A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES División de Estadística y Proyecciones Económicas Estadísticas del Agua en.

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1 http://www.cepal.org/deype/statambiental A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES División de Estadística y Proyecciones Económicas Estadísticas del Agua en América Latina y el Caribe. Avances y perspectivas Rayén Quiroga División de Estadística y Proyecciones Económicas CEPAL Santiago, Chile Diciembre 2009

2 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Panorama  Concepción integrada de las estadísticas ambientales  Las estadísticas ambientales en ALC  Estadísticas y cuentas del agua en ALC

3 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Naturaleza de los procesos ambientales  Fenómenos naturales son continuos, cambiantes y forman parte de sistemas complejos  Medición es difícil y costosa  Datos estadísticos ambientales dispersos y discontinuos

4 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Concepción de la estadística ambiental (EA): sistema integral Organizaciones internacionales PRODUCCION (OFERTA EA) USOS (DEMANDA EA) Países Bases datos / compendios estadísticos ambientales Reportes ODM7, ILAC, etc. Reportes de medio ambiente Políticas públicas Información ciudadana Estadísticas, Indicadores y Cuentas Ambientales en ALC Estadísticas básicas Ambientales / Económicas Cuentas económico ambientales integradas Indicadores

5 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Una década de trabajo EA: países ALC y CEPAL  Apoyo técnico y acompañamiento a países (énfasis en 19 países AL) desde 1998  Asistencia técnica (según necesidades de los países)  Capacitación (cursos y talleres)  Desarrollo metodológico  Red regional (Instituciones, Técnicos)  Equipo expertos regionales  Gestión de cooperación horizontal  Apoyado por recursos del presupuesto regular, proyectos, co-financiamiento países.

6 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Diez años de trabajos estadísticos ambientales ALC En 1999 se tenía: Entusiasmo por tema ambiental tras Río (92), legislación nacional mandata producción de información ambiental (incluyendo cuantitativa) Pioneros a 1999 (publicaciones) –Dos países: compendio estadísticas ambientales; –Un país: indicadores ambientales subnacionales y otro preparando primera publicación de Indicadores Desarrollo Sostenible –Un país: sistema de cuentas ec. amb integradas La mayoría de países: descoordinación institucional Sin disponibilidad de docs metodológicos en español o portugués. No existía experticia regional. No existía red de instituciones, técnicos y expertos. Al 2009 se ha logrado: Grandes avances en: desarrollo estadístico coordinación inter- institucional creciente institucionalización EA Aunque aún insuficiente para demanda Estadísticas Ambientales Persiste heterogeneidad Persisten algunos desafíos importantes

7 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Publicaciónen Desarrollo Estadísticas Ambientales Chile, México, Perú, Cuba, Panamá, Belice, Dominica, Granada, Jamaica, Santa Lucía, Suriname, República Dominicana Brasil, Colombia, Antigua y Barbuda, Saint Kitts y Nevis, Guatemala, San Vicente y las Granadinas Indicadores ambientales Brasil, México, Colombia, Chile, Costa Rica, Nicaragua, Argentina, Panamá, Republica Dominicana Perú, El Salvador, Guatemala, Cuba y Venezuela Avance estadísticas e indicadores ambientales en ALC Información en proceso de revisión y validación

8 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Publicación CuentasCuentas en Desarrollo Países México y ColombiaGuatemala, Panamá, República Dominicana, Chile (ejercicio piloto) Avance cuentas ambientales en ALC Información en proceso de revisión y validación Países que están desarrollando su cuenta del agua: México, Guatemala, Colombia, Panamá y República Dominicana

9 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Ciclo del agua y su complejidad en términos de medición

10 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Problemas estadísticos en el tema del agua  Mayor dificultad que otros á mbitos de medio ambiente para lograr “ captar ” componentes y agregar flujos y stocks de agua, pues se trata de un flu í do siempre cambiante y sujeto a determinantes naturales y presi ó n antr ó pica creciente.  Dificultad de establecer las agregaciones o cortes entre “ componentes ” o din á micas del agua:  (superficial/subterr á nea; dulce/salobre; l í quida/nieves y glaciares; flujo /extracci ó n/reposici ó n natural; extracci ó n/distribuci ó n/p é rdidas en la red; uso consuntivo y no consuntivo)  Por su parte, los acu í feros no son suficientemente estudiados en la regi ó n para estipular reservas de agua subterr á nea, situaci ó n general en todos los pa í ses.

