Agosto de 2012 Estrategia Protección a la Infancia y la Adolescencia.

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1 Agosto de 2012 Estrategia Protección a la Infancia y la Adolescencia

2 Identificación del problema Descomposición Familiar Envilecimiento Social Deserción Escolar Ciclo del Delito Consumo de SPA Vigilancia y Control Prevención Investigación Criminal Control Establecimientos, Instituciones Educativas. Atención a N, N y A que requieren protección Apoyo a las autoridades judiciales y administrativas Detección de N, N y A en trabajos prohibidos Sensibilización Difusión Investigación prospectiva CEOBS Desmantelamiento de redes Promover la denuncia Investigación en reclutamiento y explotación sexual Articulación de los componentes Focalización y priorización Coordinación con los comandantes de estación Despliegue y evaluación PNVCC Efectividad Disminución de delitos cometidos por Niños, Niñas y Adolescentes Eficiencia Comportamiento de delitos donde estén inmersos niños, niñas y adolescentes como víctimas Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Consejo Superior de la Judicatura Procuraduría General de la Nación Fiscalía General de la Nación UNICEF Conocimiento de la vulneración o riesgo Víctimas Victimarios Ciudades Piloto Responsables y Corresponsables Bogotá Medellín Cali Bucaramanga

3 Identificación del Problema Participación de los niños, niñas y adolescentes en la comisión de delitos como víctimas o victimarios.

4 Demanda Interna DESCOMPOSICIÓN DESATENCIÓN FAMILIAR VICTIMARIOSVICTIMARIOS Restablecimiento Derechos VICTIMASVICTIMAS Ciclo delito

5 Violencia Intrafamiliar 1 1 Factores Falta de comunicación 2 2 Maltrato físico o psicológico 3 3 Violencia de género 4 4 adicciones 5 5 Problemas económicos 6 6 Descomposición familiar Violencia intrafamiliar 50.482 año 2011 Fuente: INMLCF Violencia de Género 57.875 año 2010 6.693 hombres 51.182 mujeres Fuente: INMLCF volver

6 Indiferencia social 1 1 Factores grupos ilegales 2 2 narcotráfico 3 3 corrupción 4 4 desempleo 5 5 desplazamiento 6 6 Envilecimiento social volver

7 Recursos económicos 1 1 Factores Desintegración familiar 2 2 Influencia negativa de padres, amigos etc. 3 3 Difícil acceso a la educación 4 4 Trabajos a temprana edad 5 5 Violencia escolar 6 6 Desescolarización volver

8 Carencia de autoestima 1 1 Factores Ambientes desfavorables 7 7 Presión de padres y amigos 3 3 instrumentalización dentro del fenómeno 4 4 Expresar independencia 5 5 Personalidad mal integrada 6 6 Consumo de SPA Niños en Colombia 15´789.124, equivalente al (41.9%) Consumidores 2.974.000 (18.8%) año 2011 Fuente: INMLCF Curiosidad: 72.9% 2 2 volver

9 Ciclo del delito TRÁFICO, FABRICACIÓN O PORTE DE ESTUPEFACIENTES HURTO FABRICACIÓN, TRÁFICO, Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES LESIONES PERSONALES HOMICIDIO PARTICIPACIÓN: 37,50% PARTICIPACIÓN: 8,07% PARTICIPACIÓN: 4,88% PARTICIPACIÓN: 31,59% PARTICIPACIÓN: 1,32% Participación del ciclo 83.35% Mapa volver

10 FUENTE: DIJIN (DIPRO) – POLICÍA NACIONAL Niños, niñas y adolescentes aprehendidos del 01/01/2011 al 31/12/2011 CUNDINAMARCA SANTANDER ANTIOQUIA VALLE META BOYACA TOLIMA BOLIVAR NORTE DE SANTANDER NARIÑO CAUCA CALDAS RISARALDA QUINDIO CAQUETA HUILA CASANARE ARAUCA AMAZONAS PUTUMAYO CHOCO GUAJIRA CESAR MAGDALENA ATLANTICO SUCRE CORDOVA GUAVIARE VAUPES VICHADA GUAINIA SAN ANDRES Y PROVIDENCIA Georeferenciación +5 % De 1.000Aprehensiones en adelante Entre el 1 y 5 % de 200 a 999 Aprehensiones Aprehensiones 24.645

