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Nueva delimitación de HISD Audiencias 26 de mayo, 1 de junio, 7 de junio y 9 de junio de 2011 Andrews Kurth LLP Estudio Jurídico de Rolando Rios Dr. Richard.

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1 Nueva delimitación de HISD Audiencias 26 de mayo, 1 de junio, 7 de junio y 9 de junio de 2011 Andrews Kurth LLP Estudio Jurídico de Rolando Rios Dr. Richard Murray

2 5/26/2011Andrews Kurth1 Igualdad de las personas: Una persona Un voto Baker c/ Carr Reynolds c/ Sims Protecciones contra la discriminación racial, étnica y de minorías lingüísticas Ley de Derecho al Voto (Voting Rights Act) Igualdad de protección/Enmienda 14: Nueva delimitación en función de la raza Shaw c/ Reno Bush c/ Vera Constitución de Texas: Cláusula de igualdad de protección y Enmienda de igualdad de derechos CONSIDERACIONES LEGALES PARA LA NUEVA DELIMITACIÓN

3 5/26/2011Andrews Kurth2 PRIORIDADES Y PRINCIPIOS PARA LA REDISTRIBUCIÓN DE DISTRITOS (1)Los nueve distritos de los representantes del HISD deberán tener sustancialmente igual número de habitantes y, en ningún caso, deberán exceder un diez por ciento de desviación máxima y mínima. (2)Los nuevos distritos del HISD deberán ser contiguos y razonablemente compactos. (3)El nuevo Plan de Redistribución de Distritos del HISD se basará, en la medida de lo posible, en la composición actual de los mismos. (4)Cuando sea posible, el HISD usará límites geográficos fácilmente identificables como límites distritales. (5)El Plan de Redistribución de Distritos del HISD procurará mantener a las comunidades de interés dentro de un distrito único y evitar la división de los vecindarios al trazar las líneas distritales.

4 5/26/2011Andrews Kurth3 (6)El Plan de Redistribución de Distritos del HISD usará, siempre que sea posible, distritos electorales enteros del condado, para trazar los distritos de los representantes. (7)El nuevo Plan de Redistribución de Distritos del HISD cumplirá con la Ley de Derecho a Voto y evitará la retrogresión en la posición de las minorías raciales, étnicas y lingüísticas con respecto al ejercicio efectivo de su derecho a votar. (8)El Plan de Redistribución de Distritos del HISD cumplirá con la Cláusula sobre Protección Igualitaria y no usará a la raza como factor predominante en el desarrollo del plan. (9)Dado que reconoce el valor de las relaciones entre el titular actualmente en ejercicio de su cargo y el grupo de votantes, el nuevo Plan de Redistribución de Distritos del HISD procurará mantener a los representantes actuales dentro de sus distritos ya existentes.

5 5/26/2011Andrews Kurth4 Cambio en la población del Distrito Escolar Independiente de Houston: 2000 a 2010 2000%2010%Cambio Poblaci ó n total1,259,617100.01,312,684100.00+ 53,067+ 4.2% Blancos no hispanos 371,78429.5342,14026.1- 29,644- 8.0% Negros no hispanos316,62425.1309,68523.6- 6,939- 2.2% Hispanos510,58840.5580,99444.3+ 70,406+ 13.8% Asi á ticos51,3324.172,6215.5+ 21,289+ 41.5% Otros9,2890.77,2440.6- 2,045 - 22.0% El Distrito Escolar Independiente de Houston abarca un á rea urbana madura e interior que ahora incluye menos del 25% de la poblaci ó n metropolitana. Dado que hay poco terreno libre disponible para la urbanizaci ó n, excepto en la parte centro sur del distrito, el crecimiento en el HISD fue s ó lo del 4,2% durante los ú ltimos 10 a ñ os. Disminuyeron tanto la poblaci ó n anglosajona (blanca no hispana) como la negra, mientras que los hispanos representan la mayor parte del crecimiento en el distrito, a u n cuando su tasa de aumento (13,8%) estuvo muy por debajo de sus porcentajes fuera del HISD. El porcentaje m á s alto de aumento (41,5%) en el distrito tuvo lugar entre los asi á ticos americanos.

