Reglas de Operación del Nuevo FOPREDEN Procedimiento Reglas de Operación del Nuevo FOPREDEN Procedimiento 20 de mayo del 2011.

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1 Reglas de Operación del Nuevo FOPREDEN Procedimiento Reglas de Operación del Nuevo FOPREDEN Procedimiento 20 de mayo del 2011

2 2  Ejecución del Proyecto Preventivo  Autorización  Solicitudes Procedimiento Procedimiento  Disposiciones generales Órganos decisorios Órganos decisorios Acciones Preventivas Acciones Preventivas Solicitantes Solicitantes El nuevo FOPREDEN Procedimiento extraordinario Procedimiento extraordinario

3 3 Solicitantes Solicitantes 1.Las Entidades Federativas ; 2.Las Dependencias, en general cualquier instancia pública de orden federal 3.Las instituciones académicas y de investigación federales, y 4.Las Entidades Federativas podrán presentar proyectos propuestos por municipios (u Órganos Político Administrativos del D.F.) Solicitantes (art. 10) Solicitantes (art. 10)

4 4 Acciones Preventivas Acciones Preventivas I. Identificación y evaluación de Peligros, Vulnerabilidades o Riesgos; II. Reducción de riesgos, mitigación de pérdidas y daños (evitar los procesos de construcción social de los riesgos) III.Fortalecimiento de las capacidades preventivas y de autoprotección de la población Acciones Preventivas (art. 11) Acciones Preventivas (art. 11)

5 5 Disposiciones generales Disposiciones generales  Convenio marco de coordinación con las entidades federativas (art. 20)  Coparticipación (art. 21)  Participación de otras instituciones públicas o privadas (art. 21)  El Fideicomiso Preventivo dispondrá de subcuentas específicas para la identificación, registro, control, rendición de cuentas y transparencia de los recursos (art. 21) Disposiciones generales Disposiciones generales regresar

6 6 Solicitudes … (art. 22) Solicitudes … (art. 22)  Presentación ante la Coordinación General  Requisitada conforme al Anexo 2  Versión impresa y digital  Suscritas por titular o ejecutivo estatal  Copia de conocimiento órganos fiscalizadores Solicitudes … Solicitudes …

7 7 … Solicitudes … … Solicitudes … Requisitos…  Servidor público autorizado  Instancia Ejecutora  Proyecto Preventivo  Costo integral del Proyecto (Gastos de Operación y Supervisión)  Programa de Actividades Plazos y Costos  Justificación  Propuesta de Coparticipación  Compromisos … Solicitudes … (art. 22) … Solicitudes … (art. 22)

8 8 … Solicitudes … … Solicitudes … … Solicitudes … (art. 23) … Solicitudes … (art. 23) Requisitos adicionales para entidades federativas  Atlas Estatal de Riesgo  Dictamen favorable de Instancia Técnica Federal

9 9 … Solicitudes … Solicitudes Límites (art. 24)  No más de 6 proyectos preventivos en ejecución  No se podrán presentar más de 3 solicitudes por año  La Coordinación General hará un seguimiento sobre la ejecución del Proyecto y el ejercicio de los recursos y podrá disponer, de acuerdo con autoridades competentes, de mecanismos para resolverlo. … Solicitudes … Solicitudes FIN regresar

10 10 Autorización Autorización En esta parte del procedimiento intervienen:  Coordinación General, Revisión Administrativa (arts. 25 y 26) (arts. 25 y 26)  Consejo Científico Asesor, Opinión (arts. 26 y 27)  Comité Técnico, Autoriza (art. 28) Autorización Autorización

11 11 Ejecución del Proyecto Preventivo Ejecución del Proyecto Preventivo  Instancias Autorizadas y Ejecutoras (art. 31)  Procedimiento de Pago (arts. 32 y 33)  Responsabilidades de la Instancia Ejecutora (art. 34) (art. 34)  Ejecución de los Proyectos Preventivos (arts. 35, 36 y 37)  Informes Trimestrales (art. 38) Ejecución del Proyecto Preventivo Ejecución del Proyecto Preventivo

