JORNADA NACIONAL DE CALIDAD DE VIDA 2014 Cuidados Infantiles Subsecretaria de Redes Asistenciales. División de Gestión y Desarrollo de las Personas. Departamento.

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1 JORNADA NACIONAL DE CALIDAD DE VIDA 2014 Cuidados Infantiles Subsecretaria de Redes Asistenciales. División de Gestión y Desarrollo de las Personas. Departamento de Relaciones Laborales, Género y Calidad de Vida. Unidad de Calidad de Vida.

2 MARCO LEGAL QUE NOS COMPROMETE. La Constitución Política de la República consagra a la familia como el "núcleo fundamental de la sociedad", y a ella el legislador, en sus diversas corrientes de manifestación jurídica, otorga una serie de derechos, resguardos y protecciones. El Derecho Laboral, armónico con el sistema legal, contiene un conjunto de normas cuyo bien jurídico tutelado es la familia. Una de las manifestaciones más claras respecto a la preocupación por la protección de la familia la encontramos en el Libro II del Código del Trabajo ("De la protección de los trabajadores"), en su Título II: "De la protección de la maternidad". Gobierno de Chile | Ministerio de Salud

3 MARCO LEGAL QUE NOS COMPROMETE La maternidad implica un compromiso y responsabilidad social, por tanto la legislación debe garantizar el desarrollo del embarazo de la mujer, haciendo prohibición de trabajos pesados y otorgando un descanso previo al parto y otro posterior. Ya de vuelta al trabajo los derechos de sala cuna, alimentación y cuidado del hijo menor de un año son irrenunciables. El tema del cuidado infantil para las mujeres que trabajan y para las que se integran al mercado laboral es crucial. Gobierno de Chile | Ministerio de Salud

4 INICIATIVAS GUBERNAMENTALES El tema de los Cuidados Infantiles, ha estado presente en las reuniones de la Mesas de Trabajo de la CUT y Organizaciones Gremiales del Sector Público y en sus negociaciones con el Gobierno durante 2013, donde se destaca la propuesta de desarrollar un plan para identificar y mejorar las condiciones de Jardines Infantiles y Salas Cunas que presenten deficiencias, además de proponer que, en los casos en que el padre y la madre sean funcionarios públicos, ambos tengan derecho en sus servicios al cuidado infantil, pudiendo optar por cualquiera. Gobierno de Chile | Ministerio de Salud

5 MESA SECTOR PÚBLICO Gobierno de Chile | Ministerio Salud En relación a la Igualdad de Oportunidades en el Cuidado Infantil, se demanda que todos los/as niños/as, de dos a cuatro años once meses, hijos/as de funcionarios/as públicos/as, tengan el derecho a la Educación Inicial, considerando la existencia y el acceso a los jardines infantiles, ello dado que este segmento etario de niños/as hoy no tiene asegurado este derecho fundamental.

6 ESTRATEGIA NACIONAL DE SALUD Con relación al Sector Salud, podemos señalar que los Desafíos Sanitarios para la Década 2011-2020, que nos mandatan y orientan a fortalecer la institucionalidad del sector, en su objetivo estratégico 7.3 y en su resultado esperado 4.4, señalan la necesidad de dotar a los Servicios de Salud con “programas de mejoramiento de la calidad de vida funcionaria” diseñados al año 2014 e implementados a contar del año 2015. Gobierno de Chile | Ministerio de Salud

7 En lo que compete al Código de Buenas Prácticas Laborales, se establece la necesidad de fomentar el desarrollo o aplicación de medidas que permitan a hombres y mujeres conciliar las responsabilidades laborales y las obligaciones familiares; así como propender hacia el mejoramiento de la calidad de vida en el trabajo especialmente en lo que concierne a la protección de los derechos de maternidad y responsabilidades parentales, considerando que la garantía universal al derecho a sala cuna es esencial para que las mujeres se puedan reinsertar al mercado laboral y conciliar trabajo y vida familiar. Gobierno de Chile | Ministerio de Salud Resolución Exenta N° 397, de 15 de febrero de 2013. Establece organización interna y fija funciones DIGEDEP.

8 Gobierno de Chile | Ministerio del Salud Se realizó una consolidación de información para conocer el estado actual en el que se encuentran las salas cuna, jardines infantiles y centros escolares del Sector Salud, solicitando información a los Servicios de Salud, Organismos Dependientes (Fonasa, ISP, CENABAST y Super de Salud) y Establecimientos Experimentales (Hospital Padre Hurtado, CRS Maipú y CRS Peñalolén Cordillera Oriente) y al propio Ministerio, representado para estos efectos por la Subsecretaría de Salud Pública. El objetivo es dimensionar los recursos y detectar la existencia de posibles brechas en la atención con que cuentan estos 29 Servicios de Salud, los 3 establecimientos experimentales, 4 organismos dependientes y también el Ministerio de Salud, los que, en su conjunto, tienen a su cargo 245 establecimientos, para contribuir de esta manera con información válida para proponer orientaciones que permitan la superación de las brechas existentes y una mayor satisfacción y tranquilidad a quienes laboran en nuestro sistema. ESTADO DE SITUACION:

9 El resultado de la información recibida nos entrega un total de 150 salas cunas, que atienden a 2.243 hijos/as o nietos/as de funcionarias; 110 jardines infantiles que atienden a 2.247 niños/as y 54 centros escolares que atienden a 1.199 niños/as. El sistema atiende en total 5.689 niños/as, hijos/as o nietos/as de funcionarias de la salud de un universo de 7.132. En términos generales es posible indicar que la capacidad ocupada es cercana a la capacidad real. En casos muy particulares existe una sobre demanda, que cuando ocurre en Salas Cunas es cubierta en forma mixta, es decir, además de contar con servicio dependiente del propio establecimiento, se compra servicios fuera. A pesar de lo anterior, actualmente existe una lista de espera de 195 niños(as), según lo informado por los Establecimientos, lo que se debe principalmente a la escasez o no existencia de recintos que presten estos servicios en algunas localidades. Gobierno de Chile | Ministerio de Salud ESTADO DE SITUACIÓN

10 En cuanto a la situación de Jardines Infantiles se puede señalar que existe una lista de espera de 243 niños(as) con respecto a los Centros Escolares, la oferta y la demanda es muy incipiente, razón por la cual se convierte en un tema de observación, la que en el sistema suma una brecha de 278 niños(as). Ver Anexo Nº 2 Establecimientos con lista de espera. En los establecimientos de baja complejidad, cuya ubicación está en zonas rurales y semi rurales, no se cuenta con este servicio. Este aspecto amerita ser analizado más detenidamente, pues, muchas madres funcionarias no exigen el cumplimiento de este derecho, recurriendo a estrategias familiares para el cuidado de sus bebés, o bien, pagan a otra persona para ello. Gobierno de Chile | Ministerio del Interior

11 LISTA DE ESPERA CUIDADOS INFANTILES POR ESTABLECIMIENTOS Gobierno de Chile | Ministerio del Interior

12 GRACIAS.