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[...] Ser á n susceptibles de explotaci ó n las tierras incluidas en los siguientes apartados: 1. º Las ofrecidas voluntariamente por sus due ñ os siempre.

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2 [...] Ser á n susceptibles de explotaci ó n las tierras incluidas en los siguientes apartados: 1. º Las ofrecidas voluntariamente por sus due ñ os siempre que su adquisici ó n se considere de inter é s por el Instituto de Reforma Agraria [...]. 5.° Las que por las circunstancias de su adquisici ó n, por no ser explotadas directamente por los adquirentes y por las condiciones personales de los mismos, deba presumirse que fueran compradas con fines de especulaci ó n o con el ú nico objeto de percibir su renta [...]. 7.° Las incultas o manifiestamente mal cultivadas en toda aquella porci ó n que, por su fertilidad y favorable situaci ó n permita un cultivo permanente, con rendimiento econ ó mico superior al actual [...]. Nº de fincas Extensión en Has. N.° de familias asentadas Expropiadas46889.1338.609 Ocupadas6127.7043.651 MesSuperficie ocupada en Has.Familias campesinas asentadas Marzo249.61672.428 Abril150.49021.789 Mayo41.9215.940 Junio55.2823.855 Julio74.7466.909 Total572.055110.921 Asentamientos realizados bajo el Gobierno del Frente Popular (marzo-julio de 1936) J. HERNÁNDEZ y otros, Historia de España. 2.º Bachillerato. Fuentes documentales, Madrid, Akal, 2004, pp. 120-121. Expropiaciones y ocupaciones realizadas a raíz de la Ley de Bases de Reforma Agraria de 1932 (hasta el 31 de diciembre de 1934)

3 NATURALEZA DEL TEXTO: DOBLE. Primero artículos de la Ley de Bases de la Reforma Agraria de 1932. FUENTE: o Primaria o histórica. Ya que son la selección de unos artículos de la LBRA. CONTENIDO o JURÍDICO o Ley que regula un aspecto económico, la Reforma agraria AUTOR, FECHA, DESTINATARIO Y FINALIDAD AUTOR: o Marcelino Domingo, Ministro de Agricultura, Industria y Comercio. o Forma parte del Ejecutivo del Gobierno español presidido por Manuel Azaña (coalición republicano- socialista) FECHA: o Aprobada por las Cortes republicanas, el día 15 de septiembre de 1932. o Publicada en la Gaceta de Madrid los días 21 y 23 de septiembre de 1932. DESTINATARIO: o La nación española y toda la administración. FINALIDAD: o Establecer la normativa para iniciar la Reforma agraria.

4 NATURALEZA DEL TEXTO: DOBLE. Tablas estadísticas FUENTE: o Secundaria o historiográfica. FORMA: o TABLAS ESTADÍSTICAS. CONTENIDO o ECONÓMICO-SOCIAL. o Datos sobre tierras expropiadas y asentamientos de familias campesinas durante dos períodos, de 1932 a 1934, y desde marzo a junio de 1936. AUTOR, FECHA, DESTINATARIO Y FINALIDAD AUTOR: o Historiadores. J Hernández y sus colaboradores. o Historia de España, 2ª Bachillerato. Fuentes documentales. Ed. Akal. FECHA: 2004. DESTINATARIO: Alumnos de 2º de Bachillerato. Público interesado en general. FINALIDAD: o Mostrar unos datos para compararlos entre sí.

5 CONTEXTO HISTÓRICO: II República (1931-1936). o Etapas: Gobierno provisional (abril 1931- diciembre de 1931). Bienio Reformista (diciembre 1931- noviembre 933). Bienio Derechista (noviembre 1933- febrero 1936). Gobierno del Frente Popular (febrero 1936- julio 1936). o Bienio Reformista Reformas: o Estado descentralizado con regiones autónomas: Estatutos de autonomía (Catalán, Septiembre de 1932). o Estado laico. Reforma relaciones estado-iglesia. Ley de congregaciones religiosas. o Ejército. Modernización y fidelidad a la República. o Reforma educativa. o Reforma laboral: Ley de Contratos de Trabajo, Ley de Jurados Mixtos… o Ley de Bases de la Reforma Agraria de 1932.

6 CONTEXTO HISTÓRICO: Situación del sector agrario en España: Peso en la economía española (50% de la población activa). Situación extrema, latifundios. Necesidad de reforma y modernización, pendiente desde el s. XIX. Reforma agraria liberal: Abolición del Régimen señorial. Decretos de abolición y Desamortizaciones de Mendizábal (1836) y Madoz (1855). Consolida la estructura de propiedad del Antiguo Régimen, nobleza ahora grandes terratenientes y alta burguesía terrateniente. Latifundios al sur, y pequeñas y medianas propiedades al norte. Sin modernizar, sin liberar capital. Campesinos del régimen feudal, ahora son jornaleros proletarizados (sur), y pequeños propietarios o jornaleros que han perdido sus derechos sobre las tierras y los comunales. (norte). o Ley de Bases de la Reforma Agraria de 1932.

7 CONTEXTO HISTÓRICO: Primera etapa de la Reforma Agraria: Bienio Reformista o Ley de Bases de la Reforma Agraria. Debates y oposición. Aprobada en septiembre de 1932. IRA. Instituto para la Reforma Agraria : Organismo para gestionar el proceso. Elabora el inventario de tierras expropiables y su indemnización. Banco Nacional de Crédito Agrícola : Financia la Reforma, obstruido por la banca privada, presupuesto limitado. o Antecedentes de la reforma agraria: Gobierno provisional, decretos de abril de 1931. Ley de Términos Municipales. Decreto del Laboreo Forzoso. Segunda etapa, se inició con el triunfo del Frente Popular en febrero de 1936. o Supuso volver a la política del Bienio Reformista y a la Reforma Agraria. o Sus trámites se vieron desbordados por la actuación de campesinos y jornaleros: Ocupación de tierras primero en Extremadura, y después en el resto de provincias. La situación obligó al gobierno a legalizar los asentamientos.

