GESTIÓN UNIDADES EJECUCIÓN

Presentación del tema: "GESTIÓN UNIDADES EJECUCIÓN"— Transcripción de la presentación:

1 GESTIÓN UNIDADES EJECUCIÓN
Suelos acotados en el interior de sectores (o ámbitos de actuación) para llevar a cabo la actividad de ejecución del planeamiento (art. 98.1) Requisitos terrenos incluidos UE (art. 99.2): Espacio cerrado continuo o discontínuo Todos los terrenos pertenecerán al mismo sector (o ámbito de actuación) Si más de una UE en un sector (o ámbito de actuación), la diferencia entre aprovechamientos unitarios entre ellas no podrá ser superior al 15 por 100 Asegurar idoneidad técnica y viabilidad económica Garantizar (de existir) derecho realojo ocupantes legítimos de inmuebles

2 DELIMITACIÓN UNIDADES EJECUCIÓN
Determinaciones (99.1): Señalamiento de perímetro Elección del sistema de ejecución Procedimiento delimitación(100): Directamente en el planeamiento urbanístico v.g.: 42.6.f plan general o 58.1 plan sectorización Procedimiento específico: De oficio o a instancia de parte Aprobación inicial Notificación personal a propietarios y titulares derechos afectados Información pública: 20 días Plazo resolución: 4 meses (efectos desestimatorios)

3 ACTUACIONES SIN UNIDAD DE EJECUCIÓN (98.2)
Ejecución de planes especiales de redes de infraestructuras, equipamientos y servicios públicos CAM (50.1 a) Ejecución obras públicas ordinarias municipios < habitantes (130) Actuaciones edificatorias en suelo urbano consolidado Incluso realización obras accesorias urbanización para conseguir condición solar

4 SISTEMAS DE EJECUCIÓN (101 y ss.)
Ejecución privada Compensación Ejecución pública Cooperación Expropiación Ejecución forzoza

5 ELECCIÓN SISTEMA DE EJECUCIÓN
Libertad de elección (102): Coherencia política urbanística Adecuada ponderación circunstancias concurrentes: Objetivos a alcanzar necesidades colectivas a satisfacer medios económicos disponibles capacidad gestión administración

6 INICIATIVA SISTEMA DE COMPENSACIÓN
Propietarios > 50 % superficie unidad ejecución Suelo urbano no consolidado y suelo urbanizable sectorizado: Durante un año desde publicación acuerdo aprobación definitiva plan general Transcurrido plazo: iniciativa cualquier persona, aunque no sea propietaria Suelo urbanizable no sectorizado Durante dos años desde publicación acuerdo aprobación definitiva plan general

7 DOCUMENTACIÓN INICIATIVA COMPENSACIÓN (106)
Acreditación representación propietarios superficie Relación individualizada de bienes y derechos vinculados al sistema ejecución Expresión domicilios y datos registrales o catastrales Plan de sectorización y/o plan parcial (si necesarios) Proyecto de urbanización Propuesta de estatutos y bases de actuación de la Junta compensación Propietario único: sustitución por convenio (246) Acreditación anuncio iniciativa Bocam En uno de los diarios de mayor difusión

8 PROCEDIMIENTO INICIATIVA COMPENSACIÓN (107)
Desestimación iniciativa Motivación potestad de planeamiento Determinaciones planeamiento en vigor Estimación iniciativa Aprobación inicial proyecto Plan de sectorización y/o plan parcial (procedimiento habitual) Proyecto reparcelación (proced. Abreviado, 70%; 114) Aprobación inicial delimitación de la unidad de ejecución estatutos y bases de actuación (o convenio) (no aparece expresamente) proyecto urbanización presentado Información pública (mínimo 20 días) Audiencia propietarios afectados (citación individual) Aprobación definitiva Obligación constitución garantía 10% importe obras de urbanización (108.1b)

9 GESTIÓN SISTEMA COMPENSACIÓN (108.2)
Junta de compensación Ente corporativo de Derecho público Personalidad jurídica propia Plena capacidad de obrar (desde inscripción administrativa y constitución órganos) Actuación fiduciaria con pleno poder dispositivo sobre fincas iniciales Sociedad mercantil Constituida por todos los propietarios de terrenos Todos los propietarios aportan terrenos a la sociedad mercantil (109. 4) Propietario único

10 CONFIGURACIÓN JUNTA COMPENSACIÓN (108.3)
Representante del Ayuntamiento en la Junta de Compensación Integrada por todos los terrenos unidad ejecución Plazo máximo incorporación: un mes notificación aprobación defintiva estatutos y bases actuación En caso contrario, expropiación (beneficiaria JC) Decisiones Junta recurribles ante Administración (alzada) ejercicio competencias públicas Recaudación cuotas urbanización vía de apremio Delegación municipioJunta de compensación Incumplimiento miembros JC deberes: expropiación

11 ESTATUTOS JUNTA COMPENSACIÓN (166 RG)
Nombre, domicilio, objeto y fines Duración Condiciones y requisitos para incorporarse a la junta (propietarios o urbanizadores) Órganos de gobierno y facultades Requisitos convocatoria y forma adopción acuerdos Derechos y obligaciones de sus miembros Medios económicos y reglas aportaciones

12 BASES JUNTA COMPENSACIÓN (167 RG)
Criterios para valorar fincas aportadas Criterios de valoración de derechos reales Criterios de valoración de edificaciones Procedimiento contratación obras de urbanización Criterios valoración fincas resultantes Reglas adjudicación fincas a los miembros Reglas distribución beneficios y pérdidas

13 EJECUCIÓN ADJUDICATARIO EN CONCURSO (109)
Supuesto: no propietarios o propietarios superficie unidad ejecución Documentación (además documentos propietarios): Oferta de compra de terrenos por precio determinado (criterios valoración) Oferta incorporación propietarios proceso urbanizador (v.g.: aportación de suelo o asunción gastos urbanización) Cuaderno de compromisos (protocolizado notarialmente): Aportaciones patrimonio municipal del suelo Respetar precios máximos venta solares o edificios terminados Posible presentación alternativas

14 ALTERNATIVAS A INICIATIVA NO PROPIETARIOS (111)
Estimación o desestimación iniciativa Trámite información pública: presentación alternativas (111.2 y 3) 10 primeros días información pública Solicitud, documentación y prestación de garantía Criterios de elección entre iniciativa y alternativa (111.5) La más adecuada al interés general urbanístico Preferencia propuesta con apoyo 50% totalidad superficie ámbito Igualdad de condiciones: adjudicación a quien hubiera formulado la iniciativa Posible atribución a dos o más promotores de iniciativas o alternativas (112) Adjudicación a través de convenio urbanístico

15 GESTIÓN POR ADJUDICATARIO NO PROPIETARIO (113)
Condición de promotor Conforme convenio urbanístico y oferta realizada a propietarios Municipio: dirección, supervisión y control de la ejecución Mecanismos de gestión: Mediante persona física o jurídica (atribución de gestión) Entidad urbanística creada al efecto Condición de beneficiaria a efectos expropiatorios de los terrenos no incorporados al sistema Posible liberación de expropiación (113.2)

16 SISTEMA DE COOPERACIÓN (115)
Características: Propietarios aportan totalidad terrenos cesión obligatoria y gratuita Propietarios soportan ocupación terrenos necesarios ejecución obras urbanización Administración ejecuta obras de urbanización por cuenta y cargo de los propietarios Reparcelación forzosa Equitativa distribución de beneficios y cargas Incluidos costes de urbanización y gestión del sistema No necesaria supuestos propietario único