PLAN de TRABAJO INSTITUTO NACIONAL DE DEFENSA CIVIL DIRECCION DE PREVENCION COMISION DE ASUNTOS AMBIENTALES PLAN de TRABAJO ING. RAUL D. CONDOR BEDOYA ENERO 2006 hola

COMISIÓN DE ASUNTOS AMBIENTALES PLAN DE TRABAJO ANTECEDENTES I. MARCO GENERAL II. VISION III. MISION IV. OBJETIVOS 4.1. Objetivos Generales 4.2.. Objetivos Específicos V. ACCIONES

ANTECEDENTES La preocupación por la ecología ha surgido desde hace tres décadas. Primera reunión sobre Medio ambiente : Conferencia sobre el “MEDIO HUMANO” – 1972 ONU – ESTOCOLMO – 113 Naciones. En 1983 la ONU estableció la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y el Desarrollo. En 1987 emitió un informe : “NUESTRO FUTURO COMUN”, que establece lo siguiente: La humanidad debe cambiar modalidades de vida y de interacción comercial para evitar una era de inaceptables niveles de sufrimiento humano y degradación ecológica. La economía mundial debe satisfacer las necesidades y aspiraciones legitimas de la población. El crecimiento debe guardar correlación con el carácter finito de los recursos del planeta. Comision BUNTHALED : exhorta el desarrollo de una era de desarrollo economico racional, “Aquel que satisface las necesidades actuales sin socavar la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer los riesgos”.

En 1989 la ONU realiza la Conferencia sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (Planificación), se desarrollo principos para alcanzar el Desarrollo Sostenible. En 1992 se realiza la Conferencia de Río, con la participación de 179 países. Se formulan 2 declaraciones de Principios, 2 Acuerdos o convenios Internacionales y un Programa de Acción. DECLARACIONES : Declaración sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Declaración de Principios para el Desarrollo Sostenible de los Bosques.   CONVENIOS : Convenio Marco de las Naciones Unidas. Convenio sobre Diversidad Biológica. PROGRAMA : Programa 21 (Agenda 21)

DIMENSIONES DEL DESARROLLO SOSTENIBLE HUMANA Valores Cultura Identidad Liderazgo Transparencia ECONOMICA Crecimiento Distribución Eficiencia Competitividad ECOLOGICA Biodiversidad y productividad Calidad y seguridad ambiental Capacidad de Soporte Globalidad SOCIAL Participación Movilidad Social Institucionalidad Gobernabilidad

COSTOS AMBIENTALES ? Prevención. Mitigación. Remediación. Costos de Indemnización. ?

Acciones estratégicas de Gestión Ambiental y de Recursos Naturales aplicables antes de la ocurrencia de desastres Ordenamiento territorial Gestión ambiental Reducción de Riesgos en Lugares Identificados

Planes de ordenamiento territorial Sistema de gestión del ordenamiento territorial Ejecución y seguimiento de planes de manejo Definición de áreas con administración especial Diseño de planes de manejo de áreas especiales Ejecución y seguimiento de planes de manejo

Guías e instructivos para la gestión ambiental Gestión Ambiental, considerando Riesgos de Desastre Monitoreo y alertas ambientales EIA Planes de adecuación y supervisión ambiental Legislación y Normativa Instrumentos para facilitar la gestión ambiental información divulgación participación ciudadana educación ambiental capacitación Instrumentos económicos

Reducción de riesgos en lugares identificados Manejo integral y eficiente de servicios y condiciones seguras de agua potable y saneamiento Todas las amenazas

Subterráneos y/o cielo abierto TRABAJOS MINEROS Subterráneos y/o cielo abierto Extracción de minerales sin considerar la remediación

Manejo integral de desechos Todas las amenazas Inundaciones

Manejo integral de cuencas hidrográficas Inundaciones Deslizamientos Desertificación Sequía Derrames Mat. Pelig. Colapso de Relaveras Huaycos

Lucha contra la deforestación y forestación Inundaciones Deslizamientos Desertificación Cambio climático Incendio Forestal Desglaciacion

Lucha contra el calentamiento global y contra la reducción de la capa de ozono Cambio climático

I. MARCO GENERAL LEY 28245 LEY 28611 SNGA General Ambiente LEY 19338 CONAM INDECI LEY 19338 SINADECI LEY 28551 PLAN CONT. P.L. SINAPRADE D.S. 013 REG. ITSDC D.S. 069 P N P A D

