1 www.pnsd.msssi.gob.es Francisco de Asís Babín Vich – Delegado del Gobierno Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas LA GESTIÓN DE BIENES.

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1 1 www.pnsd.msssi.gob.es Francisco de Asís Babín Vich – Delegado del Gobierno Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas LA GESTIÓN DE BIENES MUEBLES DECOMISADOS POR DELITOS DE NARCOTRÁFICO La lucha administrativa y judicial contra el narcotráfico Santiago de Compostela 26-Febrero-2016

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3 3 NORMATIVA Definición: Conjunto de bienes, efectos e instrumentos decomisados y adjudicados al Estado por sentencia judicial firme, en procesos sobre delitos relacionados con el narcotráfico. Creación: Ley 36/1995, de 11 de diciembre Regulación actual: Ley 17/2003, de 29 de mayo.

4 4 www.pnsd.msssi.gob.es FINES DEL FONDO -Prevención de toxicomanías -Asistencia y reinserción social y laboral de los drogodependientes -Prevención, investigación, persecución y represión del narcotráfico -Cooperación internacional…… -Efecto ejemplificante. Resarcimiento social. Impedir la obtención de beneficio mediante las actividades delictivas.

5 5 www.pnsd.msssi.gob.es BENEFICIARIOS -Entidades y organismos con competencias en la represión del narcotráfico -Organizaciones no gubernamentales y otras entidades sin ánimo de lucro de ámbito estatal -Comunidades Autónomas y Entidades Locales -Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas -Otros órganos, organismos o centros de carácter público, vinculados o dependientes de la Administración del Estado, para el desarrollo de programas o acciones relacionadas con el control de la oferta de drogas. -Fiscalía Especial Antidroga -Organismos internacionales, entidades supranacionales y Gobiernos extranjeros

6 6 www.pnsd.msssi.gob.es GESTIÓN DEL FONDO MESA DE COORDINACIÓN DE ADJUDICACIONES: Es el órgano colegiado al que corresponden las decisiones sobre los bienes y efectos que integran el Fondo. Depende del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad. Miembros: - Presidencia: Delegado del Gobierno del Plan Nacional sobre Drogas - Vicepresidencia: Subdirector General de Gestión DGPNSD. - Vocales: * Ministerio de Interior * Ministerio de Justicia * Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas - DG Presupuestos. DG Patrimonio. AEAT -Abogacía del Estado (con voz pero sin voto) -Secretaria (DGPNSD) (con voz pero sin voto)

7 7 www.pnsd.msssi.gob.es COMPETENCIAS DE LA MESA DE COORDINACIÓN DE ADJUDICACIONES -Identifica, inventaría y enajena los bienes y efectos decomisados. -Decide sobre el destino de los bienes del Fondo. -Integra bienes decomisados en el extranjero o entrega los decomisados en España. -Decide sobre la distribución de los recursos del Fondo entre los beneficiarios, de acuerdo con los criterios aprobados anualmente por el Consejo de Ministros.

8 8 www.pnsd.msssi.gob.es DESTINO DE LOS BIENES - NO RECEPCIONABLES. NO INTEGRACIÓN - ENAJENACIÓN: Subasta presencial Venta a través de la página web - ADSCRIPCIÓN DEFINITIVA: Cuerpos y Fuerzas de Seguridad del Estado - CESIÓN: A los beneficiarios del fondo - ABANDONO: Bienes sin valor de mercado o cuyo valor es menor que el beneficio previsible.

9 9 www.pnsd.msssi.gob.es CONTROL DE LA ACTIVIDAD DEL FONDO -CONTROL DE LA INTERVENCIÓN GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO. -CONTROL DEL TRIBUNAL DE CUENTAS. -CONTROL PARLAMENTARIO: -MOCIONES, PREGUNTAS, INTERPELACIONES… -REMISIÓN ANUAL A LAS CORTES GENERALES DE UN INFORME SOBRE LA ACTIVIDAD DEL FONDO.

