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1 Financiamiento de Producción Más Limpia Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Programme des Nations Unies pour lEnvironnement United.

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Presentación del tema: "1 Financiamiento de Producción Más Limpia Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Programme des Nations Unies pour lEnvironnement United."— Transcripción de la presentación:

1 1 Financiamiento de Producción Más Limpia Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Programme des Nations Unies pour lEnvironnement United Nations Environment Programme Programa das Naçoes Unidas o Meio Ambiente Oficina Regional para América Latina y el Caribe Regional Office for Latin America and the Caribbean Cuba, Noviembre 2001 Dr. Diego Masera Regional Industry Programme Co-ordinator

2 2 PRODUCCION MAS LIMPIA Es la aplicación continua de una estrategia ambiental preventiva, para procesos y productos, con el fin de reducir los riesgos al ser humano y al medio ambiente. Se enfoca a la: reducción de gastos (materias, energía, agua, tratamiento de desechos) reducción de impacto ambiental incremento de productividad y competitividad

3 3 Financiamiento de la PML Pese a ventajas ambientales y financieras de la PML, y a la evidencia estadística de una relación positiva entre medio ambiente y finanzas, aún es difícil asegurar fondos para inversiones en PML.

4 4 PROBLEMA: El mayor obstáculo a la difusión de PML es: La falta de recursos

5 5 Barreras de Financieros Falta de información Actitud conservadora, falta de confianza Carencia de capacitación en el asesoramiento de costos, ganancias, riesgo y de estándares aceptados Horizonte temporal (pocos préstamos a largo plazo) Costos de transacción Dimensión de los proyectos

6 6 El BANCO Casi nunca conoce la metodología para la evaluación de proyectos de PML y por lo tanto le resulta muy riesgoso. Casi siempre recibe proyectos supuestamente verdes sin viabilidad económica. No está capacitado para diferenciar proyectos verdes EIA Existe un problema de comunicación y entendimiento entre sectores.

7 7 BARRERAS de Empresas: Falta de información Actitud conservadora o de superviviencia (PYMEs) Falta de poder de negociación Carencia de cualidades y habilidades en la preparación de propuestas de inversión atractivas Falta de garantías

8 8 BTU, BHP, TM CO2, Nivel Máximo de carga, factores supresores, gradiente, intensidad de Iluminaccion diaria, fuerza de la caída de agua, paneles fotovoltaicos... BTU, BHP, TM CO2, Nivel Máximo de carga, factores supresores, gradiente, intensidad de Iluminaccion diaria, fuerza de la caída de agua, paneles fotovoltaicos... Leverage, Project Finance, ROI, ROE, ROS, PayBack P, Duration, Ratio de pago, Covenants, flat fee, liquidez, prov.... La comunicación

9 9 -¿Por qué si la tasa internacional es de máximo 6, -localmente es de 20%? -¿Por qué si el plazo de mediano plazo en el mercado financiero internacional es 10 años, el plazo más largo en nuestros países es de 5 años? -¿Qué es el riesgo de país y cómo influye en el costo? -¿Por qué un proyecto riesgoso tiene más altas tasas de interés? -¿Qué es la provisión de cobranzas dudosas? -¿Quién regula y por qué? Entendiendo a la Banca Local

10 10 BARRERAS de Gobierno Legislación y políticas ambientales Aplicación y respeto de la ley Precio de recursos naturales y materias primas Fondos públicos enfocados a soluciones a final del tubo y no a PML Limitadas actividades de promoción EL ESTADO debe promover la PML con: Marco legal sólido Estabilidad política y TRIBUTARIA, y Tomando una función de facilitador no ejecutor

11 11 Proyectos de altos costos. Altas tasa de descuento aplicadas para evaluar un proyecto. Ausencia de valoración de los beneficios ambientales. Altos costos de financiamiento. Mecanismos de cobranza a los usuarios difíciles de administrar. Inestabilidad política e inseguridad legal. RESULTADO

12 12 Limitada voluntad y capacidad de pago de usuarios finales. Alto costo tecnológico comparado con el tamaño del proyecto. Altos costos de transacción. Efecto Free Rider RESULTADO

13 13 EmpresariosPresentando proyectos sólidos y RENTABLES que aseguren el desarrollo sostenible. Banca e instituciones financieras Aprendiendo a canalizar los fondos. Buscando las mejores condiciones. Aprendiendo a analizar proyectos. EstadoCumpliendo su rol promotor y regulador y creando las condiciones propicias pare este nuevo mercado. Qué se necesita

14 14 Sector Financiero: Educar al sector Financiero para que introduzca mecanismos y esquemas de crédito a medida de la PML a través de: Información (beneficios financieros de la PML,...) Capacitación (asesoramiento de proyectos en PML) Promoción de políticas dedicadas al medio ambiente ESTRATEGIA

15 15 Empresas: Difundir Información Mejorar la concienciación Fortalecer y Capacitar (preparación de propuestas de inversiones en PML que sean atractivas) Promoción de la PML como un medio para mejorar la imagen de la empresa política de la empresa ESTRATEGIA

