InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 1 IV Informe global sobre la eliminación.

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1 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 1 IV Informe global sobre la eliminación de la discriminación en el empleo y la ocupación « La hora de la igualdad en el trabajo »

2 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 2 Porqué un informe global sobre la eliminación de la discriminación en el empleo y la ocupación? La eliminación de la discriminación en el trabajo: una de las cuatro categorías de principios y derechos fundamentales consagrados en la Declaración de la OIT de 1998

3 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 3 Cuáles son los objetivos del informe global? Proporcionar una visión global y dinámica del estado de la discriminación en el mundo del trabajo servir de base a la evaluación de la eficacia de la labor de la OIT en este ámbito establecer las prioridades para los próximos cuatro años en materia de cooperación ténica

4 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 4 Qué se entiende por discriminación en el trabajo? La discriminación en el trabajo: implica una distinción, exclusión o trato diferente que se basa en características personales, tales como el sexo, color/raza, religión o la discapacidad, y no en las competencias o méritos de la persona merma la igualdad de trato y de oportunidades en el trabajo, generando desventajas y desigualdades

5 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 5 Tipos de discriminación Directa – Leyes o prácticas que excluyen o desfavorecen explícitamente a trabajadores/as con ciertas características Indirecta – Leyes o prácticas de carácter aparentemente imparcial que redundan en perjuicio de un gran número de personas integrantes de un colectivo determinado

6 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 6 El costo de la discriminación Viola un derecho fundamental y restringe la libertad y el bienestar de las personas Merma la productividad y la competitividad de las empresas Perpetúa la pobreza Aumenta la vulnerabilidad de ciertas personas a abusos como el trabajo forzoso o el trabajo infantil Afecta el crecimiento económico Merma la cohesión socal y la estabilidad política

7 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 7 El lugar de trabajo: un punto de entrada privilegiado para librar a la sociedad de la discriminación Porqué? Porqué el trabajo (decente): asegura los medios para el sustento individual y familiar contribuye a la realización personal y colectiva es clave para lograr la inclusión social

8 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 8 El lugar de trabajo: un punto de entrada privilegiado para librar a la sociedad de la discriminación (continuación) Cómo? El trabajo: Crea un propósito común Desmantela prejuicios y estereotipos Proporciona modelos de referencia Puede compensar desventajas generadas por actos discriminatorios fuera del lugar de trabajo

9 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 9 La lucha contra la discriminación en el trabajo: un blanco móvil La discriminación racial y sexual: una preocupación antigua que adquiere nuevas formas La discriminación religiosa: amerita una mejor comprensión y monitoreo La discriminación contra personas con discapacidades: nueva fuente de preocupación

10 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 10 La lucha contra la discriminación en el trabajo: un blanco móvil La discriminación contra personas aquejadas por VIH/SIDA y los trabajadors ancianos: nuevas formas de discriminación La discriminación basada en la orientación sexual: empieza a reconocerse, pero prevalece una actitud de denegación del problema Discriminación anti-sindical: un problema antiguo y persistente

11 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 11 La lucha contra la discriminación sexual: avances y desafíos pendientes Las tasas de participación laboral femenina: en aumento en todas las regiones del mundo, con pocas excepciones Las tasas de desempleo femenina: más elevadas respectos a las masculinas, pero la brecha de desempleo entre hombres y mujeres disminuye « Desajuste» entre la cantidad y la calidad de los empleos La segregación ocupacional: una barrera hacia la igualdad entre los sexos La brecha en materia de remuneración: un problema universal y persistente Desigualdades en aumento entre las mujeres según origen étnico, raza/color y clase social

12 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 12 La brecha de ingresos entre hombres y mujeres: un caso ejemplar de discriminación laboral Las fuentes de discriminación en materia de remuneración: Las mujeres percibidas como trabajadoras secundarias Segregación ocupacional Valoración social de las habilidades y competencias Débil representación de las mujeres en organizaciones de trabajadores Sesgos en las escalas salariales Sesgos en los mecanismos de fijación de salarios

13 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 13 Eliminar la discriminación y promover la igualdad en el trabajo: dos caras de la misma moneda Proihibir la discriminación por ley: necesario, pero insuficiente Se requieren acciones deliberadas y sostenidads en el tiempo Igualdad no significa tratar a todos de la misma manera