11 CUNDINAMARCA SANTANDER VALLE CHOCO CESAR CORDOVA GUAVIARE CASANARE ARAUCA AMAZONAS PUTUMAYO VAUPES VICHADA GUAINIA SAN ANDRES Y PROVIDENCIA ANTIOQUIA GUAJIRA MAGDALENA ATLANTI CO SUCRE META BOYACA TOLIMA BOLIVAR NORTE DE SANTANDER NARIÑO CAUCA CALDAS RISARALDA CAQUETA QUINDIO HUILA FUENTE: DIJIN (DIPRO) – POLICÍA NACIONAL Niños, niñas y adolescentes víctimas del 01/01/2011 al 31/12/2011 +10 % De 2.000 casos en adelante Entre el 1 y 10 % de 150 a 1.999 casos Víctimas: 21.552

12 FUENTE: DIJIN (DIPRO) – POLICÍA NACIONAL Focalización de niños, niñas y adolescentes víctimas y victimarios ANTIOQUIA CUNDINAMARCA SANTANDER VALLE RISARALDA BOYACA NORTE DE SANTANDER CESAR CORDOVA GUAVIARE CAQUETA CHOCO CASANARE ARAUCA AMAZONAS PUTUMAYO VAUPES VICHADA GUAINIA SAN ANDRES Y PROVIDENCIA GUAJIRA MAGDALENA ATLANTICO SUCRE META BOLIVAR NARIÑO CAUCA HUILA QUINDIO TOLIMA CALDAS Víctimas y victimarios Victimarios Víctimas: 21.552 Aprehensiones 24.645

13 Objetivos

14 14 Componentes Vigilancia y Control Investigación Criminal Prevención

15 Líneas de Acción en Prevención

16 Líneas de Acción en Vigilancia y Control

17 Líneas de Acción en Investigación Criminal Centro Especializado del Observatorio del Delito (CEOBS) Reclutamiento forzado Explotación Promover la denuncia Desarrollar investigación prospectiva Desmantelamiento de redes delincuenciales que utilizan a N,N y A Acciones judiciales

18 PNVCC Focalización y priorización Coordinación con los comandantes de estación INICIATIVA ESTRATÉGICA VINCULACIÓN DE LA ESPECIALIDAD EN EL PNVCC

19 LINEAS DE ACCION LINEAS DE ACCION Ciudades priorizadas Focalización de la estrategia MEDELLÍN BOGOTÁ BUCARAMANGA CALI Responsables / Corresponsables Responsables / Corresponsables Prevención Vigilancia y Control Investigación Criminal

20 Focalización por localidades en Bogotá Total: 50 cuadrantes. 307 casos de Victimarios. 217 casos de Victimas. Total: 100 cuadrantes. 351 casos de Victimarios. 199 casos de Victimas. Total: 68 cuadrantes. 130 casos de Victimarios. 502 casos de Victimas. Total: 23 cuadrantes. 571casos de Victimarios. 30 casos de Victimas. Total: 77 cuadrantes. 347 casos de Victimarios. 237 casos de Victimas. 7 delitos de mayor incidencia: 1.Lesiones personales. 2.Hurto 3.Violencia Intrafamiliar 4.Delitos Sexuales 5.Trafico fabricación o porte de armas. 6.Trafico fabricación o porte de estupefacientes 7.Homicidio Colombia

21 SIGUIENTE Líneas de Acción en Prevención Kennedy

22 SIGUIENTE Líneas de Acción en Vigilancia y Control Kennedy

23 volver Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Desarticular grupos dedicados al trafico de estupefacientes en menores cantidades Desarticular grupos dedicados al trafico de estupefacientes en menores cantidades. Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Kennedy

24 Líneas de Acción en Prevención en Suba SIGUIENTE

25 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Suba SIGUIENTE

26 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Identificar y Judicializar a quienes realizan actividades criminales de hurto Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Suba volver

27 Líneas de Acción en Prevención en Bosa SIGUIENTE

28 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Bosa SIGUIENTE

29 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Bosa volver

30 Líneas de Acción en Prevención Los Mártires SIGUIENTE

31 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Los Mártires SIGUIENTE

32 Identificar y Judicializar a quienes realizan actividades criminales de hurto Desarticular grupos dedicados al trafico de estupefacientes en menores cantidades Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Mártires volver

