Semana de la Contaduría 2007 José Alberto Cervantes Castañeda Firma electrónica para efectos de IMSS e INFONAVIT Del 3 al 7 de Septiembre.

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1 Semana de la Contaduría 2007 José Alberto Cervantes Castañeda Firma electrónica para efectos de IMSS e INFONAVIT Del 3 al 7 de Septiembre

2 LIBRO SEGUNDO DEL COMERCIO EN GENERAL TÍTULO SEGUNDO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO CAPÍTULO I DE LOS MENSAJES DE DATOS Artículo 89 ARTICULO 89. LAS DISPOSICIONES DE ESTE TITULO REGIRAN EN TODA LA REPUBLICA MEXICANA EN ASUNTOS DEL ORDEN COMERCIAL, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN LOS TRATADOS INTERNACIONALES DE LOS QUE MEXICO SEA PARTE. LAS ACTIVIDADES REGULADAS POR ESTE TITULO SE SOMETERAN EN SU INTERPRETACION Y APLICACION A LOS PRINCIPIOS DE NEUTRALIDAD TECNOLOGICA, AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD, COMPATIBILIDAD INTERNACIONAL Y EQUIVALENCIA FUNCIONAL DEL MENSAJE DE DATOS EN RELACION CON LA INFORMACION DOCUMENTADA EN MEDIOS NO ELECTRONICOS Y DE LA FIRMA ELECTRONICA EN RELACION CON LA FIRMA AUTOGRAFA. EN LOS ACTOS DE COMERCIO Y EN LA FORMACION DE LOS MISMOS PODRAN EMPLEARSE LOS MEDIOS ELECTRONICOS, OPTICOS O CUALQUIER OTRA TECNOLOGIA. PARA EFECTO DEL PRESENTE CODIGO, SE DEBERAN TOMAR EN CUENTA LAS SIGUIENTES DEFINICIONES: CERTIFICADO : TODO MENSAJE DE DATOS U OTRO REGISTRO QUE CONFIRME EL VINCULO ENTRE UN FIRMANTE Y LOS DATOS DE CREACION DE FIRMA ELECTRONICA.

3 DATOS DE CREACION DE FIRMA ELECTRONICA : SON LOS DATOS UNICOS, COMO CODIGOS O CLAVES CRIPTOGRAFICAS PRIVADAS, QUE EL FIRMANTE GENERA DE MANERA SECRETA Y UTILIZA PARA CREAR SU FIRMA ELECTRONICA, A FIN DE LOGRAR EL VINCULO ENTRE DICHA FIRMA ELECTRONICA Y EL FIRMANTE. DESTINATARIO : LA PERSONA DESIGNADA POR EL EMISOR PARA RECIBIR EL MENSAJE DE DATOS, PERO QUE NO ESTE ACTUANDO A TITULO DE INTERMEDIARIO CON RESPECTO A DICHO MENSAJE. EMISOR : TODA PERSONA QUE, AL TENOR DEL MENSAJE DE DATOS, HAYA ACTUADO A NOMBRE PROPIO O EN CUYO NOMBRE SE HAYA ENVIADO O GENERADO ESE MENSAJE ANTES DE SER ARCHIVADO, SI ESTE ES EL CASO, PERO QUE NO HAYA ACTUADO A TITULO DE INTERMEDIARIO. FIRMA ELECTRONICA : LOS DATOS EN FORMA ELECTRONICA CONSIGNADOS EN UN MENSAJE DE DATOS, O ADJUNTADOS O LOGICAMENTE ASOCIADOS AL MISMO POR CUALQUIER TECNOLOGIA, QUE SON UTILIZADOS PARA IDENTIFICAR AL FIRMANTE EN RELACION CON EL MENSAJE DE DATOS E INDICAR QUE EL FIRMANTE APRUEBA LA INFORMACION CONTENIDA EN EL MENSAJE DE DATOS, Y QUE PRODUCE LOS MISMOS EFECTOS JURIDICOS QUE LA FIRMA AUTOGRAFA, SIENDO ADMISIBLE COMO PRUEBA EN JUICIO. FIRMA ELECTRONICA AVANZADA O FIABLE : AQUELLA FIRMA ELECTRONICA QUE CUMPLA CON LOS REQUISITOS CONTEMPLADOS EN LAS FRACCIONES I A IV DEL ARTICULO 97. EN AQUELLAS DISPOSICIONES QUE SE REFIERAN A FIRMA DIGITAL, SE CONSIDERARA A ESTA COMO UNA ESPECIE DE LA FIRMA ELECTRONICA.

