EL CONFLICTO ARMADO EN COLOMBIA Y los diálogos en la Habana

“FALLAS GEOLÓGICAS” En la construcción de la nación colombiana, hay una postergación indefinida de cambios necesarios: La cuestión agraria La debilidad institucional La honda desigualdad de los ingresos La tendencia al uso simultáneo de las armas y de las urnas La presencia precaria o traumática del Estado en muchas regiones del país.

Borrador conjunto de los puntos de acuerdo

ACUERDO GENERAL PARA LA TERMINACIÓN DEL CONFLICTO Y PARA LA CONSTRUCCIÓN DE UNA PAZ VERDADERA Firmado en Agosto de 2012 DESARROLLO AGRARIO como aspecto determinante para impulsar la integración de las regiones y el desarrollo equitativo PARTICIPACIÓN POLÍTICA (Ampliación de la democracia) - Derecho a ejercer la oposición - Acceso a medios de comunicación - Participación ciudadana y participación política

SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE LAS DROGAS ILÍCITAS FIN DEL CONFLICTO SOLUCIÓN AL PROBLEMA DE LAS DROGAS ILÍCITAS VÍCTIMAS ( Ley de Verdad, Justicia y Reparación-2011) Resarcir a las víctimas IMPLEMENTACIÓN, VERIFICACIÓN Y REFRENDACIÓN Las conversaciones se darán bajo el principio de que… “nada está acordado hasta que todo esté acordado”

1. BORRADOR CONJUNTO SOBRE EL TEMA AGRARIO: “Hacia un nuevo campo colombiano”

Ideas principales Reforma Rural Integral (RRI) Según las FARC, la reforma debe contribuir a resolver las causas históricas del conflicto: la propiedad sobre la tierra, la exclusión y el atraso de la población campesina. La Reforma es determinante para un desarrollo más equitativo y para la integración de las regiones. Se busca un desarrollo rural integral Es imprescindible la participación de las comunidades en la planeación de su propio desarrollo.

Se hace necesario el cierre de la frontera agrícola y la promoción de formas de asociación solidarias. Enfoque territorial y sostenibilidad ambiental, inmersa en el contexto de la globalización. FIN ÚLTIMO: CIERRE DE LA BRECHA ENTRE EL CAMPO Y LA CIUDAD. LOGRAR UN BIENESTAR Y BUEN VIVIR EN EL CAMPO Acceso y uso de la tierra Fondo de tierras de acceso gratuito: Extinción de dominio (narcotráfico) Tierras inexplotadas Tierras donadas.

Subsidio para la compra de tierra. Crédito especial para compra Formalización masiva de la pequeña y mediana propiedad en forma gratuita Cierre de la frontera agrícola y protección de las zonas de reserva ambiental (estudio para delimitación) Constitución de diferentes formas de asociación, entre ellas las Zonas de Reserva campesina. Programa de Desarrollo con enfoque integral Respeto a la diversidad étnica y cultural Planes de acción participativos para la transformación rural

Planes nacionales para la Reforma Rural Integral para la superación de la pobreza y la desigualdad. Infraestructura vial Infraestructura de riego Infraestructura eléctrica y de conectividad Salud, educación, vivienda y erradicación de la pobreza: Subsidio para la compra y adecuación de la vivienda Subsidio y crédito para la producción agropecuaria para pequeños productores exclusivamente. Mercadeo a través de formas asociativas. Formación laboral/ protección social

Zonas de reserva campesina: Una nueva vieja fórmula Sistema de seguridad (soberanía) alimentaria para la población rural (nacional) Incremento progresivo de la producción de alimentos. Autosuficiencia y autoconsumo. Zonas de reserva campesina: Una nueva vieja fórmula https://www.youtube.com/watch?v=uzHxBGhPuz8

2. BORRADOR CONJUNTO SOBRE PARTICIPACIÓN POLÍTICA “Apertura política para construir la paz”

Objetivo: - Ampliar y cualificar la democracia Derechos y garantías para el ejercicio de la oposición política en general. Plena participación política y ciudadana de todos los sectores políticos y sociales - Fortalecer el pluralismo y la representación de las diferentes visiones e intereses de la sociedad con las debidas garantías - Fortalecimiento de las organizaciones y movimientos sociales, así como de los espacios de participación para que sean efectivos. - Garantías plenas para quienes participan en la política (sistema de seguridad) - Revisión y modernización del sistema electoral y de las autoridades electorales

- Participación ciudadana en el diseño de los planes de Desarrollo, de las políticas públicas y en la asignación presupuestal. - Nuevos espacios de difusión pública nacional, regional y local. - Mayor representación en el Congreso de los territorios apartados - Crear condiciones para que las organizaciones armadas se conviertan en partidos políticos. Derechos y garantías para el ejercicio de la oposición política - Espacios para una participación efectiva que tramite las demandas sociales - Construcción conjunta (todos los partidos) de un Estatuto de Garantías para el ejercicio de la oposición - Creación de un NUEVO SISTEMA INTEGRAL DE SEGURIDAD para el ejercicio de la política. Las Farc y los otros movimientos de oposición harían parte de la instancia que lo coordine.

- Elevar las penas para quienes cometan delitos políticos. - “Proyecto de Ley de garantías y promoción de la participación ciudadana y de otras actividades que puedan realizar las organizaciones y movimientos sociales.” - Garantías para la movilización y la protesta - Participación ciudadana a través de los medios de comunicación comunitaria, institucional y regional. Y financiación de producción social y comunitaria. “ Los medios deben contribuir a la participación ciudadana y a promover valores cívicos, las diferentes identidades étnicas y culturales, la inclusión política y social, la integración nacional y en general, al fortalecimiento de la democracia… Promover una cultura de participación, convivencia pacífica, paz con justicia social y reconciliación”

- Garantías para la tolerancia y no estigmatización: Creación de un Consejo Nacional para la Reconciliación y la convivencia - Control y veeduría ciudadana Medidas para ampliar la participación en la política - Promoción del pluralismo político: 1. Eliminación del umbral para la permanencia del partido político 2. Régimen de transición de 8 años par el apoyo a nuevos partidos de alcance nacional. (Se incluye medidas de reparación y restitución de derechos para partidos-víctimas como la UP) 3. Mayor financiación para TODOS los partidos.

- Promoción de la participación electoral 1. Cedulación masiva 2 - Promoción de la participación electoral 1. Cedulación masiva 2. Diagnóstico de participación electoral y acción - Promoción de la transparencia - Reforma del régimen y la organización electoral. Se creará una Misión electoral especial que hará un diagnóstico y presentará recomendaciones - Promoción de una cultura política democrática y participativa. - Promoción de la representación política de poblaciones y zonas afectadas por el conflicto y el abandono. Circunscripción especial territorial sin participación de los partidos tradicionales. - Creación de un canal público político