Poder, Estado y política en Guatemala y América Latina Universidad del Istmo Historia de Occidente Lic. Juan Pablo Gramajo Castro

Independencia de América Latina 1808: Carlos IV abdica corona española a Napoleón, quien nombra rey a su hermano José. España y Latinoamérica hacen guerra, buscando restaurar a Fernando VII como rey. En Latinoamérica, ello deriva hacia búsqueda de independencia. Influencia de Revolución Americana y Francesa, pero principalmente de la Ilustración: mezcla de absolutismo con aspiración de buen gobierno.

Independencia de América Latina Repúblicas independientes adoptan modelo norteamericano, pero sin tradición de autogobierno predomina caudillismo de líderes independentistas. A lo largo de S. XIX, se dan dos corrientes: Liberales: urbanos, buscan modernización sobre modelo europeo o americano. Conservadores: rurales, más cercanos a tradición española y catolicismo.

Simón Bolívar “Nuestros conciudadanos no se hallan en aptitud de ejercer por sí mismos y ampliamente sus derechos; porque carecen de las virtudes políticas que caracterizan al verdadero republicano” (Manifiesto de Cartagena). “Estoy convencido hasta el tuétano de que América solo puede ser gobernada por un hábil déspota… [no podemos] permitirnos poner a las leyes por encima de los líderes y a los principios por encima de los hombres” (Carta a Santander).

Factores históricos de América Latina ¿Por qué la Gran Colombia de Bolívar no se convirtió en unos Estados Unidos de Latinoamérica? Según Ferguson: (1) Respuesta superficial: Determinación de centralizar poder. Resistencia de caudillos regionales que llenaron vacío dejado por colapso español.

Factores históricos de América Latina (2) Tres grandes dificultades: Falta de tradición democrática: poder colonial concentrado en españoles peninsulares, criollos no tenían experiencia administrativa. Distribución desigual de propiedad: grupos interesados en conservar grandes propiedades en campo y mano de obra barata en ciudades. Grado elevado de heterogeneidad y división racial: criollos odiaban a peninsulares, pardos y esclavos a los criollos. Derechos políticos no se extendieron a poblaciones indígenas. Resultado: ciclo de revoluciones y contra-revoluciones, golpes y contra-golpes, fracaso de experimentos democráticos.

Ideologías en América Latina Hacia finales de S. XIX, ideas marxistas y anarquistas producen surgimiento de sindicatos. Luego de caída de Porfirio Díaz en México (1910), se propaga idea de repartición justa de tierras (reforma agraria). En Guatemala, se intenta durante gobierno de Jacobo Árbenz, entre 1952 y 1954. 1959: Revolución Cubana. Comunismo promueve guerras civiles en América Latina. Tras Concilio Vaticano II (1962-1965), cobra auge Teología de la Liberación, mezcla de marxismo y doctrina católica (“opción por los pobres”).

Ideologías en América Latina Democracia Cristiana: surge en Europa. Busca aunar ética católica, capitalismo con cierto carácter dirigista, modelo democrático e intereses de trabajadores: sindicatos que rechacen guerra de clases. En Guatemala, triunfa en 1985 (Cerezo). Algunos la acusaban de ser “como la sandía: verde por fuera y roja por dentro”.

Ideologías en América Latina Socialdemocracia o izquierda democrática: el ideal marxista de sociedad sin clases se alcanzará por vía democrática, sin guerras, y con previo desarrollo que trae el capitalismo. En Latinoamérica, se “des-ideologiza”, atrayendo otras corrientes procedentes del liberalismo: Estado debe tener papel decisivo como creador y distribuidor de riqueza.

Ideologías en América Latina Luego de Segunda Guerra Mundial, socialdemocrátas y democristianos optan por dos grandes recetas económicas: CEPAL: sustitución de importaciones mediante industrialización doméstica protegida por arancel. Keynes: gasto público para evitar desempleo y ciclos económicos recesivos. Son abrazadas por casi todo el espectro político latinoamericano, incluyendo gobiernos militares. Fortalecen estados-empresarios, aumentan burocracia y gastos público, extendiendo corrupción y descrédito de sistemas de partidos políticos.

Ideologías en América Latina Década de 1970: ideas de Keynes se devalúan ante crítica de liberales como Hayek, que promueve economía de mercado y control del gasto público. A finales de década de 1980, privatizaciones buscan revertir tendencias estatistas. A inicios del S. XXI, conciencia política latinoamericana mantiene viva mentalidad anticapitalista, nacionalista, antidemocrática, trasunto del marxismo, populismo y fascismo, con dosis de mesianismo (caudillismo).

Guatemala en el S. XIX y XX Conflicto liberales/conservadores: Gobierno de los 30 Años: conservador; Carrera gobierna con distintos títulos entre 1844 y 1865. Revolución Liberal de 1871: García Granados, Barrios y sucesores, hasta 1944. Apertura democrática 1944: caída de Ubico y Ponce Vaides, gobiernos de Árevalo y Árbenz. 1954: contra-revolución o Liberación (Castillo Armas).

Guatemala en el S. XIX y XX 1963: golpe de Estado a Ydígoras Fuentes. 1965-1966: nueva Constitución, gobierno de Méndez Montenegro, Ejército como factor de poder. Gobiernos militares de 1970 a 1986. 1985: nueva Constitución, actualmente vigente. 1960-1996: conflicto armado interno.