10 10 www.pnsd.msssi.gob.es DISTRIBUCIÓN DE CANTIDADES ENTRE LOS BENEFICIARIOS Año Importe 2007 20.340.000 € 200817.455.000 € 200920.000.000 € 201023.000.000 € 201130.000.000 € 2012 26.000.000 € 2013 26.100.000 € 2014 26.190.000 € 2015 26.305.307 € 2016 26.270.000 €

11 11 www.pnsd.msssi.gob.es PROCEDENCIA DE BIENES GESTIONADOS EN EL AÑO 2014* * Incluye tanto bienes muebles como inmuebles

12 12 www.pnsd.msssi.gob.es TIPOLOGÍA DE LOS BIENES GESTIONADOS EN 2014

13 13 www.pnsd.msssi.gob.es ACUERDOS ADOPTADOS SOBRE LOS BIENES GESTIONADOS

14 14 www.pnsd.msssi.gob.es CANTIDADES LÍQUIDAS INGRESADAS EN EL FONDO

15 15 www.pnsd.msssi.gob.es VALOR DE ENAJENACIÓN DE LOS BIENES GESTIONADOS * Entre noviembre y diciembre de 2014 se obtuvieron por enajenación de bienes 1.653.409,39€ por venta de inmuebles, 573.135,87€ por venta de vehículos y embarcaciones y 3.404,99€ por venta de joyas. Estas cantidades se recogen en la memoria de 2015 al haber sido entregadas a los adjudicatarios (y cobradas) en ese año. *

16 16 www.pnsd.msssi.gob.es GESTIÓN DE LAS JOYAS DECOMISADAS

17 17 www.pnsd.msssi.gob.es ACUERDOS SOBRE VEHÍCULOS GESTIONADOS EN 2014

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20 20 www.pnsd.msssi.gob.es ACUERDOS SOBRE EMBARCACIONES GESTIONADAS EN 2014

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22 22 www.pnsd.msssi.gob.es ACUERDOS SOBRE OBJETOS GESTIONADOS EN 2014

23 23 www.pnsd.msssi.gob.es LIMITACIONES DE LA NORMATIVA DEL FONDO -DECOMISO DE LOS BIENES DIRECTAMENTE RELACIONADOS CON EL ENRIQUECIMIENTO ILÍCITO -DECOMISO ALTERNATIVO -NECESIDAD DE QUE HAYA SENTENCIA FIRME -VENTA ANTICIPADA -NO PREVISTA LA ADMINISTRACIÓN PERMANENTE DE LOS BIENES DECOMISADOS -GESTIÓN POR UN ÓRGANO DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO.

24 24 www.pnsd.msssi.gob.es CONSECUENCIAS DERIVADAS DE LA RESTRICCIÓN DE LOS TIPOS DE DESTINO DE LOS BIENES -IMPOSIBILIDAD DE GESTIONAR SOCIEDADES EN ACTIVIDAD QUE SEAN RENTABLES -IMPOSIBILIDAD DE MANTENER O PROMOVER EL ALQUILER DE INMUEBLES -RESTRICCIONES A LA REUTILIZACIÓN DE LOS BIENES ADJUDICADOS AL LIMITAR LA CESIÓN A ACTIVIDADES VINCULADAS A LOS FINES DEL FONDO.

25 25 www.pnsd.msssi.gob.es CONSECUENCIAS DERIVADAS DEL MOMENTO DE ADJUDICACIÓN Y TIPO DE LOS BIENES -DETERIORO DE LOS BIENES MUEBLES: Pérdida de valor de mercado. -FALTA DE LOCALIZACIÓN DE BIENES: Insuficiencia de datos en los autos judiciales. -VENTA A TERCEROS ANTES DE LA COMUNICACIÓN JUDICIAL. -ELEVADOS GASTOS DE DEPÓSITO DE LOS BIENES MUEBLES. -OBSOLESCENCIA Y DATOS PERSONALES EN LOS UTENSILIOS DE TELEFONÍA E INFORMÁTICA.

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