Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

CONVENIO DE ESTOCOLMO SOBRE CONTAMINANTES ORGÁNICOS PERSISTENTES COP Bogotá D.C., Noviembre 30 de 2011 FRANK PEARL Ministro

AGENDA ¿Qué son los Contaminantes Orgánicos Persistentes COP? Convenio de Estocolmo sobre COP Los nuevos COP COP actualmente en revisión Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo PNA

1. ¿Qué son los Contaminantes Orgánicos Persistentes COP?

Los denominados Contaminantes Orgánicos Persistentes (COP) son un grupo de sustancias, con frecuencia productos halogenados, con una hidrosolibilidad baja y una liposolubilidad elevada, que se caracterizan por su persistencia (resistencia a la degradación en el aire, agua, suelo y organismos, durante meses e incluso decenios), capacidad de bioacumulación y bioamplificación (acumulación en tejidos vivos en niveles más altos a los que se encuentran en el entorno), y el potencial de transporte a grandes distancias (posibilidad de desplazarse a grandes distancias de la fuente de origen de emisión, usando distintos medios como el aire, agua y especies migratorias). (L. Ritter, K. R. Solomon, J. Forget, M. Stemeroff, C.O´leary.1995).

Estas sustancias se encuentren en todo el planeta, incluso en lugares en los que nunca han sido producidos o utilizados, como el Ártico y el Antártico (Bidleman 1993, Iwata 1993).

Antes Después Se ha encontrado relación entre la exposición a los COP y efectos negativos sobre la salud humana y el ambiente (Cloracné, algunos tipos de cáncer, malformaciones congénitas y problemas de esterilidad, entre otros) Los COP representan una amenaza global y para su adecuada atención requiere de acciones conjuntas y el compromiso de todas las naciones.

2. Convenio de Estocolmo sobre COP

El Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes, es el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante para la aplicación de medidas internacionales respecto de los COP. Su objetivo es proteger la salud humana y el medio ambiente frente a los COP

COP INICIALMENTE INCLUIDOS ANEXO C Reducción COP no intencionales ANEXO B Restricción DDT ANEXO C Reducción COP no intencionales Dioxinas (PCDD) Furanos (PCDF) Hexaclorobenceno (HCB) PCB ANEXO A Eliminación Aldrina Clordano Dieldrina Endrina Heptacloro Hexaclorobenceno (HCB) Mirex Bifenilos policlorados (PCB) Toxafeno

ANEXO C Reducción COP no intencionales LOS NUEVOS COP ANEXO B Restricción Sulfonatos de prefluorooctano (PFOS) ANEXO C Reducción COP no intencionales Pentaclorobenceno ANEXO A Eliminación Alfa hexaclorociclohexano Beta hexaclorociclohexano Clordecona Hexabromobifenilo Lindano Éter de tetrabromodifenilo y eter de pentabromodifenilo Éter de hexabromodifenilo y éter de heptabromodifenilo Endosulfan (a partir del 2012)

LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Lindano Insecticida de alto espectro para tratamiento de semillas y suelos, aplicaciones foliares, tratamiento de árboles y maderas y también como antiparasitario en aplicaciones a seres humanos y animales. Clordecona Plaguicida anteriormente usado para tratar la enfermedad de la raíz del plátano, insecticida, mildiú, polilla de la papa, la roya, otros insectos, y en trampas.

LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Alfa Hexaclorociclohexano Componentes de una mezcla utilizada como plaguicida agrícola y no agrícola, y como producto farmacéutico. Subproductos de la fabricación del Lindano Beta Hexaclorociclohexano

LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Hexabromobifenilo Retardante de llama en termoplásticos de acrinotril-butadino-estireno (ABS) para la construcción, maquinaria doméstica y productos eléctricos industriales como también en espuma de poliuretano para tapizado de autos. Eter de Octabromodifenilo de calidad Comercial (Éter de Heptabromodifenilo y Éter de Hexabromodifenilo) Se han usado principalmente como agentes retardantes de llama, en los polímeros de acrilonitrilo-butadieno-estireno (ABS), poliestireno de alto impacto (HIPS), el tereftarato de polibutileno (PBT) y los polímeros de poliamida, entre otros.

Éter de Tetrabromodifenilo y Éter de Pentabromodifenilo LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Éter de Tetrabromodifenilo y Éter de Pentabromodifenilo Utilizado casi exclusivamente para la fabricación de espuma de poliuretano (PUR) flexible para muebles y tapicería en casas y vehículos, embalaje y PUR sin espuma para equipos electrónicos. También se usan en ocasiones para aplicaciones especializadas en textiles y en la industria.

LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Pentaclorobenceno Intencionalmente se fabricaba para hacer el plaguicida quintoceno (paranitroclorobenceno). La producción no intencional puede darse en: fabricación de sustancias químicas, fundición de aluminio, quema de basuras incluyendo envases, tratamiento de minerales para la producción de metales como magnesio, cobre, niobium, tantalo, titanio; dióxidos, plantas de tratamiento de maderas y la incineración de sustancias peligrosas.

Sulfonatos de Perfluorooctano (PFOS) LOS NUEVOS COP SUSTANCIA USOS Sulfonatos de Perfluorooctano (PFOS) Espuma contra incendios, alfombras, forros de cueros, textiles y rellenos, papeles y embalajes, rellenos y aditivos de rellenos, productos de limpieza industrial y doméstica, plaguicidas y otros insecticidas, industria fotográfica, fotolitografía y fabricación de semiconductores, líquidos hidráulicos, y plateados de metales.

OBLIGACIONES GENERALES DEL CONVENIO Identificar las existencias, fuentes y liberaciones de COP Prohibir su uso y eliminar las existencias de las sustancias del anexo A (en el caso de PCB el plazo es el 2025 para dejar de usarlos y 2028 para su eliminación). Para los nuevos COP el plazo de eliminación es 2030. Reducir las liberaciones de los COP no intencionales (Anexo C), mediante la implementación de las Mejores Prácticas Ambientales y las Mejores Tecnologías Disponibles

3. Situación del País frente al tema

Dioxinas y Furanos

Liberaciones de Dioxinas y Furanos

Bifenilos Policlorados PCB

Tipo de metodología utilizada Fuente de PCB Cantidad (Ton.) Estimación Probable existencia a nivel nacional de PCB puro en transformadores en desuso 683,27 Probable existencia a nivel nacional de PCB puro en transformadores en uso 547,74 Probable existencia a nivel nacional de transformadores contaminados con PCB, en uso de 9.771 a 12.803 Probable existencia a nivel nacional de transformadores contaminados con PCB, en desuso de 302 a 396 Recolección directa, reportes y formularios Existencias de equipos, aceites y residuos contaminados con PCB 926,65 Levantamiento de registros PCB importado al país en aceites y equipos 20,14 Condensadores importados al país antes del año 1985, probablemente con PCB 3.863,39

Plaguicidas COP

Sitios contaminados: 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 Codazzi Copey Córdoba Flandes Barranquilla Cesar Bolívar Tolima Atlántico Cantidad Estimada (m3)

Sitios posiblemente contaminados en: Cundinamarca (Bogotá y Soacha) Tolima (Espinal) Atlántico (Barranquilla, Soledad) Antioquia (Girardota, Medellín) Valle (Palmira)

Impactos en Salud Poblaciones potencialmente expuestas a Dioxinas y Furanos

Poblaciones potencialmente expuestas a Bifenilos Policlorados

Poblaciones potencialmente expuestas a Plaguicidas COP

Patologías identificadas con una asociación fuerte con la exposición a COP: -         Cloracné -         Linfoma no hodgkin -         Porfiria -         Polineuropatías -         Hipotiroidismo -         Fibrosis y cirrosis del hígado

El Convenio fue firmado por el Gobierno Nacional el 22 de mayo de 2001 y ratificado mediante la Ley 1196 del 5 de julio de 2008. Este Instrumento Internacional entró en vigor para el país el 20 de enero de 2009. El Plan Nacional de Aplicación del Convenio fue formulado, concertado, adoptado y finalmente presentado a la Secretaría de las Partes en agosto de 2010.

4. Plan Nacional de Aplicación del Convenio de Estocolmo sobre COP (PNA)

Plan de Acción PCB Objetivo general Identificar, gestionar y eliminar las existencias de PCB en Colombia gradualmente y así ir reduciendo los efectos de su manejo inadecuado y cumplir los compromisos del Convenio de Estocolmo. Objetivos específicos Identificar las existencias de equipos, aceites, desechos y materiales contaminados con PCB Minimizar los riesgos derivados del uso, almacenamiento, manipulación, transporte, tratamiento y eliminación de equipos, aceites, desechos y suelos contaminados con PCB Eliminar los equipos, aceites y desechos contaminados con PCB de forma ambientalmente segura y remediar los suelos contaminados con esta sustancia

GRACIAS