6 5/26/2011Andrews Kurth5 Cambio en la población en los distritos de los representantes del HISD: 2000 – 2010 Distrito20002010 CambioDesviaci ó n de la media 1134,864132,513- 2,351- 1.7%- 13,341- 9.15% 2142,676136,031- 6,645- 4.7%- 9,822- 6.73% 3145,819141,324- 4,495- 3.1%- 4,530- 3.11% 4136,414146,853+ 10,439+ 7.7%+ 999+ 0.69% 5147,053151,794+ 4,741+ 3.2%+ 5,940+ 4.00% 6141,332145,197+ 3,865+ 2.7%- 657- 0.45% 7135,847154,442+ 18,595+ 13.7%+ 8,588+ 5.89% 8134,067137,725+ 3,658+ 2.7%- 8,128- 5.57% 9141,545166,805+ 25,260+ 17.8%+20,951+ 14.36% Los dos distritos en el lado norte (1 y 2) perdieron población, al igual que el distrito 3 en el sureste. Tres distritos (5, 6 y 8) experimentaron un crecimiento moderado durante la década. El crecimiento más rápido tuvo lugar en los distritos 4 (10.439), 7 (18.595) y 9 (25.260). Como el distrito 9 está un más de un 14% por arriba de la población media de todos los distritos en el HISD y el distrito 1 está un más de un 9% por debajo de la media, la diferencia de 23.51% hace que sea necesario trazar nuevamente los límites actuales.

7 5/26/2011Andrews Kurth6 Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para la población total y la población en edad de votar (PEV) Pob. PEV 96,194100.0% 97,401100.0% + 1,207 + 1.3% Anglosajones 30,620 31.8% 29,634 30.4% - 986- 1.4% Negros 5,551 5.8% 5,929 6.1% + 378+ 0.3% Hispanos 58,547 60.9% 60,032 61.6% + 1,485+ 0.7% Asiáticos 755 0.8% 1,309 1.3% + 554+ 0.5% Otros 721 0.8% 497 0.5% - 224- 0.3% Distrito 1 20002010Cambio Pob. total134,864100.0%132,513100.0% - 2,351 - 1.74% Anglosajones 35,548 26.4%33,742 25.5% - 1,806- 0.9% Negros 7,972 5.9% 8,146 6.1% + 174+ 0.2% Hispanos 89,504 66.4% 88,380 66.7% + 1,124+ 0.3% Asiáticos 938 0.7% 1,615 1.2% + 677+ 0.5% Otros 902 0.7% 630 0.5%- 272- 0.2%

8 5/26/2011Andrews Kurth7 Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para la población total y la población en edad de votar (PEV) Distrito 2 20002010Cambio Pob. total142,676100.0%136,031100.0%- 6,645- 4.7% Anglosajones 19,162 13.4% 16,026 11.8%- 3,136- 1.6% Negros 70,072 49.1% 57,868 42.5%- 12,204- 6.6% Hispanos 52,183 36.6% 60,848 44.7%+ 8,665+ 8.1% Asiáticos 718 0.5% 723 0.5%+ 5 0.0% Otros 541 0.4% 566 0.4%+ 250.0% Pob. PEV101,123100.0%99,805100.0%- 1,318- 1.3% Anglosajones 16,205 16.0% 14,210 14.2%- 1,995- 1.8% Negros 51,062 50.5% 45,243 45.3%- 5,819- 5.2% Hispanos 32,879 32.5% 39,324 39.4%+ 6,445+ 6.9% Asiáticos 574 0.6% 599 0.6%+ 250.0% Otros 403 0.4% 429 0.4%+ 260.0%

9 5/26/2011Andrews Kurth8 Distrito 3 20002010Cambio Pob. total145,891100.0%141,324100.0%- 4,567- 3.1% Anglosajones16,509 11.3% 9,453 6.7%- 7,056- 4.6% Negros 16,998 11.7% 13,978 9.9%- 3,020- 1.8% Hispanos107,721 73.9%113,856 80.6%+ 6,135+ 6.7% Asiáticos3,984 2.7% 3,581 2.5%- 403- 0.2% Otros607 0.4% 456 0.3%- 151- 0.1% PEV total97,765100.0% 97,439100.0%- 326- 0.3% Anglosajones14,341 14.7% 8,398 8.6%- 5,943- 6.1% Negros11,694 12.0% 10,488 10.8%- 1,206- 1.2% Hispanos68,340 69.8% 75,472 77.5%+ 7,132+ 7.7% Asiáticos 2,943 3.0% 2,752 2.8%- 191- 0.2% Otros 4470.5% 329 0.3%- 118- 0.2% Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para la población total y la población en edad de votar (PEV)

