Buena gobernanza del agua para la adaptación: Construyendo la capacidad de adaptación al cambio climático basado en ecosistemas a nivel nacional y regional en Mesoamérica Marta Pérez de Madrid Utrilla perezm@iucn.org Unidad de Gestión del Agua UICN / Oficina Regional para Mesoamérica y el Caribe

¿Qué hacer frente al cambio climático? MITIGACIÓN ADAPTACIÓN

Adaptación sí, pero basada en ecosistemas y soluciones naturales Estrategia de manejo, conservación y restauración de ecosistemas para asegurar los bienes y servicios ambientales que sustentan los medios de vida.

Medios de vida Capital humano Capital físico Capital natural Capital financiero Capital social Capital natural Medios de vida

Proyecto demostrativo Hipótesis: Las comunidades de pueden adaptar a los efectos negativos del cambio climático a través de la mejora de la gobernanza y con un enfoque de ecosistemas La experiencia de la adaptación a nivel local se puede tomar para promocionar cambios de gobernanza. GIRH ha sido un enfoque teórico por décadas y su implementación sigue siento uno de los grandes retos. We have to go back and remember that this is a demonstration project. We want to demonstrate that communities at the micro basin level can adapt to climate change through water governance arrangements, and that this experiences can be up scaled to inform policy and legal reform process in a context where water and (adaptation) law is rare and outdated But upon this initial idea it is possible to argue that IWRM has existed as a change paradigm for decades

¿Qué entendemos por gobernanza? Interacciones entre las estructuras, procesos y tradiciones que determinan cómo se ejercita el poder, cómo se toman las decisiones sobre asuntos que preocupan a la gente, y cómo los ciudadanos y otros interesados directos pueden expresarse

manejo integral de los ecosistemas Objetivo del proyecto Desarrollar capacidades para la buena gobernanza y la adaptación al cambio climático a través de investigación aplicada, sensibilización, participación pública y experiencias demostrativas; para la gestión efectiva del agua basada en el manejo integral de los ecosistemas

Enfoque Mejorar la gobernanza en cuencas - construcción del discurso Conocimiento científico para la toma de decisiones Mejorar la gobernanza en cuencas - construcción del discurso Mejorar capacidad política e institucional en sitios piloto

¿Cuáles son los impactos a largo plazo del cambio climático? TOP-DOWN BOTTOM-UP ¿Cuáles son los impactos a largo plazo del cambio climático? ¿Cuánto puede la adaptación reducir los efectos negativos del cambio climático? ¿Qué puede hacer un país y una comunidad para adaptarse al cambio climático? ¿Como poner en marcha el cumplimiento de ls políticas de adaptación? Regional National Municipal Comunal

Planes de acción para la adaptación Identificación de sitios piloto Construcción de capacidades con formadores locales CRiSTAL Análisis escenarios Validación de CRiSTAL con comunidades Elaboración de planes de adaptación Implementación

Sitios demostrativos

Impactos del cambio climático: La adaptación al cambio climático inicia con el manejo de los riesgos relacionados con el agua Cuenca Binacional del Sixaola (Costa Rica – Panamá)

Afectación en la cuenca del Sixaola Camino destruido por cambios en el cauce del río Sixaola. A la izquierda, plantaciones de plátano (Costa Rica) Muro de contención de inundaciones en el río Sixaola. A la derecha, plantaciones de banano (Panamá)

Cuenca Sixaola Proyección de escenarios de cambio climático Fuente: IMN El eje de las coordenadas representa el porcentaje de exceso de precipitaciones por encima de la media. El eje de las abscisas representa los años desde 1979 a 2007. Recordar que en 2008 hubo otra gran inundación que rompió los equipos de medición. Anomalías de precipitación anual (percentil 10 y 90)

Bajo Yorkín Amenazas Años de precipitaciones extremas Variabilidad climática impredecible Agricultura sobre fuertes pendientes Deforestación en Alto Yorkín (ganadería) Según sus habitantes, lo que ha cambiado es que antes llovía todos los días sin mucha intensidad. Hoy tienen períodos de varios días secos, y eventualmente lluvias muy intensas. Tampoco es posible predecir un patrón de comportamiento de estos cambios, por lo tanto es muy difícil tomar decisiones de qué sembrar cada año.

Bajo Yorkín Impactos Cabezas de agua Inundaciones Pérdida de suelos por erosión Apertura de nuevas áreas de cultivo Sedimentación (afecta aguas abajo) Pérdida de cultivos de granos básicos Pérdida de cacao (80% por monilia)

Stibrawpa, mujeres de Shuabb Bajo Yorkín Medidas de adaptación 1 Fortalecimiento de estructura de gobernanza local ADITIBRI Junta de Vecinos Stibrawpa, mujeres de Shuabb Regidor Comité Local Alakolpa, Asoguadabri Actores en Costa Rica Actores en Panamá

Estructuras de gobernanza en la cuenca binacional del Sixaola Amenaza y riesgo Aduanas Inter- municipal Desarrollo Sostenible Cuenca Sixaola Junta de vecinos ASOGUADABRI STIBRAWPA ADITIBRI ALOKOLPA Yorkín-Guabo Turismo Comisiones Sectoriales PILA Agro- pecuario Convenio de cooperación (CBP) Unidades Técnicas Ejecutoras Recursos naturales CONADES Salud Comisión Binacional para la Cuenca del Río Sixaola Educación Infraestructura Desarrollo social Proyecto Binacional Sixaola Gobernanza local MEF ANAM MINSA MIDA SINAPROC Prog. Multifase Changuinola Cuenca Alta Cuenca Media Cuenca Baja Municipalidad MIDEPLAN MINAET MS MAG CNE Proy. Des Soste Talamanca ASOPARAISO Asociaciones productores Panamá Verde ASACODES Paraíso-Las Tablas

Bajo Yorkín Medidas de adaptación 2 Recuperación de áreas degradadas con pendientes fuertes mediante prácticas de conservación de suelos y reforestación Una de las actividades planificadas es el fortalecimiento del vivero forestal del Corredor Biológico Talamanca Caribe para reforestar áreas degradadas

Bajo Yorkín Medidas de adaptación 3 Manejo sostenible de plantaciones de cacao y diversificación en la producción de granos básicos Una de las actividades consistirá en el reemplazo de plantas de cacao por variedades más resistentes logradas por CATIE-APPTA Otra de las actividades propuestas consiste en organizar ferias de intercambio de semillas locales

Las soluciones naturales son nuestra mejor opción para la adaptación Gracias