12 12 El nuevo FOPREDEN Coordinación General, a través de la Dirección General del FONDEN revisará que se incluya: Coordinación General, a través de la Dirección General del FONDEN revisará que se incluya: Coordinación General, a través de la Dirección General del FONDEN revisará que se incluya: Coordinación General, a través de la Dirección General del FONDEN revisará que se incluya: − La Solicitud según Anexo 2 de las Reglas La Solicitud según Anexo 2 de las Reglas La Solicitud según Anexo 2 de las Reglas − El dictamen favorable de la Instancia Técnica Federal si se trate de una entidad federativa. El dictamen favorable de la Instancia Técnica Federal si se trate de una entidad federativa. El dictamen favorable de la Instancia Técnica Federal si se trate de una entidad federativa. − El Programa de Actividades, Plazos y Costos según formato. El Programa de Actividades, Plazos y Costos según formato. El Programa de Actividades, Plazos y Costos según formato. − La propuesta de coparticipación según Anexo 5 La propuesta de coparticipación según Anexo 5 La propuesta de coparticipación según Anexo 5 − Términos de referencia si se realizan obras según Anexo 4 Términos de referencia si se realizan obras según Anexo 4 Términos de referencia si se realizan obras según Anexo 4 La D.G. FONDEN podrá solicitar la subsanación de deficiencias. La D.G. FONDEN podrá solicitar la subsanación de deficiencias. La D.G. FONDEN podrá solicitar la subsanación de deficiencias. La D.G. FONDEN podrá solicitar la subsanación de deficiencias. Una vez cumpliendo, el Proyecto Preventivo será admitido a trámite, turnándose al Consejo Científico Asesor. Una vez cumpliendo, el Proyecto Preventivo será admitido a trámite, turnándose al Consejo Científico Asesor. Una vez cumpliendo, el Proyecto Preventivo será admitido a trámite, turnándose al Consejo Científico Asesor. Una vez cumpliendo, el Proyecto Preventivo será admitido a trámite, turnándose al Consejo Científico Asesor.

13 13 El nuevo FOPREDEN El Consejo Científico Asesor El Consejo Científico Asesor El Consejo Científico Asesor El Consejo Científico Asesor - Analizará el Proyecto Preventivo. Analizará el Proyecto Preventivo. Analizará el Proyecto Preventivo. - Hará las recomendaciones o requerirá la información adicional que considere necesaria. Hará las recomendaciones o requerirá la información adicional que considere necesaria. Hará las recomendaciones o requerirá la información adicional que considere necesaria. - Emitirá y comunicará su opinión a la Coordinación, dentro de los 5 días hábiles siguientes. Emitirá y comunicará su opinión a la Coordinación, dentro de los 5 días hábiles siguientes. Emitirá y comunicará su opinión a la Coordinación, dentro de los 5 días hábiles siguientes. - Acompañará a esa opinión con su propuesta de fórmula de coparticipación. Acompañará a esa opinión con su propuesta de fórmula de coparticipación. Acompañará a esa opinión con su propuesta de fórmula de coparticipación. - Expresará las consideraciones con las que se debe otorgar el apoyo. Expresará las consideraciones con las que se debe otorgar el apoyo. Expresará las consideraciones con las que se debe otorgar el apoyo.

14 14 El nuevo FOPREDEN La Coordinación General: La Coordinación General: La Coordinación General: La Coordinación General: - Recibirá la opinión y convocará a más tardar a los 5 días hábiles siguientes, a sesión del Comité Técnico. Recibirá la opinión y convocará a más tardar a los 5 días hábiles siguientes, a sesión del Comité Técnico. Recibirá la opinión y convocará a más tardar a los 5 días hábiles siguientes, a sesión del Comité Técnico. - Notificará al Solicitante sobre los Proyectos Preventivos no autorizados por el Comité Técnico, en un término de 10 días hábiles, señalando los criterios para esa resolución y los requisitos y condiciones para poder presentarlo de nuevo. Notificará al Solicitante sobre los Proyectos Preventivos no autorizados por el Comité Técnico, en un término de 10 días hábiles, señalando los criterios para esa resolución y los requisitos y condiciones para poder presentarlo de nuevo. Notificará al Solicitante sobre los Proyectos Preventivos no autorizados por el Comité Técnico, en un término de 10 días hábiles, señalando los criterios para esa resolución y los requisitos y condiciones para poder presentarlo de nuevo. Notificará al solicitante sobre Proyectos Preventivos autorizados, a fin de que en un plazo no mayor a los 15 días hábiles siguientes, presente su calendario de aportaciones acorde al Programa de Actividades, Plazos y Costos. Notificará al solicitante sobre Proyectos Preventivos autorizados, a fin de que en un plazo no mayor a los 15 días hábiles siguientes, presente su calendario de aportaciones acorde al Programa de Actividades, Plazos y Costos. Notificará al solicitante sobre Proyectos Preventivos autorizados, a fin de que en un plazo no mayor a los 15 días hábiles siguientes, presente su calendario de aportaciones acorde al Programa de Actividades, Plazos y Costos. Notificará al solicitante sobre Proyectos Preventivos autorizados, a fin de que en un plazo no mayor a los 15 días hábiles siguientes, presente su calendario de aportaciones acorde al Programa de Actividades, Plazos y Costos.