16 16 GOBIERNO: Difundir Información Incentivos fiscales Exención - taxes sobre importación Fondos especiales para la PML Apoyo a los agentes de cambio, ( universidades, CPML etc) Comprometer más a la Industria, los Medias, etc. Animar a la Industria y a los Financieros... ESTRATEGIA

17 17 Costo del financiamiento Prov. estado de Cobranza dudosa Gastos generales Utilidad banco Seguro por riesgo país + Gastos de intermediación = 9% Depende de la calidad del proyecto y del promotor 5% Gastos generales de la IF 3% Promedio 20% Impuestos y utilidad Mecanismos financieros existentes

18 18 Fondos de Carbono por venta CER 5-10% Fondos Inversión30-45% Líneas verdes30-45% Aporte Socio10-20% Total presupuesto100% Financiamiento de un eco-negocio Canje de deuda externa para generar las condiciones propicias.

19 19 Países desarrollados y organismos multilaterales como BID, BM, CAF, BCIE, PNUD, PNUMA, UNFCCC, otros Las ONG especializadas en PML, en conservación, en alivio a la pobreza y otros. Centros de PML Fondos financieros especializados Fondos verdes Fondos de inversión ¿Quiénes apoyan?

20 20 StorebrandE 26.3 Millones OekoSarE 16.8 Millones Hypo Eco TechE 24.0 Millones Luxinvest OekoluxE 38 Millones UBS Eco PerformanceE 67 Millones KD Fonds Oeko InvestE 24 Millones Multilateral Investment Fund for advance energy. US$ 10 Millones Existen en total alrededor de 3,000 millones,por ejemplo: FONDOS VERDES

21 21 - Banco MundialPCFUS$ 135 MM - United Banks of SwissUS$ 150 MM - Credit LyonaissUS$ 400 MM - Store BrandUS$ 100 MM - CAF-PLACUS$ 10 MM - Banco Europeo de Reconstrucción US$ 50 MM FONDOS DE CARBONO

22 22 Certificado de Reducción de Emisiones (CRE) Industria emisora de GEI $ Proyecto MDL de mitigación Mecanismo de Desarrollo Limpio

23 23 Condonación Pago de deuda $ Portafolio de Proyectos Renta financiera, Renta ambiental CRE + REINVERSIONREINVERSION Beneficios: Reducción de servicio de la deuda, recolocación de fondos al medio ambiente. Barreras: Caja del tesorero público, calidad de portafolio, institucionalidad, altos costos de transacción, lentitud de procesos. Solución: Decisión Política. CANJE DEUDA EXTERNA POR INVERSION AMBIENTAL

24 24 En Perú PaísMontoDestino Países BajosUS$91MApoyo Prog. Econ. Reino UnidoUS$8MApoyo Prog. Econ. SuizaUS$14MAlivio Pobreza Suiza US$133MMed. Ambiente, otros FinlandiaUS$25MMed. Ambiente, otros AlemaniaUS$18MMedio Ambiente CanadáUS$17MMedio Ambiente ALGUNAS EXPERIENCIAS DE CANJE

25 25 Organizacion: Cinco Países Piloto: Guatemala, Nicaragua, Tanzania, Vietnam, Zimbabwe (Global) Junta Directiva Internacional (Nacional) –Junta Directiva –Punto Focal Nacional –Coordinador Nacional del Proyecto Proyecto PNUMA

26 26 Objectivos 1 Mostrar a las Instituciones Financieras y a la Industria (empresas y asociaciones industriales) los beneficios de inversiones en PML Capacitar a los Financieros en el asesoramiento de propuestas de inversión en PML Persuadir a las Instituciones Financieras a introducir esquemas de crédito a la medida de la PML Proyecto PNUMA

27 27 Objectivos 2 Inducir nuevas iniciativas como fondos especiales, capacitación, cambio en la política (Gobierno, Industria, Fiancieros, Academia…) Capacitar a Empresarios como preparar una propuesta atractiva de inversión en PML Proyecto PNUMA

28 28 Apoyo para el establecimiento del CPML en Cuba Consultorías y talleres de capacitación en PML (Villa Clara y Producción de bicicletas) Estudio de viabilidad para la introducción de fondos verdes de bancos de Brasil. Otras actividades del PNUMA en Cuba

29 29 Eventos futuros UNEP FI-ECLAC Double Roundtable UNEP FI-ECLAC Double Roundtable Santiago, Chile: November 26-27, 2001 Day One: The Financial Sector in Latin America / Caribbean: The Business Case for Sustainability Performance. Day Two: Foreign Direct Investment: Creating a Sustainability Dynamic.

30 30 Para más información CP2 C.Electrónico:

31 31 Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Oficina Regional para América Latina y el Caribe Blvd. de los Virreyes 155, Lomas de Virreyes CP México, D.F., MEXICO


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