ADOPCIÓN DE MEDIDAS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS.

Presentación del tema: "ADOPCIÓN DE MEDIDAS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS."— Transcripción de la presentación:

1 ADOPCIÓN DE MEDIDAS DURANTE LA EJECUCIÓN DE LOS CONTRATOS

2 INCUMPLIMIENTO NOCIÓN El incumplimiento es cuando el contratista no ha satisfecho las prestaciones a su cargo en las condiciones de tiempo, modo y lugar pactadas, lo ha hecho tardíamente o de forma defectuosa, desconociendo con ello sus compromisos contractuales. Se presenta en cualquier momento de la vigencia del contrato y aún después de su culminación cuando vencido el plazo de ejecución del mismo o aquél acordado para el cumplimiento de una determinada obligación. Es decir, se configura el incumplimiento contractual por parte del contratista, cuando éste desconoce el contenido de las obligaciones pactadas en el contrato.

3 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA Las establecidas en el artículo 5° de la Ley 80 de 1993 (Derechos y deberes de los Contratistas), Las generales (las establecidas como generales por la entidad, estándar) Las específicas (establecidas para cada tipo de contrato)

4 NIVELES DE INCUMPLIMIENTO GRAVE: Afecta directamente la ejecución del contrato y/o evidencia su paralización y que en ocasiones amerita la imposición de sanciones. MENOR: Implica un impacto menor sobre el objeto del contrato. Se puede manejar mediante acciones correctivas y planes de mejoramiento. En ocasiones amerita imposición de multas.

5 MEDIDAS A ADOPTARSE FRENTE AL DESEMPEÑO DEL CONTRATO POR DEBAJO DE LO ESPERADO

6 MEDIDAS DE GESTIÓN 1. Apoyo a la labor del CONTRATISTA SUPERVISOR - Recomienda - Sugiere - Ordena - Imparte Instrucciones - Orienta 2. Seguimiento Eficaz del Cumplimiento Contractual Planeación Previa según las Obligaciones Contractuales - Reuniones Periódicas con el CONTRATISTA - Visitas al lugar de ejecución contractual

7 MEDIDAS DE GESTIÓN 3. Cambios en las Condiciones Pactadas necesarios para la Debida Ejecución del Contrato. Posibilidad de Modificación Contractual Medida Legal de carácter contractual debidamente Justificada 4. Requerimiento al Contratista para que ejecute el contrato en los términos pactados - Inejecución - Ejecución Indebida - Ejecución Deficiente Remisión de Copia a la Aseguradora

8 MEDIDAS DE GESTIÓN 5. Elaboración Plan de Mejoramiento Realizado respecto de la Obligación con cumplimiento no satisfactorio. Debe Contener: - Medida Correctiva o Mecanismo para mejorar - Plazo de adopción de Correctivos - Instrumento de Verificación de la implementación del plan. 6. Descuento en el Pago del Valor de la Obligación No Cumplida “Obligación No Cumplida, Obligación No Pagada” (Implementada por la Entidad según PreviaEvaluación)

9 MEDIDAS LEGALES Y/O CONTRACTUALES PROCEDENCIA: -No adopción de las Medidas de Gestión -Persistencia de Deficiencias -Inconformidades No Ajustadas -Manifiesta Falta de Voluntad o Negligencia por parte del CONTRATISTA FUNDAMENTO LEGAL - Ley 80 de 1993 - Ley 1150 de 2007

10 MEDIDAS LEGALES Y/O CONTRACTUALES 1.Multas Pactadas por acuerdo expreso entre las partes. Compensación de sumas adeudadas, cobro de garantía única y cobro mediante jurisdicción coactiva. 2.Acreditación de la ocurrencia del siniestro (Garantía del Contrato) Ocurrencia de los riesgos amparados en los contratos por causas imputables al Contratista. 3.Terminación Unilateral del Contrato Cesación o extinción de efectos jurídicos del contrato por imposibilidad de ejecutar el objeto del mismo.

11 MEDIDAS LEGALES Y/O CONTRACTUALES 4. Interpretación Unilateral del Contrato Dirime discrepancias originadas en la cláusula oscura cuando no hay acuerdo con el Contratista sobre su contenido. 5.Modificación Unilateral del Contrato Inclusión de modificaciones al contenido del contrato a fin de evitar la afectación o paralización del servicio. 6.Caducidad Administrativa Cesación de efectos del contrato por incumplimiento grave imputable al contratista a título de culpa que afectan de manera grave y directa la ejecución del contrato.

12 PROCEDIMIENTO INTERNO PREVIO A LA ADOPCIÓN DE MEDIDAS LEGALES Y/O CONTRACTUALES 1.FINALIDAD Garantía del Derecho de Defensa y Debido Proceso 2. PROCEDIMIENTO Constatado el incumplimiento se debe observar el siguiente procedimiento: a.Puesta en conocimiento del incumplimiento a: Coordinador del proyecto Subdirector Técnico Subdirector Local Correspondiente (aplica para contratos ejecutados en Subdirecciones Locales) b.Con el Visto Bueno anterior, se debe hacer requerimiento por escrito al contratista solicitando: Cumplimiento del contrato Manifestación sobre situación de inconformidad

13 c. Elaboración de informe escrito dirigido al Coordinador del proyecto relacionando: Hechos Estimación económica de los perjuicios derivados del incumplimiento. d. Remisión del informe anterior al contratista, solicitándole además que en un plazo perentorio: Rinda explicaciones Determine su grado de responsabilidad e. Vencido el plazo el Coordinador deberá: Emitir concepto con el visto bueno del área responsable del proyecto. Remitir dicho concepto a la Subdirección de Contratación para su estudio.

14 f. La Subdirección de Contratación conceptuará sobre: La procedencia de aplicación de medidas legales y/o contractuales. g. En caso de dudas en la información, la Subdirección de Contratación podrá solictar: Citar al contratista, al supervisor o interventor del contrato, al Coordinador del proyecto y al Subdirector del área responsable. Elaboración de acta donde se plasmen los compromisos asumidos por el contratista. h. Agotado el trámite anterior y frente a la procedencia para imponer una sanción, la Subdirección de Contratación deberá: Llevar el caso al Comité de Contratación para que éste determine la instrucción que se dará sobre el particular al ordenador del gasto o la remisión a la Oficina Asesora jurídica. i. Procedimiento en caso de incumplimiento por parte del supervisor o interventor