15 15 El nuevo FOPREDEN Procedimiento de pago Procedimiento de pago Autorizados los recursos para la ejecución del Proyecto Preventivo, el Comité Técnico instruirá al Fiduciario para que los reserve en el patrimonio del Fideicomiso Preventivo, creando para ello subcuentas específicas.Autorizados los recursos para la ejecución del Proyecto Preventivo, el Comité Técnico instruirá al Fiduciario para que los reserve en el patrimonio del Fideicomiso Preventivo, creando para ello subcuentas específicas.Autorizados los recursos para la ejecución del Proyecto Preventivo, el Comité Técnico instruirá al Fiduciario para que los reserve en el patrimonio del Fideicomiso Preventivo, creando para ello subcuentas específicas.Autorizados los recursos para la ejecución del Proyecto Preventivo, el Comité Técnico instruirá al Fiduciario para que los reserve en el patrimonio del Fideicomiso Preventivo, creando para ello subcuentas específicas. La Dirección General del FONDEN notificará esa autorización de recursos a la Instancia Autorizada. La Dirección General del FONDEN notificará esa autorización de recursos a la Instancia Autorizada. La Dirección General del FONDEN notificará esa autorización de recursos a la Instancia Autorizada. La Dirección General del FONDEN notificará esa autorización de recursos a la Instancia Autorizada. Las Instancias Autorizadas en los 30 días hábiles siguientes a la notificación, deberán entregar al Fiduciario su coparticipación inicial en la subcuenta específica, de acuerdo al calendario de aportaciones autorizado. Las Instancias Autorizadas en los 30 días hábiles siguientes a la notificación, deberán entregar al Fiduciario su coparticipación inicial en la subcuenta específica, de acuerdo al calendario de aportaciones autorizado. Las Instancias Autorizadas en los 30 días hábiles siguientes a la notificación, deberán entregar al Fiduciario su coparticipación inicial en la subcuenta específica, de acuerdo al calendario de aportaciones autorizado. Las Instancias Autorizadas en los 30 días hábiles siguientes a la notificación, deberán entregar al Fiduciario su coparticipación inicial en la subcuenta específica, de acuerdo al calendario de aportaciones autorizado. El Fiduciario no pagará sin la coparticipación de la Instancia Autorizada. El Fiduciario no pagará sin la coparticipación de la Instancia Autorizada. El Fiduciario no pagará sin la coparticipación de la Instancia Autorizada. El Fiduciario no pagará sin la coparticipación de la Instancia Autorizada. Todo se hará conforme al Programa de Actividades, Plazos y Costos aplicable a cada Proyecto Preventivo. Todo se hará conforme al Programa de Actividades, Plazos y Costos aplicable a cada Proyecto Preventivo. Todo se hará conforme al Programa de Actividades, Plazos y Costos aplicable a cada Proyecto Preventivo. Todo se hará conforme al Programa de Actividades, Plazos y Costos aplicable a cada Proyecto Preventivo. El procedimiento de pago se hará conforme al Anexo 6. El procedimiento de pago se hará conforme al Anexo 6. El procedimiento de pago se hará conforme al Anexo 6. El procedimiento de pago se hará conforme al Anexo 6.