11 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES A. Cantidad y disponibilidad de estad í sticas del agua  Stock y extracci ó n de agua: las fuentes son principalmente registros administrativos, dispersos en las distintas instituciones responsables de la protecci ó n, distribuci ó n y calidad de las aguas en los diversos territorios y escalas (municipios, provincias, estados, metropolitanos/rurales, etc).  Coberturas de agua potable y saneamiento: a menudo, estad í sticas oficiales que se encuentran plenamente disponibles en casi todos los pa í ses son de fuente censal. En algunos casos complementan encuestas de hogares. Fuentes estadísticas sobre agua en ALC

12 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Fuentes estadísticas sobre agua en ALC  En algunos pa í ses, tambi é n se produce informaci ó n sobre cuencas principales o vitales desde el punto de vista social o econ ó mico, en estos casos se generan datos mediante estimaciones del recurso h í drico (caudal-longitud-profundidad de cuenca y otros par á metros): son ejemplos el Canal de Panam á, r í os que alimentan centrales hidroel é ctricas, y r í os que proveen de agua potable para consumo de las ciudades grandes.  Algunos pa í ses construyen balances h í dricos nacionales y por cuenca, apoyados fundamentalmente en modelos matem á ticos. B. Calidad del agua  Calidad de agua superficial: fuente estaciones o programas de monitoreo. Principalmente se monitorea la calidad del agua para consumo humano, para uso agr í cola o recreacional, a trav é s de muestreos para determinar coliformes fecales, s ó lidos suspendidos, DBO, DBQO y metales.

13 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Estado de las estadísticas del agua en ALC  Escasez: a pesar de su importancia central, las estad í sticas oficiales del agua en los pa í ses de la regi ó n se encuentran entre las m á s d é biles.  Heterogeneidad: en la disponibilidad de series, en sus fuentes, en puntos de observaci ó n, en m é todos de estimaci ó n entre los distintos pa í ses y tambi é n subnacionalmente  Agregaci ó n: la agregaci ó n de variables h í dricas a escala nacional esconde disparidades y asimetr í as notables en los diversos territorios al interior de cada pa í s, sobre todo en lo que tiene relaci ó n con la disponibilidad de agua, extracci ó n y reservas.

14 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES  Sistema de cuentas que relacionan procesos y resultados econ ó micos y ambientales.  Se trata de un conjunto de cuentas de activos ambientales, flujos, gasto ambiental, macroagregados ambientalmente ajustados.  Metodolog í a internacional (SCAEI)  Relaci ó n con marco central de Cuentas Nacionales SCN 1993 Cuentas Ambientales en ALC Cuentas económicas ambientales integradas

15 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES  Su integraci ó n al SCN potencia al marco central y lo enriquece al incorporar nuevos flujos, stocks y transacciones propios de la actividad econ ó mica incluyendo los recursos y servicios del medio ambiente.  Marco de referencia para el desarrollo de las estad í sticas ambientales  Fortalecimiento e integraci ó n de pol í ticas  Contribuyen a la sostenibilidad del desarrollo Cuentas Ambientales en ALC Para qué SCEAI

16 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES  Determinaci ó n de prioridades  Identificaci ó n de problemas cr í ticos ambiente-econom í a  Criterios (impacto ambiental, importancia econ ó mica, disponibilidad de datos,...)  Disponibilidad y necesidades  Estad í stica ambiental (f í sicas)  Cuentas nacionales, estad í sticas econ ó micas (monetarias)  Referentes conceptuales y metodol ó gicos (SCAEI, SCN 93, Manual Cuentas Agua, etc.)  Experiencia/decisi ó n de trabajo interagencial e interinstitucional en los pa í ses Cuentas Ambientales en ALC Elementos a considerar para construir cuentas ambientales

17 SCAEI-A  Integra información sobre la economía y el medio ambiente http://unstats.un.org/unsd/envaccounting/SEEA WDraftManual.pdf A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES

18 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES  Desde el punto de vista metodol ó gico, ser í a muy dif í cil pensar en una cuenta del agua que no estuviera inserta en el enfoque de contabilidad integrada del SCAEI.  Es importante tambi é n que el desarrollo de las cuentas del agua se den en los pa í ses que tambi é n muestran avances significativos en las estad í sticas del recurso h í drico y en cuentas nacionales (SCN revisi ó n 1). Papel de las cuentas económicas y ambientales integradas del agua

19 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES Desafíos  Es imprescindible fortalecer las capacidades t é cnicas y las redes de cooperaci ó n regionales y con las agencias que pueden prestar asistencia t é cnica y capacitaci ó n en ALC para poder avanzar m á s r á pido en este á mbito del agua.  El fortalecimiento de la informaci ó n estad í sticas sobre el agua es condici ó n sine qua non para el desarrollo de indicadores y de cuentas del agua y de los sistemas de contabilidad econ ó mica y ambiental integrados.

20 División de Estadística y Proyecciones Económicas A REA DE E STADÍSTICAS A MBIENTALES www.cepal.org/deype/statambiental statambiental@cepal.org Visite nuestro portal estadísticas ambientales ALC Equipo de Estadísticas Ambientales División de Estadística y Proyecciones Económicas Comisión Económica para América Latina y el Caribe, Naciones Unidas