4 FIRMANTE : LA PERSONA QUE POSEE LOS DATOS DE LA CREACION DE LA FIRMA Y QUE ACTUA EN NOMBRE PROPIO O DE LA PERSONA A LA QUE REPRESENTA. INTERMEDIARIO : EN RELACION CON UN DETERMINADO MENSAJE DE DATOS, SE ENTENDERA TODA PERSONA QUE, ACTUANDO POR CUENTA DE OTRA, ENVIE, RECIBA O ARCHIVE DICHO MENSAJE O PRESTE ALGUN OTRO SERVICIO CON RESPECTO A EL. MENSAJE DE DATOS : LA INFORMACION GENERADA, ENVIADA, RECIBIDA O ARCHIVADA POR MEDIOS ELECTRONICOS, OPTICOS O CUALQUIER OTRA TECNOLOGIA. PARTE QUE CONFIA : LA PERSONA QUE, SIENDO O NO EL DESTINATARIO, ACTUA SOBRE LA BASE DE UN CERTIFICADO O DE UNA FIRMA ELECTRONICA. PRESTADOR DE SERVICIOS DE CERTIFICACION : LA PERSONA O INSTITUCION PUBLICA QUE PRESTE SERVICIOS RELACIONADOS CON FIRMAS ELECTRONICAS Y QUE EXPIDE LOS CERTIFICADOS, EN SU CASO. SECRETARIA : SE ENTENDERA LA SECRETARIA DE ECONOMIA. SISTEMA DE INFORMACION : SE ENTENDERA TODO SISTEMA UTILIZADO PARA GENERAR, ENVIAR, RECIBIR, ARCHIVAR O PROCESAR DE ALGUNA OTRA FORMA MENSAJES DE DATOS. TITULAR DEL CERTIFICADO : SE ENTENDERA A LA PERSONA A CUYO FAVOR FUE EXPEDIDO EL CERTIFICADO.

5 ARTICULO 114. PARA DETERMINAR SI UN CERTIFICADO O UNA FIRMA ELECTRONICA EXTRANJEROS PRODUCEN EFECTOS JURIDICOS, O EN QUE MEDIDA LOS PRODUCEN, NO SE TOMARA EN CONSIDERACION CUALQUIERA DE LOS SIGUIENTES SUPUESTOS: I. EL LUGAR EN QUE SE HAYA EXPEDIDO EL CERTIFICADO O EN QUE SE HAYA CREADO O UTILIZADO LA FIRMA ELECTRONICA, Y II. EL LUGAR EN QUE SE ENCUENTRE EL ESTABLECIMIENTO DEL PRESTADOR DE SERVICIOS DE CERTIFICACION O DEL FIRMANTE. TODO CERTIFICADO EXPEDIDO FUERA DE LA REPUBLICA MEXICANA PRODUCIRA LOS MISMOS EFECTOS JURIDICOS EN LA MISMA QUE UN CERTIFICADO EXPEDIDO EN LA REPUBLICA MEXICANA SI PRESENTA UN GRADO DE FIABILIDAD EQUIVALENTE A LOS CONTEMPLADOS POR ESTE TITULO. TODA FIRMA ELECTRONICA CREADA O UTILIZADA FUERA DE LA REPUBLICA MEXICANA PRODUCIRA LOS MISMOS EFECTOS JURIDICOS EN LA MISMA QUE UNA FIRMA ELECTRONICA CREADA O UTILIZADA EN LA REPUBLICA MEXICANA SI PRESENTA UN GRADO DE FIABILIDAD EQUIVALENTE. A EFECTOS DE DETERMINAR SI UN CERTIFICADO O UNA FIRMA ELECTRONICA PRESENTAN UN GRADO DE FIABILIDAD EQUIVALENTE PARA LOS FINES DE LOS DOS PARRAFOS ANTERIORES, SE TOMARAN EN CONSIDERACION LAS NORMAS INTERNACIONALES RECONOCIDAS POR MEXICO Y CUALQUIER OTRO MEDIO DE CONVICCION PERTINENTE. CUANDO, SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO EN LOS PARRAFOS ANTERIORES, LAS PARTES ACUERDEN ENTRE SI LA UTILIZACION DE DETERMINADOS TIPOS DE FIRMAS ELECTRONICAS Y CERTIFICADOS, SE RECONOCERA QUE ESE ACUERDO ES SUFICIENTE A EFECTOS DEL RECONOCIMIENTO TRANSFRONTERIZO, SALVO QUE ESE ACUERDO NO SEA VALIDO O EFICAZ CONFORME AL DERECHO APLICABLE. CODIGO DE COMERCIO LIBRO SEGUNDO DEL COMERCIO EN GENERAL TÍTULO SEGUNDO DEL COMERCIO ELECTRÓNICO CAPÍTULO IV RECONOCIMIENTO DE CERTIFICADOS Y FIRMAS ELECTRÓNICAS EXTRANJEROS Artículo 114

