SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE “Plan de Implementación emitido en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo.

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1 SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO NACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE “Plan de Implementación emitido en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible en la dimensión nacional” Subsecretaría de Planeación y Política Ambiental Noviembre 2002

2 IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL PND Desarrollo Social y Humano Crecimiento con Calidad Orden y Respeto  Obj. Rector 5: Lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza  Obj. Rector 2: Elevar y extender la competitividad del país  Obj. Rector 5: Crear condiciones para un desarrollo sustentable  Obj. Rector 1: Defender la independencia, soberanía e integridad territorial nacionales territorial nacionales  Obj. Rector 5: Fomentar la capacidad del Estado para conducir y regular los fenómenos que afectan a la población en cuanto a su tamaño, dinámica, estructura y distribución territorial  Obj. Rector 6: Abatir los niveles de corrupción en el país y dar absoluta transparencia a la gestión y el desempeño de la administración pública federal  Obj. Rector 8: Garantizar una procuración de justicia pronta, expedita, apegada a derecho y de respeto a los derechos humanos

3  Integralidad  Compromisos de los sectores del Gobierno Federal  Nueva gestión  Valoración de los recursos naturales  Apego a la legalidad y combate a la impunidad ambiental  Participación social y rendición de cuentas PILARES DE LA POLÍTICA AMBIENTAL: Programa Nacional de Medio Ambiente y Recursos Naturales 4 Subsectoriales 4 Estratégicos 4 Regionales 3 Especiales 2 Cruzadas IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

4 PROGRAMA NACIONAL HIDRÁULICO 2001-2006 COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA OBJETIVOS: 1.Fomentar el uso eficiente del agua en la producción agrícola 2.Fomentar la ampliación de la cobertura y la calidad de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento 3.Lograr el manejo integrado y sustentable del agua en cuencas y acuíferos 4.Promover el desarrollo técnico, administrativo y financiero del sector hidráulico IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

5 PROGRAMA NACIONAL HIDRÁULICO 2001-2006 COMISIÓN NACIONAL DEL AGUA (2) OBJETIVOS: 5.Consolidar la participación de los usuarios y la sociedad organizada en el manejo del agua y promover la cultura de su buen uso 6.Prevenir los riesgos y atender los efectos de inundaciones y sequías IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

6 PNH 2001-2006 Resultados: Agua Potable y Saneamiento Carta de la Tierra: Proteger y restaurar la integridad de los Sistemas Ecológicos de la Tierra. Declaración Política: Protección y manejo de los recursos natu- rales para el desarro- llo económico y social. IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

7 PROGRAMA NACIONAL FORESTAL 2001-2006 COMISIÓN NACIONAL FORESTAL OBJETIVOS: 1.Planeación de largo plazo 2.Reforma al marco jurídico forestal 3.Sistema de información 4.Manejo forestal sustentable, plantaciones y restauración 5.Cultura forestal 6.Cadenas productivas 7.Servicios ambientales y federalismo forestal IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

8 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 2001-2006 OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: 1.Conservar el patrimonio natural de México y los procesos ecológicos a través de las ANP y los PRODERS en Regiones Prioritarias para la Conservación (RPC), asegurando una cobertura y representatividad biológica suficiente 2.Consolidar a la CONANP adecuando políticas, marco legal e instrumentos de conservación y ANP en el ámbito nacional e internacional 3.Implantar los PRODERS en RPC para reducir la pobreza y marginación de comunidades rurales e indígenas IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

9 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 2001-2006 (2) OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: 4.Lograr una administración de calidad e innovación de las ANP´s y los PRODERS 5.Promover el uso de los ecosistemas, sus bienes y servicios, con criterios de sustentabilidad, asegurando la participación activa de los grupos indígenas y rurales en la propiedad y operación de actividades productivas 6.Alcanzar una gestión ambiental integral basada en cuencas, en concurrencia con otras entidades, a través de la cual se promuevan sistemas estatales de conservación y/o coadministración de las ANP´s IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

10 PROGRAMA DE TRABAJO DE LA COMISIÓN NACIONAL DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS 2001-2006 (3) OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: 7.Consolidar la participación social en las tareas de conservación en las RPC 8.Generar recursos económicos para la conservación de las ANP´s a través de la prestación de servicios y el cobro de derechos por su uso 9.Establecer el trabajo conjunto y coordinado con otras dependencias de gobierno del Ejecutivo Federal, y de los otros órdenes de gobierno en la conservación de las ANP´s IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

