La gestión sostenible de los ecosistemas boscosos: Un reto para REDD Pascal O. Girot UICN-Mesoamerica UICN-Oficina Regional para Mesoamerica.

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1 La gestión sostenible de los ecosistemas boscosos: Un reto para REDD Pascal O. Girot UICN-Mesoamerica UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

2 Cambio Climático y Cambios de Uso de la Tierra Para evitar un cambio climático de consecuencias desastrosas, es preciso reducir sustancialmente las emisiones globales de gases de efecto invernadero.. Para evitar un cambio climático de consecuencias desastrosas, es preciso reducir sustancialmente las emisiones globales de gases de efecto invernadero.. La deforestación y degradación contribuyen hasta en un 20% a las emisiones antropógenas globales de gases de efecto invernadero. La deforestación y degradación contribuyen hasta en un 20% a las emisiones antropógenas globales de gases de efecto invernadero. Una débil gobernanza forestal y la marginación económica de las comunidades que dependen de los bosques son importantes factores que agravan la pérdida y degradación de los bosques. Una débil gobernanza forestal y la marginación económica de las comunidades que dependen de los bosques son importantes factores que agravan la pérdida y degradación de los bosques. Persisten en América Latina y el Caribe problemas relacionados con la seguridad de tenencia de la tierra, conflictos agrarios y otras situaciones que socavan la capacidad institucional de dar garantías sobre un ordenamiento territorial a largo plazo Persisten en América Latina y el Caribe problemas relacionados con la seguridad de tenencia de la tierra, conflictos agrarios y otras situaciones que socavan la capacidad institucional de dar garantías sobre un ordenamiento territorial a largo plazo UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

3 Retos para la aplicación de mecanismo REDD Mientras no se resuelvan estos problemas institucionales, el éxito de la REDD es incierto, pudiendo incluso los mecanismos de REDD reforzar inadvertidamente la corrupción, atentar contra los derechos humanos y amenazar la biodiversidad de los bosques Mientras no se resuelvan estos problemas institucionales, el éxito de la REDD es incierto, pudiendo incluso los mecanismos de REDD reforzar inadvertidamente la corrupción, atentar contra los derechos humanos y amenazar la biodiversidad de los bosques UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

4 Actividades UICN a nivel global Coliderar y apoyar las actividades de “El Diálogo Forestal” (TFD) para desarrollar un plan de acción para el abordaje integral de los bosques en las políticas internacionales sobre el cambio climático después del 2012. Coliderar y apoyar las actividades de “El Diálogo Forestal” (TFD) para desarrollar un plan de acción para el abordaje integral de los bosques en las políticas internacionales sobre el cambio climático después del 2012. Trabajar con la Asociación de Colaboración en materia de Bosques (ACB) para ofrecer liderazgo y orientación sobre cómo se pueden proyectar e incorporar las actividades de REDD dentro de las acciones emprendidas para la gestión sostenible de los bosques. Trabajar con la Asociación de Colaboración en materia de Bosques (ACB) para ofrecer liderazgo y orientación sobre cómo se pueden proyectar e incorporar las actividades de REDD dentro de las acciones emprendidas para la gestión sostenible de los bosques. UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

5 Actividades UICN a nivel global Optimizar los vínculos entre las actividades experimentales sobre REDD realizadas a nivel nacional (incluyendo aquellas apoyadas por el Banco Mundial) y los procesos que abordan la reforma del sector forestal como el FLEG Optimizar los vínculos entre las actividades experimentales sobre REDD realizadas a nivel nacional (incluyendo aquellas apoyadas por el Banco Mundial) y los procesos que abordan la reforma del sector forestal como el FLEG Explorar, junto con la Asociación de Pobreza y Ambiente (PEP), acuerdos institucionales, mecanismos financieros y la elaboración de principios básicos y directrices para efectos de la implementación de mecanismos de REDD a nivel nacional y subnacional para beneficio de las poblaciones pobres. Explorar, junto con la Asociación de Pobreza y Ambiente (PEP), acuerdos institucionales, mecanismos financieros y la elaboración de principios básicos y directrices para efectos de la implementación de mecanismos de REDD a nivel nacional y subnacional para beneficio de las poblaciones pobres. UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

6 Lecciones útiles para REDD Las lecciones aprendidas en los últimos 30 años sobre la gestión sostenible de los bosques deberían ayudar no solo a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, sino que también contribuir a la conservación de la biodiversidad y al bienestar de las comunidades que dependen de los bosques: Hacia un verdadero enfoque Carbon+ Las lecciones aprendidas en los últimos 30 años sobre la gestión sostenible de los bosques deberían ayudar no solo a reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, sino que también contribuir a la conservación de la biodiversidad y al bienestar de las comunidades que dependen de los bosques: Hacia un verdadero enfoque Carbon+ UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

7 Integración de Enfoques para la Gestión Sostenible de los Bosques La UICN cree que la Reducción de emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal (REDD) puede contribuir al logro de esta meta siempre que se sustente en la gestión sostenible de los bosques y se integre a estrategias más amplias para la reducción de emisiones de carbono La UICN cree que la Reducción de emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal (REDD) puede contribuir al logro de esta meta siempre que se sustente en la gestión sostenible de los bosques y se integre a estrategias más amplias para la reducción de emisiones de carbono UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

8 REDD y la Adaptación al cambio climático Además, la conservación de una amplia diversidad de bienes y servicios derivados de los bosques no solo aumenta la resiliencia de los ecosistemas al cambio climático, sino que también ayuda a las comunidades que dependen de los bosques a sobrellevar los impactos de los eventos climáticos extremos Además, la conservación de una amplia diversidad de bienes y servicios derivados de los bosques no solo aumenta la resiliencia de los ecosistemas al cambio climático, sino que también ayuda a las comunidades que dependen de los bosques a sobrellevar los impactos de los eventos climáticos extremos UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

