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Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS E INFORMACIÓN CONTABLE EN EL AJUSTE FISCAL.

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Presentación del tema: "Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS E INFORMACIÓN CONTABLE EN EL AJUSTE FISCAL."— Transcripción de la presentación:

1 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia IDENTIFICACIÓN DE PASIVOS E INFORMACIÓN CONTABLE EN EL AJUSTE FISCAL

2 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia SANEAMIENTOFISCAL SIC EN LA FORMULACIÓN SIC EN EL SEGUIMIENTO SIC EN EL RECONOCIMIENTO

3 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia VARIABLES Estructura contable y procesos financieros Veracidad y confiabilidad de la información Resultados financieros

4 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia INSUMOS Y FUENTES Libros de contabilidad, presupuesto y tesorería (SH) Manuales de procesos y procedimientos (ET) Informes de ejecución presupuestal (SH y CGR) Estados contables (SH y CGN) Información extracontable (funcionarios, dependencias, comités, externos)

5 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia ESTADOS CONTABLES Información Financiera, Económica y Social (Formato CGN : activos, pasivos, patrimonio, ingresos, gastos, cuentas cero, cuentas de orden) Balance (activos, pasivos, patrimonio) Estado de actividad financiera, económica y social (ingresos, gastos) Notas a los estados contable Informe de evaluación del control interno

6 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia VERACIDAD Y CONFIABILIDAD DE LA INFORMACIÓN

7 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia EJECUCIÓN PRESUPUESTAL CUENTAS CERO Ingresos Totales Gastos Totales 0211 / 0223 a 0229RECAUDOS EN EFECTIVO 0315 / 0350 a 0355, 0436, 0438, 0630 a 0647 GASTOS COMPROMETIDOS 0322 / 0360 a 0365, 0440, 0442, 0655 a 0672 OBLIGACIONES CONTRAIDAS 0330 / 0370 a 0375, 0444, 0446, 0730 a 0747 PAGOS EN EFECTIVO DE LA VIGENCIA 0333 / 0378, 0747 a 0772EJECUCIÓN SIN FLUJO DE EFECTIVO Reservas Presupuestales Cuentas por pagar 0315 / 0350 a 0355, 0436, 0438, 0630 a 0647 GASTOS COMPROMETIDOS 0322 / 0360 a 0365, 0440, 0442, 0655 a 0672 OBLIGACIONES CONTRAIDAS

8 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia PRUEBAS DE CONSISTENCIA EN LA INFORMACIÓN CONTABLE Cuentas por pagar OBLIGACIONES CONTRAIDAS Resultado presupuestal = <=<= PASIVO Reservas presupuestales = No hacen parte PASIVO GASTOS COMPROMETIDOS Ejecución presupuestal = Cuentas de planeación y presupuesto Estado de tesorería = DISPONIBILIDADES - EXIGIBILIDADES CAJA BANCOS INVERSIONES TEMPORALES Menos ACREEDORES VARIOS =

9 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia RESULTADOS FINANCIEROS

10 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia METODOLOGÍA DE ANÁLISIS 1.Composición y clasificación de activos.activos 2.Composición y clasificación de pasivos.pasivos Determinación de pasivos no financieros de vigencias anteriores.pasivos no financieros de vigencias anteriores 3.Análisis de solvencia y liquidezsolvencia y liquidez 4.Pasivos contingentes.Pasivos contingentes

11 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia ACTIVOS : INFORMACION CONTABLE EFECTIVO INVERSIONES RENTAS POR COBRAR DEUDORES INVENTARIOS PROPIEDAD, PLANTA Y EQUIPO BIENES DE BENEFICIO Y USO PUBLICO RECURSOS NATURALES Y DEL AMBIENTE OTROS ACTIVOS

12 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia ACTIVOS : INFORMACION CONTABLE

13 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Atrás ACTIVOS LIQUIDOS

14 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia PASIVOS : INFORMACION CONTABLE OPERACIONES DE CREDITO PUBLICO OBLIGACIONES FINANCIERAS CUENTAS POR PAGAR OBLIGACIONES LABORALES PASIVOS ESTIMADOS OTROS BONOS Y TITULOS EMITIDOS OTROS PASIVOS

15 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Atrás

16 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Atrás PASIVO NO FINANCIERO DE VIGENCIAS ANTERIORES

17 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia AtrásAtrás - SiguienteSiguiente ANALISIS DE SOLVENCIA O LIQUIDEZ INDICADORDESCRIPCIONRANGORESULTADO Razón Corriente Activo Corriente/Pasivo Corriente >= Liquidez de primer grado Disponible/Pasivo Corriente1.11 Prueba Ácida Activos Líquidos/Pasivos Corrientes 1.64

18 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia ANALISIS DE SOLVENCIA O LIQUIDEZ

19 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia ANALISIS DE SOLVENCIA O LIQUIDEZ

20 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia ANALISIS DE SOLVENCIA O LIQUIDEZ

