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La intervención del Estado en la economía
El papel del sector público en la economía Sector público: entidades que participan en la economía y están controladas por el poder político Opiniones sobre la intervención del Estado: Neoliberales o neoclásicos: reducción del sector público en la economía. Keynesianos y neokeynesianos: apoyan la intervención pública. Objetivos: Eficiencia en la asignación de recursos: Corregir los fallos del mercado Equidad distributiva: justicia social Equidad horizontal Equidad vertical Estabilidad macroeconómica: promover el pleno empleo, la estabilidad de precios y el crecimiento económico
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Instrumentos de intervención:
Regulacion: Sobre la oferta (calidad). Sobre la demanda (cantidad). Actividad financiera: Ingresos públicos, principalmente impuestos. Gastos públicos: Subvenciones a la producción privada Producción pública de bienes y servicios: En exclusiva: defensa nacional Con el sector privado: educación o sanidad Falta de equidad. “Las desigualdades de riqueza […] constituyen una falta grave de nuestra presente organización económica”. Alfred Marshall. Impuestos: pagos obligatorios y sin contraprestación de los individuos y empresas al Estado. Existen impuestos sobre la renta, sobre el consumo, sobre el patrimonio, sobre las herencias, etc.
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La intervención pública para lograr la eficiencia
El Estado interviene para solucionar los fallos del mercado Fallos del mercado: Información imperfecta: el Estado establece políticas de regulación (normas de etiquetado, seguros, etc.). Fallos de la competencia: regulación para evitar los monopolios. Externalidades: corrección a través de impuestos y subvenciones. Bienes públicos: producción pública mediante impuestos. Fallos del Estado: la intervención pública no mejora la asignación del mercado: Problemas de información. Limitaciones del proceso político. Comportamiento burocrático. Privatización: medidas orientadas a reducir la presencia del Estado (venta de empresas públicas, fomento de la producción privada, “desregulación”).
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La intervención pública por razones de equidad
Los individuos no están en condiciones de igualdad para acceder al mercado Equidad horizontal: el Estado interviene para garantizar la igualdad de acceso a bienes y servicios como la educación o la justica. Equidad vertical y redistribución: el Estado altera el reparto de la renta en un sentido más igualitario, mediante: Impuestos progresivos (IRPF). Transferencias de renta (pensiones, desempleo, etc.) Bienes preferentes y equidad categórica: sanidad pública, enseñanza concertada, becas. Estado del bienestar La intervención pública para redistribuir la renta.
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La intervención pública para lograr la estabilidad macroeconómica
Las imperfecciones del mercado provocan desequilibrios como el paro o la inflación Instrumentos: Política monetaria Política fiscal: presupuesto (ingresos y gastos) Saldo negativo: déficit Saldo positivo: superávit Periodos de recesión - política fiscal expansiva: aumentar el gasto público y reducir impuestos. Periodos de auge - política fiscal contractiva: reducir el gasto público y aumentar los impuestos Estabilizadores automáticos: (IRPF, prestaciones por desempleo) Objetivos: Estabilizar la economía Evitar desequilibrios en los precios (inflación) Evitar desequilibrios en el mercado de trabajo (desempleo) Conseguir una tasa de crecimiento aceptable
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