9 Para que funcione a favor de los ecosistemas forestales y los medios de vida, REDD debería: Integrarse a, y complementar, una estrategia más amplia para acometer reducciones más profundas en las emisiones de combustibles fósiles. Integrarse a procesos para reformar la gobernanza de los bosques que pretendan aclarar y asegurar los derechos de las comunidades que dependen de los bosques, propiciar la distribución equitativa de los beneficios, promover la gestión sostenible de los bosques y aumentar la integridad de los ecosistemas y la conservación de la biodiversidad. UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

10 Para que funcione, REDD debería: Integrarse a enfoques por ecosistemas que abordan las fuerzas motoras de la deforestación y la degradación a nivel de paisaje y toman en consideración las múltiples funciones y valores de los bosques Integrarse a enfoques por ecosistemas que abordan las fuerzas motoras de la deforestación y la degradación a nivel de paisaje y toman en consideración las múltiples funciones y valores de los bosques UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

11 EL ESPECTRO DE GOBERNANZA DE ECOSISTEMAS FORESTALES ControlEstatalTotal ControlLocalTotal AutoridadCentral Autogestión Mayor Descentralización Mayor Participación Local Mayor Centralización Mayor Concentración de Funciones ESPECTRO DE GOBERNANZA consulta participación empoderamiento

12 Tareas pendientes para REDD Tareas pendientes para REDD Investigar la forma de integrar la REDD en iniciativas nacionales que aspiran a reformar la gobernanza de los bosques. Investigar la forma de integrar la REDD en iniciativas nacionales que aspiran a reformar la gobernanza de los bosques. Promover la participación equitativa de los interesados directos marginados en el establecimiento de los mecanismos locales de REDD para asegurar que tanto la tenencia, como los derechos, la equidad de género y los medios de vida rurales, sean debidamente considerados en el diseño de dichas actividades Promover la participación equitativa de los interesados directos marginados en el establecimiento de los mecanismos locales de REDD para asegurar que tanto la tenencia, como los derechos, la equidad de género y los medios de vida rurales, sean debidamente considerados en el diseño de dichas actividades UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

13 Tareas pendientes para REDD Como lograr mayor inclusión y equidad en la distribución de beneficio? Como lograr mayor inclusión y equidad en la distribución de beneficio? Como balancear el desarrollo de metodologías, modelos e instrumentos con el desarrollo de capacidades institucionales? Como balancear el desarrollo de metodologías, modelos e instrumentos con el desarrollo de capacidades institucionales? Aún existe limitaciones institucionales para generar líneas base y monitorear el estado de la cobertura boscosa. Aún existe limitaciones institucionales para generar líneas base y monitorear el estado de la cobertura boscosa. Controlar la deforestación es complejo y costoso Controlar la deforestación es complejo y costoso UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

14 Tareas pendientes para REDD Repensar la institucionalidad nacional a cargo del tema del cambio climático-según el Informe Stern Repensar la institucionalidad nacional a cargo del tema del cambio climático-según el Informe Stern Proponer figuras “anidadas” para avanzar en iniciativas a nivel sub-nacional (consorcios locales, municipios) dentro de un marco institucional refrendado Proponer figuras “anidadas” para avanzar en iniciativas a nivel sub-nacional (consorcios locales, municipios) dentro de un marco institucional refrendado Definir claras reglas de tenencia y gobernanza Definir claras reglas de tenencia y gobernanza UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

15 REDD y el Desarrollo de Capacidades La creación de capacidades para apoyar el establecimiento de acuerdos institucionales confiables (incluyendo acuerdos para la distribución equitativa de los beneficios) que propicien la participación activa de los países con bosques tropicales en las acciones para mitigar el cambio climático. La creación de capacidades para apoyar el establecimiento de acuerdos institucionales confiables (incluyendo acuerdos para la distribución equitativa de los beneficios) que propicien la participación activa de los países con bosques tropicales en las acciones para mitigar el cambio climático. UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

16 Aprendizaje Aprender a integrar la REDD en los enfoques por ecosistemas que reflejan prioridades y soluciones locales para apoyar los medios de vida rurales y la conservación de la biodiversidad. Aprender a integrar la REDD en los enfoques por ecosistemas que reflejan prioridades y soluciones locales para apoyar los medios de vida rurales y la conservación de la biodiversidad. UICN-Oficina Regional para Mesoamerica

17 CONCLUSIONES Invertir las tendencias en las emisiones derivadas del uso de la tierra es un reto para toda la sociedad Invertir las tendencias en las emisiones derivadas del uso de la tierra es un reto para toda la sociedad Las propuestas técnicas y metodológicas no deben anteponerse al debate sobre derechos y arreglos de gobernanza del sector forestal Las propuestas técnicas y metodológicas no deben anteponerse al debate sobre derechos y arreglos de gobernanza del sector forestal Una gestión sostenible de los ecosistemas forestales pasa por afianzar los derechos a la tierra, definir reglas de acceso y fomentar oportunidades para las poblaciones que manejan el bosque Una gestión sostenible de los ecosistemas forestales pasa por afianzar los derechos a la tierra, definir reglas de acceso y fomentar oportunidades para las poblaciones que manejan el bosque La transparencia y la rendición de cuentas es importante para una mejor gobernanza del sector forestal La transparencia y la rendición de cuentas es importante para una mejor gobernanza del sector forestal UICN-Oficina Regional para Mesoamerica