6 ARTICULO 210-A.- SE RECONOCE COMO PRUEBA LA INFORMACION GENERADA O COMUNICADA QUE CONSTE EN MEDIOS ELECTRONICOS, OPTICOS O EN CUALQUIER OTRA TECNOLOGIA. PARA VALORAR LA FUERZA PROBATORIA DE LA INFORMACION A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR, SE ESTIMARA PRIMORDIALMENTE LA FIABILIDAD DEL METODO EN QUE HAYA SIDO GENERADA, COMUNICADA, RECIBIDA O ARCHIVADA Y, EN SU CASO, SI ES POSIBLE ATRIBUIR A LAS PERSONAS OBLIGADAS EL CONTENIDO DE LA INFORMACION RELATIVA Y SER ACCESIBLE PARA SU ULTERIOR CONSULTA. CUANDO LA LEY REQUIERA QUE UN DOCUMENTO SEA CONSERVADO Y PRESENTADO EN SU FORMA ORIGINAL, ESE REQUISITO QUEDARA SATISFECHO SI SE ACREDITA QUE LA INFORMACION GENERADA, COMUNICADA, RECIBIDA O ARCHIVADA POR MEDIOS ELECTRONICOS, OPTICOS O DE CUALQUIER OTRA TECNOLOGIA, SE HA MANTENIDO INTEGRA E INALTERADA A PARTIR DEL MOMENTO EN QUE SE GENERO POR PRIMERA VEZ EN SU FORMA DEFINITIVA Y ESTA PUEDA SER ACCESIBLE PARA SU ULTERIOR CONSULTA. CODIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES LIBRO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES TITULO CUARTO PRUEBA CAPITULO IX VALUACION DE LA PRUEBA Artículo 210-a

7 DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION Miércoles 3 de marzo de 2004 INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL ACUERDO 43/2004, dictado por el H. Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social. El H.Consejo Técnico del Instituto Mexicano del Seguro Social, en la sesión celebrada el día 21 de enero de 2004, dictó el Acuerdo número 43/2004, en los términos: … Lineamientos para la Asignación de Número Patronal de Identificación Electrónica y Certificado Digital aprobados por el H. Consejo Técnico en su sesión celebrada el 21 de enero del presente año, al que le recayó el citado Acuerdo 43/2004.

8 ARTICULO 1803. EL CONSENTIMIENTO PUEDE SER EXPRESO O TACITO, PARA ELLO SE ESTARA A LO SIGUIENTE: I. SERA EXPRESO CUANDO LA VOLUNTAD SE MANIFIESTA VERBALMENTE, POR ESCRITO, POR MEDIOS ELECTRONICOS, OPTICOS O POR CUALQUIER OTRA TECNOLOGIA, O POR SIGNOS INEQUIVOCOS, Y II. EL TACITO RESULTARA DE HECHOS O DE ACTOS QUE LO PRESUPONGAN O QUE AUTORICEN A PRESUMIRLO, EXCEPTO EN LOS CASOS EN QUE POR LEY O POR CONVENIO LA VOLUNTAD DEBA MANIFESTARSE EXPRESAMENTE. CODIGO CIVIL FEDERAL. CODIGO CIVIL FEDERAL. LIBRO CUARTO. DE LAS OBLIGACIONES. PRIMERA PARTE. DE LAS OBLIGACIONES EN GENERAL. TÍTULO PRIMERO. FUENTES DE LAS OBLIGACIONES. CAPÍTULO I. CONTRATOS. DEL CONSENTIMIENTO. Artículo 1803