10 5/26/2011Andrews Kurth9 Distrito 4 20002010Cambio Pob. total136,414100.0%146,853100.0%+10,439+ 7.7% Anglosajones 29,253 21.4% 31,909 21.7%+ 2,656+ 0.3% Negros 78,435 57.5% 75,151 51.2%- 3,284- 6.3% Hispanos 19,636 14.4% 25,286 17.2%+ 5,650+ 2.8% Asiáticos 8,052 5.9% 13,657 9.3%+ 5,605+ 3.4% Otros 1,038 0.8% 850 0.6%- 188- 0.2% PEV total105,649100.0%118,625100.0%+12,976+12.3% Anglosajones 26,850 25.4% 29, 371 24.8%+ 2,521- 0.6% Negros 57,945 54.9% 58,517 49.3%+ 572- 5.6% Hispanos 13,186 12.5% 17,820 15.0%+ 4,634+ 2.5% Asiáticos 6,818 6.5% 12,195 10.3%+ 5,377+ 3.8% Otros 850 0.8% 722 0.6%- 128- 0.2% Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para lapoblación total y la población en edad de votar (PEV)

11 5/26/2011Andrews Kurth10 Distrito 5 20002010Cambio Pob. total147,053100.0%151,794100.0%+ 4,741+ 3.2% Anglosajones83,135 56.5% 74,359 49.0%- 8,776- 7.5% Negros11,354 7.7% 11,649 7.7%+ 304 0.0% Hispanos40,074 27.3% 47,905 31.6%+ 7,831+ 4.3% Asiáticos11,037 7.5% 16,890 11.1%+ 5,853+ 3.6% Otros 1,434 1.0% 991 0.7%- 443- 0.3% PEV total110,465100.0%113,609100.0%+ 3,144+ 2.8% Anglosajones65,725 59.5% 59,019 51.9%- 6,706- 7.6% Negros 8,131 7.4% 8,804 7.7%+ 673+ 0.3% Hispanos27,141 24.6% 32,333 28.5%+ 5,129+ 3.9% Asiáticos 8,417 7.6% 12,739 11.2%+ 4,322+ 3.6% Otros 1,051 1.0% 714 0.6%- 337- 0.4% Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para la población total y la población en edad de votar (PEV)

12 5/26/2011Andrews Kurth11 Distrito 6 20002010Cambio Pob. total141,332100.0%145,197100.0%+ 3,865+ 2.7% Anglosajones 64,086 45.3% 49,982 34.4%- 14,104- 10.9% Negros 25,145 17.8% 29,526 20.3%+ 4,381+ 2.5% Hispanos 37,783 26.7% 49,825 34.3%+12,042+ 7.6% Asiáticos 12,826 9.1% 14,851 10.2%+ 2,025+ 1.1% Otros 1,492 1.1% 1,013 0.7%- 479- 0.4% PEV total108,694100.0%112,241100.0%+ 3,547+ 3.3% Anglosajones 54,235 49.9% 43,283 38.6%- 10,952- 11.3% Negros 17,566 16.2% 21,928 19.5%+ 4,362+ 3.3% Hispanos 25,710 23.7% 34,236 30.5%+ 8,526+ 6.8% Asiáticos 10,067 9.3% 12,064 10.7%+ 1,997+ 1.4% Otros 1,116 1.0% 730 0.7%- 386- 0.3% Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para la población total y la población en edad de votar (PEV)

13 5/26/2011Andrews Kurth12 Distrito 7 20002010Cambio Pob. Total135,847100.0%154,442100.0%+ 18,595+ 13.7% Anglosajones 79,842 58.8% 75,059 48.6%- 4,783- 10.2% Negros 8,048 5.9% 12,611 8.2%+ 4,563+ 2.3% Hispanos 39,810 29.3% 54,807 35.5%+ 14,997+ 6.2% Asiáticos 6,300 4.6% 10,950 7.1%+ 4,650+ 2.5% Otros 1,847 1.4% 1,015 0.7%- 832- 0.7% PEV total112,313100.0%126,309100.0%+ 13,996+ 12.5% Anglosajones 70,572 62.8% 66,330 52.5%- 4,242- 10.3% Negros 6,252 5.6% 10,182 8.1%+ 3,930+ 2.5% Hispanos 28,496 25.4% 39,653 31.4%+ 11,157+ 6.0% Asiáticos 5,463 4.9% 9,329 7.4%+ 3,866+ 2.5% Otros 1,530 1.4% 815 0.6%- 715- 0.8% Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para la población total y la población en edad de votar (PEV)

14 5/26/2011Andrews Kurth13 Distrito 8 20002010Cambio Pob. total134,067100.0%137,725100.0%+ 3,658+ 2.7% Anglosajones 27,773 20.7% 38,458 27.9%+10,685+ 7.2% Negros 16,031 12.0% 15,159 11.0%- 872- 1.0% Hispanos 87,249 65.0% 78,397 56.9%- 8,852- 8.1% Asiáticos 2,208 1.7% 4,618 3.4%+ 2,410+ 1.7% Otros 806 0.6% 1,093 0.8%+ 287+ 0.2% PEV Total98,201100.0%108,554100.0%+10,353+10.5% Anglosajones 25,704 26.2% 36,149 33.3%+10,445+ 7.1% Negros 11,954 12.2% 11,869 10.9%- 85- 1.3% Hispanos 58,037 59.1% 55,466 51.1%- 2,571- 8.0% Asiáticos 1,836 1.9% 4,111 3.8%+ 2,275+ 1.9% Otros 670 0.7% 959 0.9%+ 289+ 0.9% Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para la población total y la población en edad de votar (PEV)

