Paraguay 2015: Estructuras, Coyuntura y Tendencias ALAMES Luis Rojas Villagra BASE IS Octubre 2015.

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1 Paraguay 2015: Estructuras, Coyuntura y Tendencias ALAMES Luis Rojas Villagra BASE IS Octubre 2015

2 Los hechos y las acciones humanas se desarrollan sobre Estructuras Sociales vinculadas ¿Cómo nos organizamos para producir Bienes y Servicios? Estructuras Económicas ¿Cómo nos organizamos para tomas decisiones y establecer normas? Estructuras Políticas ¿Qué ideas y creencias permiten el funcionamiento de estas estructuras? Estructuras Culturales Son resultado del Proceso Histórico del país, en relación con otros países

3 Esquema de la Sociedad organizada en Estructuras Organización Política Estado Leyes Organización Cultural Creencias Ideas dominantes Organización Económica Medios de Producción Tierra – Capital – Trabajo Relaciones sociales

4 Estructuras en Paraguay

5 Estructura Económica Independiente El Paraguay de 1811 a 1870 + El Estado paraguayo era el mayor propietario de tierras. + Poseía más de 60 Estancias Agropecuarias. + Controlaba el comercio exterior de los principales rubros. + Poseía Astilleros, Fundiciones, Ferrocarril, Telégrafo, talleres, olerías, caleras, etc. + El Estado tenía suficientes recursos por sus actividades económicas, por lo que no tenía Deudas.

6 Estructura Económica Neocolonial Desde la pos guerra de 1870, con la privatización masiva de tierras públicas, la economía paraguaya se caracteriza por: - Propiedad Privada concentrada de tierra y capital. Aumenta la concentración de la tierra (rural y urbana) (Enc.94) - Estructura agraria latifundista y agroexportadora de materias primas, explotadora de la naturaleza y sin generación de empleos. - Dependiente: del capital, la demanda y la industria extranjera, con endeudamiento permanente. Leyes favorables al capital privado. - Con extendidos sectores ilegales o criminales de obtención de ganancias o empleos (mayoría empresarial y política fraudulenta)

7 La estructura económica actual se sustenta en una enorme concentración de la tierra

8 Fuerte Migración forzada del campo a las periferias de las ciudades

9 Ha caído el empleo rural y crece el empleo informal en sector servicios. El sector industrial no supera el 18% del PIB y el Empleo.

10 Resultados opuestos de la estructura económica Alto crecimiento económico: PIB creció 14 % en 2013. En el 2014: Exportaciones de soja: 4.000 millones $ Exportaciones de Carne: 1.300 millones $ Ganancias Bancos privados: 400 millones $ + Más de 2.000.000 de pobres y pobres extremos, más pobres urbanos, inundaciones y marginación. + Desnutrición crónica de 650.000 personas, mayor en niños + 300.000 familias campesinas e indígenas sin tierras. + Más importación de alimentos (Enc.46)

11 Estructuras Políticas + Estado excluyente: manejado por el poder económico, facilita la concentración de la riqueza. + Estado corrupto: clientelar, prebendario, con una burocracia funcional al modelo, permite la ilegalidad + Estado represivo: con pobres y dirigentes sociales + Sostenido por la Democracia Representativa: fraudulenta, no hay árbitro imparcial. En la transición ha diluido las fuerzas sociales y mantenido la estructura económica. (Enc.26) + Movimientos sociales aparecen como respuesta popular.

12 Estructuras Culturales predominantes + Cultura mayormente degradada e impuesta, alienante, colonial, con un consumismo exacerbado (Enc.6). + Valores del mercado: individualismo, competencia, afán de lucro, de riqueza. + La solidaridad, cooperación, hospitalidad se mantienen pero en segundo plano. + Educación para el mercado: urbana, acrítica, subordinada y conformista. + Falta de ética: oportunismo, chantaje, corrupción.

13 Coyuntura reciente en Paraguay

14 Coyuntura reciente: desde el 2013 Políticas Neoliberales: más mercado y menos Estado Agosto 2013: Reforma Ley de Ley Seguridad Interna Octubre 2013: Veto al Impuesto a exportación de soja Octubre 2013: Ley de Responsabilidad Fiscal y APP Octubre 2013: Decreto Reducción de controles ambientales Ahora impulsan Ley de Seguridad a Inversiones

15 Gobierno muy favorable a: Los capitales internacionales. (Usen y Abusen / alfombra roja a los empresarios / Estado es una empresa y la gente el producto / Paraguay exporta pobreza) Estímulo a Inversión extranjera y Maquilas (bajos impuestos, bajos salarios) Acelerado Endeudamiento: bonos y préstamos por más de 2.000 millones US$ en 2 años. Acelerada introducción de Biotecnología: (19 semillas transgénicas en total). Más uso de agrotóxicos (Enc. 134) MAG: el campesino debe cambiar de chip. Rubros Renta y deuda. Fumigaciones, desalojos, criminalización, cierre de radios comunitarias

16 Creciente descontento y reacción Social + Huelga General 2014 y movilizaciones + Movilización de Bañadenses por sus tierras + Resistencia activa a fumigaciones ilegales + Movilización de pequeños productores, paseros, salud, trabajadores, cooperativistas. + Larga Marcha campesina y movilizaciones del Congreso Democrático del Pueblo (CDP) + Movilización y lucha estudiantil, secundarios y universitarios.

17 Tendencias y Escenarios próximos + Profundización del modelo neoliberal, del extractivismo, las privatizaciones y el endeudamiento. + Decadencia política y de la democracia representativa + Deterioro socio-ambiental: desempleo, pobreza, violencia, más desigualdad social, deterioro ambiental. + Mafia e ilegalidad crecientes, capitalismo criminal (México) + Mayor conciencia y acción social, impulso a las organizaciones sociales y la construcción de alternativas (Enc. 5)

18 En homenaje a Carlos Luis Casabianca “Esta noche tan negra/ no es toda oscura/ Dos estrellas alumbran/ desde la altura”. Carmen Soler www.baseis.org.py