9 LEY DEL SEGURO SOCIAL TITULO CUARTO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL CAPITULO IX DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Artículo 286-l ARTICULO 286 L. EL INSTITUTO, PARA LOGRAR LA MEJOR APLICACION DE LAS FACULTADES CONTENIDAS EN ESTA LEY, ASI COMO DE LAS FACULTADES QUE LAS DEMAS LEYES O REGLAMENTOS LE CONFIERAN, RECIBIRA LAS PROMOCIONES O SOLICITUDES QUE LOS PARTICULARES PRESENTEN POR ESCRITO, SIN PERJUICIO DE QUE DICHOS DOCUMENTOS PUEDAN PRESENTARSE A TRAVES DE MEDIOS DE COMUNICACION ELECTRONICOS, MAGNETICOS, DIGITALES, OPTICOS, MAGNETO OPTICOS O DE CUALQUIER OTRA NATURALEZA, PARA LO CUAL EMPLEARAN LOS MEDIOS DE IDENTIFICACION CORRESPONDIENTES. EL USO DE DICHOS MEDIOS DE COMUNICACION, SERA OPTATIVO PARA CUALQUIER INTERESADO, PERO AL MOMENTO DE HACER USO DE LOS MISMOS EN UNA PROMOCION DEBERA CONTINUAR EN ESTA FORMA LA PRESENTACION DE CUALQUIER TIPO DE DOCUMENTO RELACIONADO CON DICHA PROMOCION. LOS DOCUMENTOS PRESENTADOS POR LOS MEDIOS A QUE SE REFIERE ESTE CAPITULO PRODUCIRAN LOS MISMOS EFECTOS LEGALES QUE LOS DOCUMENTOS FIRMADOS AUTOGRAFAMENTE Y, EN CONSECUENCIA, TENDRAN EL MISMO VALOR PROBATORIO QUE LAS DISPOSICIONES APLICABLES LES OTORGUEN A ESTOS. ASIMISMO, LA CLAVE DE IDENTIFICACION PERSONAL CORRESPONDIENTE A LOS REGISTROS EFECTUADOS EN EL EXPEDIENTE CLINICO, QUE SE SEÑALA EN EL ARTICULO 111 A DE ESTA LEY, PRODUCIRA LOS MISMOS EFECTOS LEGALES A QUE SE REFIERE EL PARRAFO ANTERIOR. EN ESTOS CASOS, EL INSTITUTO AL RECIBIR UNA PROMOCION O SOLICITUD DARA POR ACREDITADA LA IDENTIDAD O EXISTENCIA DEL PROMOVENTE Y, EN SU CASO, LAS FACULTADES DE SU REPRESENTANTE, SIEMPRE Y CUANDO LA DOCUMENTACION REQUERIDA PARA ESTE FIN CORRESPONDA CON LA QUE SE HUBIERE PRESENTADO POR EL PARTICULAR PARA OBTENER SU CERTIFICADO DE FIRMA ELECTRONICA, POR LO QUE SE ABSTENDRA, EN SU CASO, DE SOLICITAR DICHA DOCUMENTACION COMO REQUISITO EN EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE QUE SE TRATE.

10 LEY DEL SEGURO SOCIAL LEY DEL SEGURO SOCIAL TITULO CUARTO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL CAPITULO IX DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Artículo 286-m ARTICULO 286 M. EL INSTITUTO PODRA EFECTUAR NOTIFICACIONES, CITATORIOS, EMPLAZAMIENTOS; REQUERIR O SOLICITAR INFORMES O DOCUMENTACION, ASI COMO EMITIR RESOLUCIONES A TRAVES DE MEDIOS DE COMUNICACION ELECTRONICA, SIEMPRE QUE LOS PARTICULARES MANIFIESTEN PREVIAMENTE Y DE MANERA EXPRESA SU CONFORMIDAD DE RECIBIR LAS ACTUACIONES MENCIONADAS EN ESTA DISPOSICION, RESPECTO DE CADA PROMOCION O SOLICITUD QUE REALICEN.