33 Líneas de Acción en Prevención Ciudad Bolívar SIGUIENTE

34 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Ciudad Bolívar SIGUIENTE

35 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Identificar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales volver Líneas de Acción en Investigación Criminal Ciudad Bolívar

36 Villa Hermosa Focalización por comunas en Medellín Total: 12 cuadrantes 221 casos de Victimarios. 34 casos de Victimas. Total: 13 cuadrantes. 215 casos de Victimarios. 68 casos de Victimas. Total: 15 cuadrantes. 100 casos de Victimarios. 70 casos de Victimas. Total: 8 cuadrantes. 170 casos de Victimarios. 68 casos de Victimas. Total: 13 cuadrantes. 109 casos de Victimarios. 65 casos de Victimas. 6 delitos de mayor incidencia: 1.Trafico fabricación o porte de estupefacientes. 2.Hurto. 3.Porte ilegal de armas de fuego. 4.Homicidio 5.Delitos Sexuales 6.Violencia Intrafamiliar Colombia

37 Líneas de Acción en Prevención Candelaria «MEVAL» SIGUIENTE

38 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Candelaria «MEVAL» SIGUIENTE

39 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Identificar y Judicializar a quienes realizan actividades criminales de hurto Desarticular grupos dedicados al trafico de estupefacientes en menores cantidades Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Candelaria MEVAL volver

40 Líneas de Acción en Prevención San Javier «MEVAL» SIGUIENTE

41 Líneas de Acción en Vigilancia y Control San Javier «MEVAL» SIGUIENTE

42 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Desarticular grupos dedicados al trafico de estupefacientes en menores cantidades Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales volver Líneas de Acción en Investigación Criminal San Javier

43 Líneas de Acción en Prevención Estación Belén «MEVAL» SIGUIENTE

44 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Estación Belén «MEVAL» SIGUIENTE

45 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Belén volver

46 Líneas de Acción en Prevención Castilla «MEVAL» SIGUIENTE

47 Líneas de Acción en Prevención Castilla «MEVAL» SIGUIENTE

48 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Castilla volver

49 Líneas de Acción en Prevención Villa Hermosa «MEVAL» SIGUIENTE

50 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Villa Hermosa «MEVAL» SIGUIENTE

51 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Vista Hermosa volver

52 52 Los mangos Desepaz El vallado Mariano Ramos El diamante Total: 15 cuadrantes. 172 casos de Victimarios. 177 casos de Victimas. 6 delitos de mayor incidencia: 1.Porte ilegal de armas de fuego 2.Hurto. 3.Lesiones personales. 4.Delitos Sexuales 5.Violencia Intrafamiliar 6.Homicidio. Total: 20 cuadrantes. 218 casos de Victimarios. 136 casos de Victimas. Total: 14 cuadrantes. 145 casos de Victimarios. 130 casos de Victimas. Total: 8 cuadrantes. 160 casos de Victimarios. 100 casos de Victimas. Total: 19 cuadrantes. 131 casos de Victimarios. 171 casos de Victimas. Focalización por comunas en Cali Colombia 21 13

53 Líneas de Acción en Prevención Estación Desepaz MECAL SIGUIENTE

54 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Estación Desepaz MECAL SIGUIENTE

55 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales volver Líneas de Acción en Investigación Criminal Desepaz MECAL

56 Líneas de Acción en Prevención Estación Mangos MECAL SIGUIENTE

57 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Estación Mangos MECAL SIGUIENTE

58 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Los Mangos MECAL volver

59 Líneas de Acción en Prevención Estación Diamante MECAL SIGUIENTE

60 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Estación El Diamante MECAL SIGUIENTE

61 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal El Diamante MECAL volver

62 Líneas de Acción en Prevención Estación El Vallado MECAL SIGUIENTE

63 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Estación El Vallado MECAL SIGUIENTE

64 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal El Vallado MECAL volver

65 Líneas de Acción en Prevención Estación Mariano Ramos MECAL SIGUIENTE

66 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Estación Mariano Ramos MECAL SIGUIENTE

67 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Mariano Ramos MECAL volver

