Índice Coparmex del Uso de Recursos Índice Estatal.

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1 Índice Coparmex del Uso de Recursos Índice Estatal

2 Índice Coparmex del Uso de Recursos Y tu dinero ¿qué tan bien se usa? Recursos públicos propiedad de los ciudadanos Opacidad a nivel estatal sobre su uso ¿A dónde va tu dinero? ¿Alguien habrá planeado a dónde va tu dinero? Tú lo ganas con esfuerzo ¿Cómo lo gastan? 30%

3 Índice Coparmex del Uso de Recursos ¿Podemos saber si usan bien nuestro dinero? Tenemos algo de transparencia en la federación Poca transparencia en los estados y en los municipios Falta de estandarización contable Dificultad para conocer si se usa bien nuestro dinero El ICUR nos permite saber qué tan bien están usando nuestro dinero El que nos permitan ver lo que hay dentro de la caja, no nos garantiza saber si lo están haciendo bien. ¿Se usa para lo prioritario?

4 Índice Coparmex del Uso de Recursos ICUR: la respuesta de Coparmex Mandato del Plan Estratégico –Promover el arraigo en la idiosincrasia de los mexicanos de una cultura de transparencia y rendición de cuentas –Promover mecanismos institucionales que obliguen a la transparencia y la rendición de cuentas en los asuntos de interés público Somos sociedad transformando sociedad con poder regional y nacional Contribuye al establecimiento de las Condiciones para la prosperidad de todos los Mexicanos Preocupación por la Transparencia y Rendición de Cuentas, sin que se hubieran generado herramientas para medirlas y mejorarlas

5 Índice Coparmex del Uso de Recursos ¿Que es el ICUR? Evaluación del uso que hacen los gobiernos estatales de los recursos públicos

6 Índice Coparmex del Uso de Recursos ¿Qué información lo compone? Información documental Solicitud a los tres poderes estatales 2008 Evaluación de planes, informes y cuentas públicas Información de campo Consulta empresarial 2008 (3,545 opiniones) Estadísticas 2006 (datos duros) INEGI Banxico SHCP Otras… 18% 60% 22%

7 Índice Coparmex del Uso de Recursos Estructura del ICUR Fortaleza Fiscal Profesionalismo Gubernamental Transparencia y Rendición de Cuentas Clima de Inversión Asignación de Recursos 15%30%10%15%30% Condiciones de Dificultad TP = PP + 0.20 CD

8 Índice Coparmex del Uso de Recursos 30% Componentes Fortaleza Fiscal (subíndice 1) Capacidad financiera Carga fiscalAutonomía financiera GastoSolvencia y riesgo 11% 16%30%32%

9 Índice Coparmex del Uso de Recursos Fortaleza Fiscal (subíndice 1) Evalúa el esfuerzo (eficacia) en la captación de recursos propios (estos pueden ser a través de recaudación y/o deuda) o grado de dependencia de los recursos de origen federal y su destino 30% Ingresos/PIB ingresos per cápita autonomía financiera Gasto Solvencia riesgo Componentes

10 Índice Coparmex del Uso de Recursos Profesionalismo Gubernamental (subíndice 2) 15% Componentes Evaluación Plan de Desarrollo Evaluación Informe de Gobierno Información Financiera Opinión Manejo de Recursos 11% 16%30%

11 Índice Coparmex del Uso de Recursos Profesionalismo Gubernamental (subíndice 2) Evalúa la existencia de planes, programas y objetivos estatales, así como la congruencia y profesionalismo en la asignación de recursos a las prioridades señaladas en los mismos Componentes 15% Plan de desarrollo informe de gobierno Cuenta pública Manejo de recursos Claridad de la problemática y de las prioridades Asignación y control presupuestal Solución de problemas Comportamiento administrativo.

12 Índice Coparmex del Uso de Recursos Cultura de Transparencia (subíndice 3) 15% Componentes Consultas Abiertas Tres Poderes Consultas Internet Tres Poderes Opinión sobre Información Proporcionada 33%

13 Índice Coparmex del Uso de Recursos Cultura de Transparencia (subíndice 3) Evalúa la disposición de los tres poderes para responder a las consultas de la ciudadanía, así como la calidad de la información que se suministra al público Componentes 15% Consultas vía Internet y directas a los tres poderes y opiniones sobre la autonomía de los Institutos Locales de Transparencia Información oportuna, útil, precisa, comprensible, exhaustiva, completa y cuidadosa

14 Índice Coparmex del Uso de Recursos Clima de Inversión (subíndice 4) 10% Componentes Opiniones sobre Climas Opiniones sobre Autonomía Judicial y Legislativa Opiniones sobre Uso de Recursos 30%10%60%

15 Índice Coparmex del Uso de Recursos Clima de Inversión (subíndice 4) Evalúa el entorno del estado para la promoción de los negocios y la actividad empresarial, así como el uso de los recursos públicos a nivel estatal Componentes 10% Climas laboral, de negocios, hacendario, salud, educación, legal, seguridad, político, autonomía judicial y legislativa, desperdicios gastos innecesarios descontrol administrativo abusos personales e institucionales y exceso de trámites

16 Índice Coparmex del Uso de Recursos Asignación de Recursos (subíndice 5) 30% Componentes Presupuesto vs. Logro en Salud Presupuesto vs. Logro en Educación Presupuesto vs. Logro en Servicios 33%

17 Índice Coparmex del Uso de Recursos Asignación de Recursos (subíndice 5) Evalúa el desempeño en educación, salud y servicios básicos y lo relaciona con el monto de recursos presupuestales destinados para esos propósitos Componentes 30% Gasto asignado y resultados alcanzados en educación Salud servicios básicos

18 Índice Coparmex del Uso de Recursos Condiciones de Dificultad (subíndice 6 “ponderador”) Componentes 20% EconómicasSociales y Seguridad InfraestructuraPolíticasClimáticas y Geográficas 14%27%13%20%26%

19 Índice Coparmex del Uso de Recursos Condiciones de Dificultad (subíndice 6 “ponderador”) Evalúa las condiciones económicas, sociales, políticas, de infraestructura, seguridad, climáticas y geográficas que facilitan o dificultan el uso de los recursos públicos en la acción del gobierno Componentes Condiciones económicas Condiciones sociales Condiciones de seguridad Condiciones de infraestructura Condiciones políticas Condiciones climáticas Condiciones geográficas

20 Índice Coparmex del Uso de Recursos Estrategia de Comunicación Manual de comunicación –Resumen ejecutivo –Mensajes clave –Preguntas y respuestas –Estrategia de comunicación –Resultados por Estado –Explicación del ICUR