DELITOS AMBIENTALES Traslasierra-Cordoba Antonio Gustavo Gómez Fiscal General de Tucumán 0381-4311765/072

Presentación del tema: "DELITOS AMBIENTALES Traslasierra-Cordoba Antonio Gustavo Gómez Fiscal General de Tucumán 0381-4311765/072"— Transcripción de la presentación:

1 DELITOS AMBIENTALES Traslasierra-Cordoba Antonio Gustavo Gómez Fiscal General de Tucumán antoniogustavogomez@yahoo.com 0381-4311765/072 www.fiscaliagraltucuman.gov.ar Www.fiscalgomez.com.ar

2 Gendarmería comprobó que la SAT arroja sin tratamiento los desechos de las cloacas al río Salí En el marco de una investigación de la Justicia Federal, los efectivos reunieron elementos de pruebas que comprometen a la empresa estatal. La denuncia fue realizada en abril de 2009 por María Elba Ledesma, que espera que la causa llegue a juicio para deslindar responsabilidad. Había materia fecal y residuos patológicos flotando entre los desechos arrojados a la cuenca Salí-Dulce. Piletones en el ingenio La Corona causan preocupación vecinal La aparente construcción de piletones dentro del predio del ingenio La Corona (Concepción), para el depósito de vinaza, ahondó aún más la preocupación de vecinos de los barrios cercanos a la fábrica. Esto es en Tucuman…

3 Esto es en Santiago… Pozo Hondo. Se está gestando un proyecto para la instalación de una planta de biodiesel, a base de jatropha, en la ciudad de Pozo Hondo, departamento Jiménez. ¿Canal pluvial o cloacal? “BARRIO LOS FLORES” POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA. Preocupan altos niveles de fósforo y nitrógeno en la cuenca Salí- Dulce

4 Mendoza… Contaminación Atmosférica en Mendoza. Doce horas de allanamiento en Tupungato por contaminación petrolera La Justicia Federal sigue investigando una causa que involucra a la empresa Oxy SA, que explota la zona Piedras Coloradas. Hoy continúan las pericias en el lugar. Mineria en Mendoza??

5 Esquema de un litigio estratégico ambiental 1.Denuncia penal simple en manos de ciudadanos. (muchas y en distinto tiempo). Delitos ambientales y delitos secundarios: Falsificación de instrumentos públicos, económicos, etc. 2.Denuncia penal compleja con rol de querellante (art.71) 3.Sistema de difusión en la prensa 4.Compromiso de ONG’s especializadas (técnicas científicas para amicus curiae, asesoramientos,etc) 5.Acciones ciudadanas 6.Denuncias administrativas: Detrás de cada delito ambiental siempre hay un funcionario público corrupto (por acción u omisión)

6 Ataques Alternativos Delitoseconomicos Delitos administrastivos Delitos Ambientales

7 Código Penal Daño: 184/186 Delitos contra la Salud Publica Art. 200/201/202.: Dolo Art. 203: Figura culposa Art. 204: Ley 23.737 Art. 205/206/207: violación de normas sanitarias. Ley Penal en blanco

8 Leyes Especiales Ley 22412 o Ley de Fauna Art. 24/ 25/ 26: Prohibición de caza Art. 27:Trasporte, almacenamiento, comercialización, industrialización, del producto de la caza furtiva o de la depredación Ley 24051 o de Residuos Peligrosos Art. 55: Delito doloso Árt. 56: Delito culposo

9 Ley 24.051: Art. 55 / 56 /57 Exclusión: art 3 Residuos radiactivos domiciliarios y de buques en operatoria normal Inclusiòn: Anexo I y II de la ley 24.051 y decreto Reglamentario 831/03 Delito doloso. Remisiòn al art. 200 C.P. Art. 55: Delito doloso : “…el que utilizando los residuos a que se refiere la presente ley, envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso para la salud, el suelo el agua o la atmòsfera o el ambiente en general…” pena : de 3 a diez años de prisión