15 5/26/2011Andrews Kurth14 Distrito 9 20002010Cambio Pob. total141,545100.0%166,805100.0%+25,260+17.8% Anglosajones16,476 11.6% 13,152 7.9%- 3,324- 3.7% Negros82,539 58.3% 85,597 51.3%+ 3,058- 7.0% Hispanos36,628 25.9% 61,690 37.0%+25,062+11.1% Asiáticos 5,269 3.7% 5,736 3.4%+ 467- 0.3% Otros 633 0.5% 630 0.4%- 3- 0.1% PEV total 96,573100.0%117,157100.0%+20,584+21.3% Anglosajones13,694 14.2% 11,187 9.5%- 2,512- 4.7% Negros55,545 57.5% 61,636 52.6%+ 6,091- 4.9% Hispanos22,943 23.8% 39,333 33.6%+16,390+ 9.8% Asiáticos 3,950 4.1% 4,595 3.9%+ 645- 0.2% Otros 436 0.5% 406 0.3%- 30- 0.2% Cambio en la composición racial y/o étnica de la población dentro de los distritos del HISD 2000 – 2010 para la población total y la población en edad de votar (PEV)

16 5/26/2011Andrews Kurth15 MAPA DEL DISTRITO ESCOLAR INDEPENDIENTE DE HOUSTON

17 5/26/2011Andrews Kurth16 MAPAS DE DISTRITOS EXISTENTES DE HISD

18 5/26/2011Andrews Kurth17 MAPA DE DISTRITOS PROPUESTOS DE HISD

19 5/26/2011Andrews Kurth18 MAPA DE DISTRITOS PROPUESTOS DE HISD

20 5/26/2011Andrews Kurth19 Plan preliminar del HISD para las estimaciones de la población del distrito Distrito 1Distrito 2Distrito 3 TotalPctTotalPctTotalPct Población 142,739145,727141,324 Anglosajona38,293 26.8% 18,434 12.6% 9,453 6.7% Hispana92,796 65.0% 66,482 45.6% 113,856 80.6% Negra (no hispana)9,020 6.3% 59,372 40.7% 13,978 9.9% Negra + Hispana101,816 71.3% 125,854 86.4% 127,834 90.5% Asiática 1,926 1.3% 827 0.6% 3,581 2.5% Otras704 0.5% 612 0.4% 456 0.3%

21 5/26/2011Andrews Kurth20 Plan preliminar del HISD para las estimaciones de la población del distrito Distrito 4Distrito 5Distrito 6 TotalPctTotalPctTotalPct Población 154,051150,281145,412 Anglosajona30,059 19.5% 76,962 51.2% 49,967 34.4% Hispana25,510 16.6% 44,443 29.6% 50,063 34.4% Negra (no hispana)85,392 55.4% 10,839 7.2% 29,524 20.3% Negra + Hispana110,902 72.0% 55,282 36.8% 79,587 54.7% Asiática 12,315 8.0% 17,034 11.3% 14,846 10.2% Otras775 0.5% 1,003 0.7% 1,012 0.7%

22 5/26/2011Andrews Kurth21 Plan preliminar del HISD para las estimaciones de la población del distrito Distrito 7Distrito 8Distrito 9 TotalPctTotalPctTotalPct Población 147,810142,570144,695 Anglosajona72,187 48.8% 38,583 27.1% 11,502 7.9% Hispana49,582 33.5% 81,414 57.1% 56,450 39.0% Negra (no hispana)12,995 8.8% 16,330 11.5% 71,144 49.2% Negra + Hispana62,577 42.3% 97,744 68.6% 127,594 88.2% Asiática 12,064 8.2% 5,048 3.5% 5,060 3.5% Otras982 0.7% 1,195 0.8% 539 0.4% Total Population= 1,312,684 AVG POPULATION= 145,853.78

23 5/26/2011Andrews Kurth22 ¿Preguntas? Gene Locke Andrews Kurth LLP 600 Travis Suite 4200 Houston, Texas (713) 220-3956 Rolando Rios Estudio Jurídico de Rolando Rios 115 E. Travis Suite 1024 San Antonio, Texas (210) 222-2102 Dr. Richard Murray Depto. de Ciencias Políticas University of Houston Houston, Texas (713) 743-3909 (713) 743-3927


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