68 Norte Nororiental San francisco Central Oriental Centro 68 7 delitos de mayor incidencia: 1.Trafico fabricación o porte de estupefacientes. 2.Hurto 3.Delitos Sexuales 4.Lesiones personales. 5.Porte ilegal de armas de fuego. 6.Violencia Intrafamiliar 7.Homicidio Total: 20 cuadrantes. 55 casos de Victimarios. 94 casos de Victimas. Focalización por comunas en Bucaramanga Total: 11 cuadrantes. 55 casos de Victimarios. 74 casos de Victimas. Total: 12 cuadrantes. 191 casos de Victimarios. 81 casos de Victimas. Total: 14 cuadrantes. 60 casos de Victimarios. 65 casos de Victimas. Total: 19 cuadrantes. 82 casos de Victimarios. 44 casos de Victimas. Colombia

69 Líneas de Acción en Prevención Comuna 1 MEBUC SIGUIENTE

70 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Comuna 1 MEBUC SIGUIENTE

71 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Comuna 1 MEBUC volver

72 Líneas de Acción en Prevención Comuna 2 MEBUC SIGUIENTE

73 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Comuna 2 MEBUC SIGUIENTE

74 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Desarticular grupos dedicados al trafico de estupefacientes en menores cantidades Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Comuna 2 MEBUC volver

75 Líneas de Acción en Prevención Comuna 3 MEBUC SIGUIENTE

76 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Comuna 3 MEBUC SIGUIENTE

77 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Desarticular grupos dedicados al trafico de estupefacientes en menores cantidades Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Comuna 3 MEBUC volver

78 Líneas de Acción en Prevención Comuna 13 MEBUC SIGUIENTE

79 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Comuna 13 MEBUC SIGUIENTE

80 Identificación de quienes promueven el reclutamiento Judicialización de autores Detectar y judicializar a autores, y quienes financian o promueven el homicidio Detectar y capturar a los responsables de cometer y promover los delitos sexuales Desmantelamiento organizaciones criminales que reclutan N,N y A Acciones judiciales Líneas de Acción en Investigación Criminal Comuna 13 MEBUC volver

81 Líneas de Acción en Prevención Comuna 15 MEBUC SIGUIENTE

82 Líneas de Acción en Vigilancia y Control Comuna 15 volver

83 Estratégico: DISEC-DIPRO - DIRAN Táctico: Regiones,Metropolitanas y Departamentos Operacional: Cdtes Distrito, Estación, CAI y Jefes GINAD. Interinstitucional: ICBF y UNICEF. Responsables y Corresponsable del desarrollo Estratégico, Táctico y Operacional Estratégico: DISEC DIPRO y DIPOL Táctico: Regiones,Metropolitanas y Departamentos Operacional: Cdtes Distrito, Estación, CAI y Jefes GINAD. Interinstitucional: ICBF, Alcaldes, Comisarios, Personeros e Inspectores. Estratégico:DISEC – DIPRO - DIJIN Táctico: Regiones,Metropolitanas y Departamentos Operacional: Cdtes Distrito, Estación, CAI y Jefes GINAD. Interinstitucional: Fiscalía General de la Nación

84 42 Grupos Protección a la Infancia y la Adolescencia 42 Grupos Protección a la Infancia y la Adolescencia 1 Unidad de Investigación Criminal 1 Unidad de Investigación Criminal 2.229 Mujeres y Hombres de Protección a la Infancia y la Adolescencia 2.229 Mujeres y Hombres de Protección a la Infancia y la Adolescencia Dispositivo Policial Guaviare Caquetá Huila San Andrés y Providencia Amazonas Guajira Cesar Magdalena Metropolitana de Barranquilla Atlántico Metropolitana de Cúcuta Norte de Santander Vaupés Arauca Vichada Guainía Metropolitana de Medellín Chocó Metropolitana de Pereira Risaralda Quindío Putumayo Nariño Cauca Metropolitana de Cali Valle Caldas Metropolitana Bogotá Cundinamarca Casanare Tolima Meta Antioquia Metropolitana de Bucaramanga Santander Boyacá Magdalena Medio Metropolitana de Cartagena Bolívar Sucre Córdoba Uraba 42 Unidades Judiciales Protección a la Infancia y la Adolescencia 42 Unidades Judiciales Protección a la Infancia y la Adolescencia volver

85 Pasos en el Proceso de Alineación Cuadro de Mando Integral Plan de Acción Medición a través de indicadores Iniciativas Estratégicas Mapa estratégico PONAL Mapa estratégico DIPRO volver

86 Validadores Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Consejo Superior de la Judicatura UNICEF Fiscalía General de la Nación Procuraduría General de la Nación

87 DIPON-COEST-001 GRACIAS