10 Delito culposo: art. 56 un mes a dos años mas agravantes “Cuando alguno de los hechos previstos en el artículo anterior fuere cometido por imprudencia o negligencia o impericia en el propio arte o profesiòn o por inobservancia de los reglamentos u ordenanzas, se impondrà prisiòn de un mes a dos años …”

11 Tipificaciòn Teoria del Dominio del Hecho: art. 57 Delito de peligro abstracto: “envenenare, adulterare o contaminare de un modo peligroso...” suelo, agua, atmósfera, ambiente en general. Potencialidad sin necesidad de que alguien sufra los efectos de la contaminaciòn

12 Esquema de una denuncia penal compleja 1.Planteo desde la Constitución Nacional, Tratados Internacionales y como delito de lesa humanidad 2.Delito de daño a la salud pública y costo para el Estado 3.Delito de peligro: desarrollo amplio. Doloso y culposo. 4.Teoría del dominio del Hecho 5.Esquema probatorio amplio 6.Invitación de Amicus Curiae

13 Preconstitución de Prueba 1.Solicitar por ley de Acceso a la Informaciòn publica informaciòn ambiental tanto a Gobierno como Empresas. 2.Analizar los informes de Impacto Ambientales con distintos especialistas para posible denuncias x falsificación 3.Búsquedas de información por reclamos administrativos anteriores

14 PARTES DE UNA DENUNCIA 1. Presentación 2. Motivo u Objeto de la denuncia 3. Prueba 4. Ley 5. Imputación 6. Petitorio 7. Firma

15 PRESENTACIÒN Presenta Denuncia Señor Fiscal: Antonio Gustavo Gómez, DNI 13048902, domiciliado en Las Piedras 418, 3er piso, Tucumàn, teléfono 4311765, correo electrónico antoniogustavogomez@yahoo.com, al Sr. Fiscal me presento y digo:

16 2. Motivo u Objeto OBJETO En la ciudad de Humahuaca, de la provincia de Jujuy un camión de la municipalidad recoge todos los días la basura. No diferencia la basura domiciliaria de la patogénica producida en el hospital, los consultorios médicos y veterinarios. Luego la arroja en el basural vecino al curso del rio quepasa por el lugar, río que sirve para dar agua a las comunidades y pobladores rurales de la zona.

17 3. PRUEBA PRUEBA a) Fotografíasy filmaciones Acompaño como prueba fotos del momento en que se recoge la basura en los distintos lugares como así también del momento en que se tira la basura al rio, las bolsas flotando, una de las bolsas abiertas en cuyo interior se ven jeringas algodones con sangre, placentas, etc. La persona que toma las fotografías se llama José Perez y vive en Casa21 del Barrio Yocavil, Humahuaca, pcia de Jujuy.

18 PRUEBA b) Testimoniales Ofrezco como testigos a los sres: 1)Juan Perez domiciliado en la calle … que fue la persona que sacó las fotos. 2) Ceferino Gomez, domiciliado en….chofer del camión de residuos c) Documental Acompaño la orden escrita de la municipalidad que establece el lugar de destino de los residuos.

19 Repasemos la Prueba a presentar 1.Documental 2.Informativa 3.Testimonial 4.Fotográfica y filmica –sin editar- 5.Pericial química

20 Ley penal Derecho El art. 55 de la ley 24.051 castiga con penas de prision al que contamina el aire el agua o la tierra con residuos o métodos identificados en sus anexos. El art. 56 amplia la imputación a los que obraren con negligencia. Entendemos que al menos uno de estos dos topos penales es aplicable a las conductas mencionadas en esta denuncia

21 Responsables Imputados Los autores materiales de este delito son los médicos y veterinarios que enumeramos por anexo separado identificados en su domicilio. También solicitamos se investigue al director del hospital y al intendente municipal Dr. Juan Cherque ya que como responsable de la recolección de residuos de nuestra ciudad no discrimina la basura por su peligrosidad como lo dice la ley 24.051.