11 ARTICULO 286 N. CUANDO LOS DOCUMENTOS SE PRESENTEN A TRAVES DE LOS MEDIOS DE COMUNICACION A QUE SE REFIERE ESTE CAPITULO, SE UTILICEN PARA EFECTOS DEL PAGO DE CUOTAS OBRERO PATRONALES, U OTROS TRAMITES RELACIONADOS CON ELLO, SE REGIRAN POR LO QUE RESPECTO DE ESE TIPO DE DOCUMENTOS SE ESTABLEZCA EN EL CODIGO. LEY DEL SEGURO SOCIAL LEY DEL SEGURO SOCIAL TITULO CUARTO DEL INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL CAPITULO IX DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN Artículo 286-n

12 voluntad. (Del lat. voluntas, -ātis). 1. f. Facultad de decidir y ordenar la propia conducta. 2. f. Acto con que la potencia volitiva admite o rehúye una cosa, queriéndola, o aborreciéndola y repugnándola. 3. f. Libre albedrío o libre determinación. 4. f. Elección de algo sin precepto o impulso externo que a ello obligue. 5. f. Intención, ánimo o resolución de hacer algo. 6. f. Amor, cariño, afición, benevolencia o afecto. 7. f. Gana o deseo de hacer algo. 8. f. Disposición, precepto o mandato de alguien. 9. f. Elección hecha por el propio dictamen o gusto, sin atención a otro respeto o reparo. Propia voluntad 10. f. Consentimiento, asentimiento, aquiescencia. 11. f. U. como fórmula para pedir un precio o un donativo cuyo importe queda a discreción del prestatario. LA voluntad 12. f. coloq. propina ( gratificación). LA voluntad propina ~ divina. 1. f. Poder atribuido a la divinidad, cuya Providencia determina los acontecimientos naturales sustraídos al control humano. mala ~. 1. f. Enemiga, malquerencia. última ~. 1. f. La expresada en el testamento. 2. f. testamento. testamento. a ~. 1. loc. adv. Según el libre albedrío de alguien. 2. loc. adv. Según aconseja la conveniencia del momento. Una válvula que se abre a voluntad de buena ~, o de ~. 1. locs. advs. Con gusto y benevolencia. ganar alguien la ~ de otra persona. 1. loc. verb. Lograr su benevolencia con servicios u obsequios. no tener alguien ~ propia. 1. loc. verb. Ser muy dócil e inclinado a obedecer a las indicaciones de los demás. quitar la ~ a alguien. 1. loc. verb. Inducirle o persuadirle a que no ejecute lo que quiere o desea, especialmente cuando lo que iba a hacer era en provecho de otra persona. zurcir ~es. 1. loc. verb. Alcahuetear, tercerear. V. fuerza de voluntad registro de actos de última voluntad zurcidor de voluntades

13 Tabla comparativa Firma Autógrafa Firma Electrónica Simple Firma Electrónica Avanzada E l e m e n t o s f o r m a l e s La firma como signo personal. El animus signandi, voluntad de asumir el contenido de un documento. E l e m e n t o s f u n c i o n a l e s Identificación Autentificación ConfidencialidadX IntegridadXX No repudioXX

14 PROCESO DE CERTIFICACIÓN DIGITAL PATRONAL El Instituto Mexicano del Seguro Social, como parte de los programas de modernización y simplificación administrativa, ofrece el mecanismo de FIRMA DIGITAL como una opción segura y confiable para el intercambio de información que realicen las empresas con el Instituto. Con el proceso de Certificación Digital cada registro patronal podrá obtener su Número Patronal de Identificación Electrónica y un certificado digital para acceder a las aplicaciones en Internet del IMSS. Con su certificado digital y Número patronal de Identificación Electrónica se podrá enviar información al IMSS con las ventajas que la Firma Digital provee: Es infalsificable. Es auténtica. Un documento firmado digitalmente alterado siempre es detectado.

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16 Esperanza 765 Col. Viaducto Narvarte, Delegación Benito Juárez Tel.: 56-36-23-70 ext.115 y 122 www.amcp.org.mx ASOCIACIÓN MEXICANA DE CONTADORES PÚBLICOS, Colegio Profesional en el Distrito Federal, A.C.