INSTITUCIONES COMPROMETIDOS CON DEFENSA NACIONAL Y LA GESTION AMBIENTAL PRESIDENCIA DEL CONSEJO DE MINISTROS ORGANISMOS CONSTITUCIONALES AUTONOMOS, PODER JUDICIAL y POLICIA NACIONAL CONGRESO DE LA REPUBLICA Comisión de Ambiente, Ecología y Amazonía SINADECIINDECI CONAM -Contraloría General - Ministerio Público - Defensoría del Pueblo MINISTERIOS MIGA MTCVC MITINCI MIPE MINSA DEFENSA MEM OTROS - INRENA - SENASA - INIA - CONACS - PETT PRONA- MACHCS Defensa Nacional Dirección General del Medio Ambiente Defensa Nacional Dirección de Asuntos Normativos Defensa Nacional Dirección de Medio Ambiente Defensa Nacional DIGESA Defensa Nacional - DICAPI - DHN - SENAMHI Dirección General de Asuntos Ambientales Defensa Nac - RR .EE. - MEF GOBIERNOS REGIONALES, LOCALES

PREVENCION ATENCION de DESASTRES ESTRUCTURA AMBIENTAL COM.MULT. DE PREVENCION ATENCION de DESASTRES PRESIDENCIA DE CONSEJO DE MINISTROS Nivel I APRUEBA Nivel II COORDINA INDECI C O N A M DINAPRE Comisión de Asuntos Ambientales Comisión Técnica Multisectorial - CTM Secretario Ejecutivo – SE - Secretario Ejecutivo Regional-SER Comisión Ambiental Regional - CAR Nivel III PROPONE GRUPOS TECNICOS GRUPOS TECNICOS Gobiernos Regionales y Locales, Sector Privado Nivel IV EJECUTA

II. VISION Ente especializado encargado de formular y definir las acciones de los órganos componentes del Sistema Nacional de Defensa Civil con los organos públicos competentes, en la prevención de la ocurrencia de desastre por fenómenos naturales y/o causados por el hombre, la mitigación y la remediación de daños ambientales, a fin de contribuir al desarrollo integral y sostenible del país.

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS Participación transversal e intersectorial dentro del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, con el fin de prevenir daños derivados de desastres o calamidades. Coadyuvar al debido cumplimiento de las obligaciones en materia ambiental que tiene el INDECI y sus órganos desconcentrados. Velar que las Inspecciones Técnicas de Seguridad en Defensa Civil de tipo multidisciplinario, realizados por los órganos ejecutores del Sistema Nacional de Defensa Civil compatibilicen con la normatividad ambiental vigente. Optimizar los mecanismos de coordinación permanente con los Gobiernos Regionales y Locales, en materia de defensa civil y Gestion Ambiental. Mejorar la gestión ambiental del INDECI y sus órganos desconcentrados dentro del Sistema Nacional de Gestión Ambiental.

V. ACCIONES Diseñar una base de datos del sistema jurídico ambiental como soporte para el asesoramiento especializado que se debe brindar a los órganos del SINADECI. Efectuar el diagnóstico técnico de las capacidades del SINADECI a fin de cumplir con las obligaciones en asuntos ambientales. Establecer la interrelación adecuada y la ejecución de acciones entre el Sistema Nacional de Gestión Ambiental y el Sistema Nacional de Defensa Civil, en un marco descentralizado y desconcentrado, mediante coordinaciones con las autoridades ambientales de los organismos integrantes del Sistema Nacional de Gestión Ambiental. Definir roles en materia ambiental como parte de las competencias en el SINADECI.

*Formular propuestas de normativa respecto a la prevención de desastres por fenómenos naturales y/o causados por el hombre con efectos ambientales, en aspectos técnicos y legales ligados a defensa civil. Elaborar un plan de capacitación para los miembros de los Comités de Defensa Civil Regional y Local, a fin de que obtengan conocimientos básicos para evaluar los riesgos o daños en materia relacionada con el ambiente. Diseñar y evaluar instrumentos aplicados a la Gestión Ambiental que contribuyan a la reducción de riesgos a desastres. Diseñar políticas ambientales en Prevención de riesgos a desastres, implementado lineamientos de estudios e investigación en centros educativos, institutos superiores y universidades.

GRACIAS