11 CRUZADA NACIONAL POR LOS BOSQUES Y EL AGUA 2002 - 2006 SUBSECRETARÍA DE FOMENTO Y NORMATIVIDAD AMBIENTAL OBJETIVOS ESTRATÉGICOS: 1.Promover un manejo sustentable del agua, los bosques y el suelo a partir de la cuenca como unidad básica de manejo 2.Promover alianzas públicas y privadas para atender los asuntos críticos de la conservación del agua y de los bosques 3.Promover la colaboración entre las diferentes instancias y órdenes de gobierno del país y la colaboración internacional IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

12 PROGRAMA PARA DETENER Y REVERTIR LA PÉRDIDA DEL CAPITAL NATURAL INSTITUTO NACIONAL DE ECOLOGÍA OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1.Consolidar e integrar instrumentos y mecanismos para la correcta valoración y reinversión en el capital natural 2.Asegurar que en el uso y aprovechamiento de los recursos naturales reconozca el valor real del capital natural garantizando la continuidad de los servicios ambientales, la sobrevivencia de las especies, y la conservación de los ecosistemas y sus procesos ecológicos inherentes 3.Asegurar la participación corresponsable de los sectores gubernamental, privado y social en acciones para la conservación y el mejoramiento del capital natural IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

13 PROGRAMA ESTRATÉGICO PARA CONSERVAR LOS ECOSISTEMAS Y SU BIODIVERSIDAD I N E / C O N A N P OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 1.Conservar los ecosistemas y sus procesos a diferentes escalas 2.Estimular la sustentabilidad mediante la diversificación del uso y aprovechamiento de los recursos de los ecosistemas y su biodiversidad 3.Proteger los tres niveles de la biodiversidad 4.Hacer cumplir la ley y los reglamentos en materia de biodiversidad 5.Avanzar en el conocimiento y en la valoración de la biodiversidad IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

14 PROGRAMA ESTRATÉGICO PARA CONSERVAR LOS ECOSISTEMAS Y SU BIODIVERSIDAD I N E / C O N A N P (2) OBJETIVOS ESPECÍFICOS: 6.Establecer mecanismos predictivos y preventivos mediante el monitoreo y el manejo de la información 7.Generar reconocimiento y compromiso sobre el valor e importancia de la conservación para la sustentabilidad 8.Asegurar la participación y acción corresponsable de todos los sectores sociales 9.Consolidar instrumentos y mecanismos de gestión según criterios estrictos de sustentabilidad 10.Administrar la gestión de la biodiversidad de manera integral IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

15 PRINCIPIOS: Enfoque prioritario a la prevención de la contaminaciónEnfoque prioritario a la prevención de la contaminación Participación social como eje rectorParticipación social como eje rector Federalismo realFederalismo real Gobierno de calidadGobierno de calidad Capacitación y educación para la sustentabilidadCapacitación y educación para la sustentabilidad Rendición de cuentasRendición de cuentas Orientado a incentivar el cumplimiento de la leyOrientado a incentivar el cumplimiento de la ley Valoralización ambientalValoralización ambiental PROGRAMA PARA DETENER Y REVERTIR LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE, AGUA Y SUELO SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN A A A AMBIENTAL IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

16 ESTRATEGIAS: Atención integralAtención integral Promoción, Educación y CulturaPromoción, Educación y Cultura CRUZADA NACIONAL POR UN MÉXICO LIMPIO SUBSECRETARÍA DE GESTIÓN PARA LA PROTECCIÓN A A A AMBIENTAL IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

17 PROGRAMA NACIONAL FORESTAL 2001-2006 PROGRAMA DE TRABAJO CONANP 2001-2006 CRUZADA NACIONAL BOSQUES Y AGUA 2002-2006 PROG. P/DETENER Y REVERTIR LA PÉRD. DE CAPITAL NAT. PROG. EST. P/CONS. LOS ECOSIST. Y SU BIODIVERSIDAD PROG. P/DETENER Y REVERT. LA CONT. DEL AIRE, AGUA Y SUELO CRUZADA NACIONAL POR UN MÉXICO LIMPIO Resultados: Iniciativa de Países Megadiversos. Carta de la Tierra: Proteger y restaurarProteger y restaurar la integridad de los Sistemas Ecológicos de la Tierra. Evitar dañar con el mejor método de precaución ambiental.Evitar dañar con el mejor método de precaución ambiental. Declaración Política: Protección y manejo de los recursos naturales para el desarrollo económico y social.Protección y manejo de los recursos naturales para el desarrollo económico y social. Aumento en el accesoAumento en el acceso a requerimientos básicos. IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

18 PROGRAMA PARA PROMOVER EL DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL GOBIERNO FEDERAL SUBSECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y POLÍTICA AMBIENTAL Los Paquetes de Desarrollo Sustentable son un conjunto de acciones y compromisos consensuados entre la SEMARNAT y diversas dependencias de la Administración Pública Federal, que incluyen las variables ambiental, económica y social en programas, procesos y proyectos, estableciéndose además el compromiso de metas concretas a cumplir (En proceso de reestructuración) IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