8 [...] Ser á n susceptibles de explotaci ó n las tierras incluidas en los siguientes apartados: 1. º Las ofrecidas voluntariamente por sus due ñ os siempre que su adquisici ó n se considere de inter é s por el Instituto de Reforma Agraria [...]. 5.° Las que por las circunstancias de su adquisici ó n, por no ser explotadas directamente por los adquirentes y por las condiciones personales de los mismos, deba presumirse que fueran compradas con fines de especulaci ó n o con el ú nico objeto de percibir su renta [...]. 7.° Las incultas o manifiestamente mal cultivadas en toda aquella porci ó n que, por su fertilidad y favorable situaci ó n permita un cultivo permanente, con rendimiento econ ó mico superior al actual [...]. IDEA GENERAL: Selección de documentos relacionados con la LBRA para analizar la reforma. o Los tres artículos seleccionados hacen referencia a las tierras afectadas por la expropiación, o “…susceptibles de explotación”, y serían, las cedidas voluntariamente por sus dueños al IRA, las no explotadas directamente y cuyo rendimiento es meramente especulativo, y las incultas o mal trabajadas. o El objetivo era acabar con el latifundismo y responder al “hambre de tierras” de campesinos y jornaleros españoles, especialmente del sur peninsular, que venían arrastrando esta situación históricamente. o Y así, se incluyeron también: Las tierras ofrecidas por el Estado pertenecientes a entidades públicas. Las procedentes de señorío jurisdiccional transmitido por herencia. Las que teniendo posibilidad no habían sido modernizadas (secano en área de regadío). Y las de aquellos propietarios que superasen el 20% del total de la riqueza rústica de un término municipal.

9 Los datos estadísticos de las dos tablas nos muestran las dos etapas de aplicación de la LBRA, o Con grandes diferencias: o En la segunda etapa la superficie expropiada supone multiplicar por cinco el número de hectáreas de la primera fase. o Y el número de campesinos asentados de la segunda fase multiplica por nueve al de la primera. o El significado de estos números ha de verse en relación a la evolución política de la II República que evaluamos en el siguiente punto. Nº de fincas Extensión en Has. N.° de familias asentadas Expropiadas46889.1338.609 Ocupadas6127.7043.651 MesSuperficie ocupada en Has.Familias campesinas asentadas Marzo249.61672.428 Abril150.49021.789 Mayo41.9215.940 Junio55.2823.855 Julio74.7466.909 Total572.055110.921 Asentamientos realizados bajo el Gobierno del Frente Popular (marzo-julio de 1936) J. HERNÁNDEZ y otros, Historia de España. 2.º Bachillerato. Fuentes documentales, Madrid, Akal, 2004, pp. 120-121. Expropiaciones y ocupaciones realizadas a raíz de la Ley de Bases de Reforma Agraria de 1932 (hasta el 31 de diciembre de 1934)

10 VALORACIÓN Y CONSECUENCIAS: IDEA GENERAL: Análisis de la LBRA de 1932. Durante la primera etapa, la ley se desarrolla en dos situaciones diferentes: Septiembre de 1932 a Noviembre de 1933 la reforma fue aplicada con dificultades, el marco legal para las expropiaciones y asentamientos retrasaba el proceso, el presupuesto era limitado y boicoteado por las clases propietarias, que a su vez se negaban a cumplir los decretos. Los campesinos se fueron desencantando con la Ley y terminaron ocupando tierras y protagonizando acciones violentas, que llegaron a su punto culminante en enero 1933 con los sucesos de Casas Viejas. La llegada del Bienio Negro (Noviembre de 1933 a Febrero de 1936), supuso un cambio radical para la Reforma Agraria, se paralizaron las expropiaciones y se desalojaron asentamientos, se derogó la Ley de Términos Municipales, y los terratenientes recuperaron su poder con la campaña ¡Comed República!, Jornaleros y campesinos protagonizaron la huelga más importante del mundo rural, la de junio de 1934, sin precedentes en Europa y con frentes unidos, PSOE, PCE y CNT. En julio de 1935 se aprobó una nueva Ley de Reforma Agraria, que en realidad era una contrarreforma y provocó la retirada de la izquierda republicana de las Cortes.

11 VALORACIÓN Y CONSECUENCIAS: La segunda etapa, se inició con el triunfo del Frente Popular en febrero de 1936, supuso volver a la política del Bienio Reformista y a la Reforma Agraria, aunque sus trámites se vieron desbordados por la actuación de campesinos y jornaleros, que ocuparon tierras primero en Extremadura, y después en el resto de provincias, y que obligaron al gobierno a legalizar los asentamientos. Estas medidas no frenaron la radicalización de la FNTT socialista, que se iba acercando a las posturas de la CNT y la FAI, que reclamaban la toma directa de la tierra. Por su parte, los terratenientes pasaron a la oposición abierta, el lock out se generalizó, incumplieron todos los decretos y contrataron a pistoleros a sueldo, y pasaron, ya abiertamente, a apoyar a la CEDA y a Falange, con aportaciones económicas directas y afiliaciones. Así el problema agrario, una cuestión social y económica, se transformó en un problema político de primer orden, los propietarios encabezaron la reacción conservadora, que llevó al golpe de julio de 1936, y los jornaleros y campesinos un cambio revolucionario de orientación socialista o anarquista, que materializarían en las colectivizaciones de la guerra civil.


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