14 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 14 Respuestas en materia de políticas No existe una receta única y universal Se requiere un conjunto de instrumentos y de políticas La igualdad es la responsabilidad de todos: de los gobiernos, de los empleadores y de los trabajadores, y de sus organizaciones respectivas, y de las propias víctimas de la discriminación

15 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 15 Las políticas públicas: un instrumento esencial Legislación y marcos normativos adecuados Mecanismos/instituciones efectivos de aplicación, control y promoción La educación y la formación profesional Medidas dirigidas a compaginar trabajo y familia El papel de los servicios de empleo Recopilación de datos Acción afirmativa/positiva

16 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 16 Acción afirmativa/positiva Objetivos: acelerar el proceso de representación de los grupos discriminados en el lugar de trabajo Contenido: un amplio espectro de medidas, i.e. cuotas, objetivos numéricos, programas de formación profesional focalizados, etc. Beneficiarios: miembros de grupos sociales que padecen de las desventajas/desigualdades producidas por la discriminación actual y pasada, dentro y fuera del mercado del trabajo

17 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 17 La acción afirmativa/positiva: principales desafíos Riesgo de oposiciones/resistencias y de estigmatización de los grupos beneficiarios Declino en el rol del Estado en el desarrollo social y económico « Competición» entre grupos discriminados Cómo combatir la discriminación en el trabajao en la economía informal?

18 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 18 Los desafíos que enfrentan los co-partícipes sociales Ausencia de « voz » y representación de los trabajadores y empleadores pertenecientes a grupos discriminados Reducción de la cobertura de la negociación colectiva y del número de afiliados a sindicatos

19 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 19 Organizaciones de trabajadores y de empleadores: aliados cruciales en la lucha contra la discriminación Voz y representación: factores clave –representación y voz de los miembros de los grupos discriminados en las organizaciones de trabajadores y empleadores –Reforzar la capacidad de organización y de negociación de los /as trabajadores/as discriminados/as

20 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 20 La negociación colectiva: un instrumento para lograr la igualdad en el mundo del trabajo El nexo entre la ley y la negociación colectiva El vínculo entre negociación colectiva y la igualdad de trato y de oportunidades en el trabajo

21 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 21 Factores que influyen en que la negociación colectiva sea sensible a los temas de la igualdad El estado del diólogo social y el grado de desarrollo socio-económico de un país La existencia de una legislación que promueva la igualdad en el trabajo y que proteja el derecho de libre sindicalización y asociación El nivel de negociación y el grado de coordinación entre los diferentes niveles de negociación

22 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 22 El contenido de los acuerdos colectivos sensibles al tema de la igualdad Las formas de discriminación mayormente cubiertas: –Sexo/género y raza Tipos de clausulas de igualdad más comunes: –Protección a los derechos a la maternidad –Acción positiva –Licencia parental –Igualdad en materia de remuneración –Hostigamiento sexual

23 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 23 Qué pueden hacer los sindicatos para promover la igualdad en la negociación colectiva? Representación de miembros de grupos discriminados en el sindicato y en los procesos de negociación colectiva Creación de estructuras/unidades de promoción de la igualdad y adopción de políticas en materia de igualdad Sensibilización/capacitación de sindicalistas( hombres y mujeres) en cuestiones de igualdad Capacitación de líderes sindicales mujeres en temas relacionados con la negociación colectiva

24 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 24 Factores que inducen los empleadores/el management a negociar por la igualdad Preocupación acerca de la imagen de la organización/empresa Reconocimiento del nexo entre igualdad y el manejo eficiente de los recursos humanos

25 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 25 Las políticas de igualdad de oportunidades y de trato: un factor productivo? El caso de las PyMES: Resistencias Evidencias empríricas

26 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 26 La respuesta de la OIT: cambio de enfoque Desde Programas focalizados en grupos en situación de desventaja/discriminados A un enfoque integrado: la experiencia de la « transversalización » de las cuestiones de género en todas las actividades/programas de la OIT

27 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 27 Mirando hacia el futuro: tres estrategias 1.Conocimiento: Indicadores de igualdad en el trabajo Nexo entre discriminación y pobreza « Mapas de igualdad » a nivel de países Hacia la igualdad en materia de remuneración

28 InFocus Programme on Promoting the Declaration on Fundamental Principles and Rights at Work International Labour Office 28 Mirando hacia el futuro: tres estrategias (continuación) 2. Movilización Campañas de sensibilización e información 3. Servicios: Apoyo a la acción legislativa Apoyo para el establecimiento/ fortalecimiento de un marco insttucional adecuado