19 PROGRAMA PARA PROMOVER EL DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL GOBIERNO FEDERAL SUBSECRETARÍA DE PLANEACIÓN Y POLÍTICA AMBIENTAL (2) OBJETIVO: El objetivo central de este programa es promover el desarrollo sustentable a través de los programas y acciones de 14 instituciones del gobierno federal a través de: Propiciar la integración y articulación de políticas públicas Propiciar la integración y articulación de políticas públicas Promover la coordinación intra e intersectorial Promover la coordinación intra e intersectorial Alinear prioridades entre sectores Alinear prioridades entre sectores Inducir sinergias Inducir sinergias IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

20 PROG. PARA PROMOVER EL DESARROLLO SUSTENTABLE Resultados: Mejor coordinación de políticas relacionadas con la modificación de patrones de consumo y producción. Carta de la Tierra: Adoptar patrones de producción, consumo y reproducción que salvaguarden reproducción que salvaguarden las capacidades regenerativas las capacidades regenerativas de la Tierra. Declaración Política: Cambios en los patrones de producción y consumo. IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

21 PROGRAMA ESPECIAL PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS C O N A N P / U C P A S T OBJETIVO GENERAL: El Programa de Equidad de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad tiene el propósito de incorporar la perspectiva de género en la política ambiental, ampliando y consolidando los mecanismos de participación pública que promuevan la equidad entre las mujeres y los hombres, en relación al acceso, uso, manejo, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. Cabe mencionar, que tiene cuatro objetivos específicos: Ambiental, Económico, Social e Insturucional IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

22 PROGRAMA ESPECIAL PARA LA JUVENTUD 2002-2006 C E C A D E S U OBJETIVO: Incorporar a los jóvenes en los procesos de gestión ambiental. Como promotores de la toma de conciencia ambiental y como protagonistas en la realización de acciones concretas para preservar y mejorar el medio ambiente y así mejorar su calidad de vida IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

23 PROGRAMA ESPECIAL DE EQUIDAD Y GÉNERO, MEDIO AMBIENTE Y SUSTENTABILIDAD U C P A S T OBJETIVO GENERAL: El Programa de Equidad de Género, Medio Ambiente y Sustentabilidad tiene el propósito de incorporar la perspectiva de género en la política ambiental, ampliando y consolidando los mecanismos de participación pública que promuevan la equidad entre las mujeres y los hombres, en relación al acceso, uso, manejo, conservación y aprovechamiento sustentable de los recursos naturales. IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

24 PROGRAMA ESPECIAL PARA LOS PUEBLOS INDÍGENAS PROGRAMA ESPECIAL PARA LA JUVENTUD PROG. ESP. DE EQUIDAD Y GÉNERO, MEDIO AMB. Y SUST. Resultados: Equidad de género, indígenas y jóvenes. Carta de la Tierra: Defender los derechos de todos sin discriminación, a un entorno natural y social que apoye la dignidad humana,... (con especial atención a pueblos indígenas, minorías, jóvenes).Defender los derechos de todos sin discriminación, a un entorno natural y social que apoye la dignidad humana,... (con especial atención a pueblos indígenas, minorías, jóvenes). Afirmar la igualdad y equidad de género como prerequisitos para el desarrollo sustentable.Afirmar la igualdad y equidad de género como prerequisitos para el desarrollo sustentable. Declaración Política: Papel de los indígenas en el desarrollo sustentable.Papel de los indígenas en el desarrollo sustentable. Proceso incluyente, que envuelva a todos los grupos mayoritarios y gobierno.Proceso incluyente, que envuelva a todos los grupos mayoritarios y gobierno. Integración de las mujeres en las actividades de equidad y género.Integración de las mujeres en las actividades de equidad y género. IDEAS PRELIMINARES PARA LA INSTRUMENTACIÓN DE LA CUMBRE DE JOHANNESBURGO EN EL PLANO NACIONAL

25 ¿QUÉ SIGUE? En estos momentos, se está trabajando en conjunto con otras dependencias y entidades del Gobierno Federal, así como con organizaciones de la sociedad civil. Agua Bosque / Biodiversidad Residuos (Sólidos y Peligrosos) Cambio Climático Coordinación Institucional de Políticas Públicas hacia la Sustentabilidad Agua Bosque / Biodiversidad Residuos (Sólidos y Peligrosos) Cambio Climático Coordinación Institucional de Políticas Públicas hacia la Sustentabilidad Los puntos de la Carta de la Tierra ++