21 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia RESPALDO DE PASIVO NO FINANCIERO Y RESERVAS EN ACTIVOS LÍQUIDOS Activos líquidos (-) Cuentas por pagar constituidas al cierre de la vigencia anterior (-) Reservas presupuestales constituidas al final de la vigencia anterior (=) Disponible o faltante para financiar pasivo de vigencias anteriores (-) Pasivo no financiero de vigencias anteriores (=) Disponible o faltante final

22 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia OPCION 1: Después de cubrir cuentas por pagar de la vigencia y las reservas presupuestales, resultan excedentes para financiar el pasivo de vigencias anteriores Justificación de la existencia de pasivo no financiero de v. a. Análisis de fuentes y usos (destinaciones específicas) Baja ejecución presupuestal Oportunidad de financiar mayor inversión RESPALDO DE PASIVO NO FINANCIERO Y RESERVAS EN ACTIVOS LÍQUIDOS

23 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia OPCION 2: Los activos líquidos alcanzan a cubrir solo las cuentas por pagar constituidas al cierre de la vigencia y las reservas presupuestales Justificación de la existencia de pasivo no financiero de v. a. Análisis de fuentes y usos (destinaciones específicas) Análisis de vencimiento de las obligaciones Grado de judicialización RESPALDO DE PASIVO NO FINANCIERO Y RESERVAS EN ACTIVOS LÍQUIDOS

24 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Atrás OPCION 3: Los activos líquidos alcanzan a cubrir solo las cuentas por pagar constituidas al cierre de la vigencia RESPALDO DE PASIVO NO FINANCIERO Y RESERVAS EN ACTIVOS LÍQUIDOS Justificación de la existencia de pasivo no financiero de v. a. Análisis de fuentes y usos (destinaciones específicas) Análisis de vencimiento de las obligaciones Grado de judicialización ¿Puedo llegar a acuerdos de pago?

25 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia PASIVO CONTINGENTE Pasivo estimado (270000) Cuentas de orden acreedoras (900000) PASIVO CIERTO Y EXIGIBLE Las contingencias a valorar son las derivadas de: Operaciones de Crédito Público Contratos Administrativos Sentencias y Conciliaciones Se deben valorar a partir del momento en que se perfeccionan. ANALISIS DE CONTINGENCIAS

26 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia VARIABLES Estructura contable y procesos financieros Veracidad y confiabilidad de la información Resultados financieros

27 Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia Procedimiento de Control Interno Contable (Resolución 357 de 2008) Implementar y evaluar la efectividad de las acciones mínimas de control que deben realizar los responsables de la información financiera, económica, social y ambiental en los entes públicos, con el fin de garantizar razonablemente la producción de información contable confiable, relevante y comprensible.

28 ETAPAS Y ACTIVIDADES DEL PROCESO CONTABLE 1.Reconocimiento –Identificación –Clasificación –Registro y ajustes 2. Revelación –Elaboración de los estados, informes y reportes contables –Análisis, interpretación y comunicación de la información Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia

29 PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO CONTABLE 1.Depuración contable permanente y sostenibilidad. 2.Manuales de políticas contables, procedimientos y funciones. 3.Registro de la totalidad de las operaciones. 4.Individualización de bienes, derechos y obligaciones. 5.Reconocimiento de cuentas valuativas. 6.Actualización de los valores. 7.Soportes documentales. 8.Conciliaciones de información. 9.Libros de contabilidad. 10.Estructura del área contable y gestión por procesos. Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia

30 PROCEDIMIENTOS DE CONTROL INTERNO CONTABLE 11.Comité Técnico de Sostenibilidad Contable. 12.Responsabilidad de los Contadores de las entidades públicas que agregan información. 13.Actualización permanente y continuada. 14.Responsabilidad en la continuidad del proceso contable. 15.Eficiencia de los sistemas de información. 16.Cierre contable. 17.Elaboración de estados, informes y reportes contables. 18.Análisis, interpretación y comunicación de la información. 19.Coordinación entre las diferentes dependencias. Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia

31 ALTERNATIVAS DEPURACION PASIVO Análisis información contable Verificación documentos soportes Identificación posibles acreedores Cruce información entidades de seguridad social, parafiscales y demás entidades del orden nacional y/o territorial. Inventario de procesos jurídicos en contra Identificación de riesgos y contingencias Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia

32 PRELACIÓN DE PAGOS PROGRAMA DE AJUSTE Clasificación Antigüedad Exigibilidad - Judicialización Monto Costos asociados Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia

33 PRELACIÓN DE PAGOS PASIVO NO FINANCIERO Mesadas pensionales Obligaciones Laborales Prestaciones sociales Servicios personales Indemnizaciones Contribuciones de Nómina Previsión social Aportes parafiscales Otros Pasivos Transferencias Proveedores bienes y servicios Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia

34 OTROS INSUMOS PARA FORMULAR PROGRAMAS DE AJUSTE Identificación de acreedores que son deudores (Cruce de cuentas) Análisis cuentas por cobrar Venta de activos y/o daciones en pago Ministerio de Hacienda y Crédito Público República de Colombia

35 SEGUIMIENTO 1.Composición y clasificación de activos. 2.Composición y clasificación de pasivos. Determinación de pasivos no financieros de vigencias anteriores. 3.Análisis de solvencia y liquidez 4.Pasivos contingentes 5.Consistencia de la información


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