22 Petitorio Por todo ello SOLICITO: 1) Se reciba la presente denuncia y se requiera instrucción ante el Juez Federal 2) Se me de participación como vícitma ya que el delito de contaminación me afecta como vecino del basural, haciéndome conocer los pasos importantes que reciba el procedimiento 3) Se ordenen las pruebas y se reciba declaración indagatoria a los imputados PROVEER DE CONFORMIDAD, SERÁ JUSTICIA

23 Impunidad ambiental 1) El acceso a la justicia tiene obstáculos insalvables para la mayoría de la población 2) El Gobierno de turno gravemente perjudicado por las inversiones que debe hacer en materia de salud pública para contrarrestar los efectos de la contaminación asume tres conductas: 3) Hay veces que ignora el proceso penal cuando bien podría presentarse como querellante con el objeto de resarcirse por la pérdida patrimonial que implica acrecentar el presupuesto de los hospitales.

24 Mas razones … 4) Sus funcionarios evitan denunciar los delitos ambientales a pesar de que el artículo 277 del Código Penal reprime este tipo de conductas con penas de hasta tres años de prisión. 5) Asume un rol cómplice autorizando expresamente la contaminación, en el orden provincial y municipal, con índices superiores a los permitidos en el orden federal aduciendo que estos delincuentes de “guante verde” ofrecen fuentes de trabajo que no pueden despreciarse. Es así que proliferan resoluciones y planes de “producción limpia”, y si no fuera suficiente, visitan despachos judiciales abogando por los imputados y procesados

25 Y mas razones… 6) El deslinde de las competencias de cada juez sea federal o provincial -que se trata en este mismo ejemplar en cuadro aparte- paraliza el trámite y las pocas causas que se inician terminan declarándose la prescripción de la acción penal. 7) El miedo, siempre el miedo, el miedo de todos: de los que denuncian, de los que deben investigar, de los que deben juzgar

26 Algunos casos son de lesa humanidad cuando... 1) Son los atentados contra los bienes jurídicos individuales fundamentales implican una lesión a toda la humanidad como conjunto 2) Cometidos como parte de un ataque generalizado o sistemático 3) Con la participación o tolerancia del poder político de iure o de facto

27 Sistematicidad Hace referencia a la existencia de un patrón o de un plan metódico, completamente organizado y consecuente con una acción regular sobre la base de una política común que involucra recursos públicos o privados sustanciales

28 Generalidad Significa la existencia de un número de víctimas, masivo, frecuente, de acción a gran escala, llevado a cabo colectivamente con seriedad considerable y dirigido a una multiplicidad de víctimas

29 La Acción del Estado 1) El ataque debe haber sido llevado a cabo de conformidad con la política de un estado o de una organización 2) No es necesario que esta política provenga de un gobierno central 3) La política de persecución no necesariamente tiene que ser la del Estado. Particulares con la omisión 4) de un grupo que tenga control sobre un territorio o pueda moverse libremente en él.

30 Los bienes jurídicos individuales fundamentales.... El caso Abra Pampa

31 Sistematicidad Integración de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA)

32 Generalizado y a gran escala La megaminería en la Argentina realizó mil kilómetros de perforacione s en 2011

33 Con la participaciòn o toleracia del Poder Polìtico: El Coltan en el Congo

34 Por una Corte Internacional 1) Ampliar por jurisprudencia la Corte Penal Internacional por ser un delito de lesa humanidad. Esto se ha pedido ya por varias Ong americanas pero sin respuesta. 2) Crear una nueva Corte empezando por una europea. Esto ya ha sido propuesto por ONG italiana como IAES presidida por el Premio Nobel de la Paz Perez Esquivel. El gobierno de Venecia a donado un Palacio para ese fin.

35 Por una Corte Internacional 3) Crear una Corte a partir de un tratado que firmen como minimo dos paises. Si realmente es efectiva se irá ampliando a otros paises y cuando alcance 60 ratificaciones pedir el reconocimiento de la ONU

36 Y por ahora... La acción penal contra los delitos al medio ambiente es la única barrera efectiva para protegerlo. Lo demás son esfuerzos importantes pero aislados chocando contra la corrupción de un sistema administrativo que es cómplice de los que contaminan privilegiando el rédito económico y una falsa paz social apoyada en brindar fuentes de trabajo a cualquier precio, incluso la salud de generaciones futuras. ¿Què haremos entonces?

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