del Presidente de la República. De los Ministros de Estado. De los magistrados de los tribunales superiores de justicia y del Contralor General de la República. De los generales o almirantes de las instituciones pertenecientes a las Fuerzas de la Defensa Nacional. De los intendentes y gobernadores. 34

Las atribuciones exclusivas del Senado son: Conocer de las acusaciones que la Cámara de Diputados entable. El Senado resolverá como jurado y se limitará a declarar si el acusado es o no culpable del delito, infracción o abuso de poder que se le imputa. Decidir si ha o no lugar la admisión de las acciones judiciales que cualquier persona pretenda iniciar en contra de algún Ministro de Estado, con motivo de los perjuicios que pueda haber sufrido injustamente por acto de éste en el desempeño de su cargo. Conocer de las contiendas de competencia que se susciten entre las autoridades políticas o administrativas y los tribunales superiores de justicia. Otorgar la rehabilitación de la ciudadanía en los casos que determine la Constitución Política de la República. 35