28 Marzo. CONTENIDO 1.Implementación de la ley. 2. Condiciones para la restitución 3. Proceso Macro y Micro focalización 4. Restitución en el Departamento.

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1 28 Marzo

2 CONTENIDO 1.Implementación de la ley. 2. Condiciones para la restitución 3. Proceso Macro y Micro focalización 4. Restitución en el Departamento del Meta 5. Restitución en la zona del AMEN 6. Retos y alistamiento institucional.

3 LEY 1448, Título IV Reparación de las Víctimas, Capítulo III Restitución de Tierras

4 DESPOJO “Acción por medio de la cual, aprovechándose de la situación de violencia, se priva arbitrariamente a una persona de su propiedad, posesión u ocupación, ya sea de hecho, mediante negocio jurídico, acto administrativo, sentencia, o mediante la comisión de delitos asociados a la situación de violencia”.

5 ABANDONO FORZOSO 1 de enero de 1991 “Situación temporal o permanente a la que se ve abocada una persona forzada a desplazarse, razón por la cual se ve impedida para ejercer la administración, explotación y contacto directo con los predios que debió desatender en su desplazamiento durante el periodo establecido en el artículo 75”. 1 de enero de 199175

6 TITULARESDERECHORESTITUCIÓN Art. 75 PROPIETARIOS A partir del 1º ENERO DE 1991 y el término de vigencia de la Ley POSEEDORES OCUPANTES

7 Implementación gradual del Registro de Tierras Despojadas 1) La macro focalización: Comité Operativo del Consejo de Seguridad Nacional. 2) La microfocalización: UAEGRT con información del Ministerio de Defensa Nacional 3) Comités Operativos Locales para la Restitución: coordinación operacional para la ejecución del proceso de registro de tierras despojadas Decreto 4829/2011 y decreto 599/2012

8 Criterios situación de seguridaddensidad histórica del despojocondiciones para el retorno. Artículo 76: el registro de implementara de forma gradual y progresiva, de conformidad con el reglamento, teniendo en cuenta la situación de seguridad, densidad histórica del despojo y la existencia de condiciones para el retorno.

9 Decreto 599 del 2012 Microfocalización Actos Administrativos de micro-focalización - Inicio de Análisis Previo - Convocatoria e instalación de los COLR Macro focalización 12 zonas Conformación: - Unidad Restitución Tierras - Regional - Representantes de la Fuerza Pública - Procuraduría Judicial para la Restitución PROCESO MACRO Y MICRO FOCALIZACIÓN -Solicitud de información a CI2RT condiciones de seguridad - Densidad del despojo y condiciones para el retorno

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12 Solicitudes de Ingreso al Registro, Predios Protegidos y Predios denunciados en Abandono Según Municipio de Ubicación del Predio * Fecha de elaboración:15/03/2012 Fecha corte UAEGRTD 14/03/2012 Fuentes: UAEGRTD, RUPTA y RUPD Fecha corte RUPTA 29/02/2012 Fecha corte SIPOD 31/07/2011 (*) Aclaración: El área reportada se refiere a la denunciada por los solicitantes de ingreso al Registro de Tierras Despojadas, en algunos casos varias reclamaciones coinciden con el mismo predio, en otros no reportan extensión del predio. En consecuencia, es importante destacar que no se trata de área geográfica. Ubicación del Predio Solicitudes de Ingreso el Registro de Tierras Despojadas Predios protegidos en el RUPTA por Individual Predios denunciados en abandono en el Registro de Población Desplazada MacrozonaDepartamentoMunicipio No. Solicitudes de restitución Área Reclamada (Has) Número de Predios Área Protegida (has) No. Predios Área abandonada (Has) Sur Del MetaMetaLa Macarena4112.194,5828651.936,4992668.597,03 Mesetas593.410,012359.333,4182221.406,69 Puerto Rico445.854,5550026.788,481.90553.262,12 San Juan De Arama11148,641467.376,343836.922,97 Uribe363.134,7020519.150,5966827.889,71 Vistahermosa12712.197,3676536.650,953.30067.988,29

13 Procesos adelantados Informe parcial de predios en el Municipio de Vistahermosa: hallazgo de una adjudicación de predios en 1972. El informe tiene como fuente la ORIP, catastro, INCODER y información comunitaria. Solicitud de la organización del archivo histórico de INCORA, realizada por FUPAD y INCODER. Acompañamiento al proceso de verificación de información comunitaria realizado en Puerto Rico dentro del proceso de titulación PNNC Entrega del informe de derechos sobre predios de la zona protegida en el Municipio del Castillo.

14 INFORMACION PROBATORIA PARA EL REGISTRO DE TIERRAS DESPOJADAS Y ABANDONADAS FORZOSAMENTE IGAC: Información catastral ORIP: Folios de matricula inmobiliaria en digital INCODER: Suministro de base datos con histórico de adjudicaciones, zonas de resguardos. Unidad de Víctimas: servicio de intercambio de información en uso. Fiscalía: Información de SIJYP PNNC: Información de áreas protegidas

15 Catastral Actualización, formación y conservación catastral: para la individualización de los predios. Histórico del INCODER sobre adjudicaciones, en los Municipios. Actualización de la información sobre las veredas que se han creado.Social Recuperación de la información de libros de junta de acción comunal Fortalecimiento a las JAC, organizaciones sociales. (cartografía social). Acceso a información primaria y secundaria del contexto de violencia en la zona.Jurídico Recuperación y organización de archivos de la inspección de policía, juntas de acción comunal, notarias, alcaldía, personería, policía y demás entidades tengan registro de los hechos de violencia y las calidades jurídicas de las victimas sobre el territorio. Alistamiento institucional

16 Participación autoridades locales Generación de ingresos: programas que garanticen la sostenibilidad de la restitución y la reconstrucción de los territorios Alivio de pasivos: las autoridades locales intervengan en el alivio de pasivos, por medio de programas especiales. Pasivos tributarios (impuesto predial, por ejemplo) Pasivos por servicios públicos prestados por empresas públicas Integración en programas de atención. Las autoridades locales deben estar en capacidad de atender a la población restituida e integrarlos en sus programas de salud, educación y demás programas sociales. Plan de desarrollo y presupuesto. Es necesario que las políticas y programas de atención a víctimas y de implementación de la ley 1448 queden incorporadas en los planes de desarrollo, con su respectiva asignación presupuestal.

17 Gracias