16 16 El nuevo FOPREDEN Ejecución de los Proyectos Preventivos Ejecución de los Proyectos Preventivos La ejecución de los Proyectos Preventivos deberá cumplir con el Programa de Actividades, Plazos y Costos y el convenio marco de coordinación. La ejecución de los Proyectos Preventivos deberá cumplir con el Programa de Actividades, Plazos y Costos y el convenio marco de coordinación. La ejecución de los Proyectos Preventivos deberá cumplir con el Programa de Actividades, Plazos y Costos y el convenio marco de coordinación. La ejecución de los Proyectos Preventivos deberá cumplir con el Programa de Actividades, Plazos y Costos y el convenio marco de coordinación. Las Instancias Autorizadas darán acceso a la información y documentación a la Coordinación, respecto de la ejecución del Proyecto Preventivo. Las Instancias Autorizadas darán acceso a la información y documentación a la Coordinación, respecto de la ejecución del Proyecto Preventivo. Las Instancias Autorizadas darán acceso a la información y documentación a la Coordinación, respecto de la ejecución del Proyecto Preventivo. Las Instancias Autorizadas darán acceso a la información y documentación a la Coordinación, respecto de la ejecución del Proyecto Preventivo. A más tardar diez días hábiles siguientes de recibir la notificación de la autorización de los recursos, las Instancias Autorizadas deberán ratificar el contenido del Programa de Actividades, Plazos y Costos. A más tardar diez días hábiles siguientes de recibir la notificación de la autorización de los recursos, las Instancias Autorizadas deberán ratificar el contenido del Programa de Actividades, Plazos y Costos. A más tardar diez días hábiles siguientes de recibir la notificación de la autorización de los recursos, las Instancias Autorizadas deberán ratificar el contenido del Programa de Actividades, Plazos y Costos. A más tardar diez días hábiles siguientes de recibir la notificación de la autorización de los recursos, las Instancias Autorizadas deberán ratificar el contenido del Programa de Actividades, Plazos y Costos.

17 17 El nuevo FOPREDEN Informes Trimestrales Informes Trimestrales Las Instancias Ejecutoras deberán presentar a la Dirección General del FONDEN, el Informe Trimestral de cada Proyecto Preventivo que tenga autorizado hasta su total conclusión, el cual deberá estar debidamente validado por la Instancia Autorizada correspondiente y de acuerdo al formato dispuesto para ese fin por la Dirección General del FONDEN. Las Instancias Ejecutoras deberán presentar a la Dirección General del FONDEN, el Informe Trimestral de cada Proyecto Preventivo que tenga autorizado hasta su total conclusión, el cual deberá estar debidamente validado por la Instancia Autorizada correspondiente y de acuerdo al formato dispuesto para ese fin por la Dirección General del FONDEN.

18 18 El nuevo FOPREDEN Comité Técnico: Comité Técnico: Miembros Miembros Miembros Miembros -El Titular de la Coordinación, que será presidente y tendrá voto de calidad El Titular de la Coordinación, que será presidente y tendrá voto de calidadEl Titular de la Coordinación, que será presidente y tendrá voto de calidad -Dos representantes de la SHCP Dos representantes de la SHCPDos representantes de la SHCP -Un representante de la Dirección General del FONDEN Un representante de la Dirección General del FONDENUn representante de la Dirección General del FONDEN -Un representante de la Dirección General de Protección Civil, y Un representante de la Dirección General de Protección Civil, yUn representante de la Dirección General de Protección Civil, y -Un representante del CENAPRED. Un representante del CENAPRED.Un representante del CENAPRED.

19 19 El nuevo FOPREDEN Comité Técnico: Comité Técnico: Facultades Facultades Facultades Facultades - Resolver sobre las solicitudes Resolver sobre las solicitudes Resolver sobre las solicitudes - Resolver las solicitudes de modificación o cancelación Resolver las solicitudes de modificación o cancelación Resolver las solicitudes de modificación o cancelación - Aprobar, con cargo al patrimonio del Fideicomiso Preventivo los Proyectos Preventivos y los Proyectos Preventivos Estratégicos Aprobar, con cargo al patrimonio del Fideicomiso Preventivo los Proyectos Preventivos y los Proyectos Preventivos Estratégicos Aprobar, con cargo al patrimonio del Fideicomiso Preventivo los Proyectos Preventivos y los Proyectos Preventivos Estratégicos - Aprobar la evaluación externa del FOPREDEN Aprobar la evaluación externa del FOPREDEN Aprobar la evaluación externa del FOPREDEN - Priorizar la autorización de los Proyectos Preventivos Priorizar la autorización de los Proyectos Preventivos Priorizar la autorización de los Proyectos Preventivos - Autorizar la disposición de los Ahorros Autorizar la disposición de los Ahorros Autorizar la disposición de los Ahorros - Requerir información a los Solicitantes Requerir información a los Solicitantes Requerir información a los Solicitantes -

20 20 El nuevo FOPREDEN Comité Técnico: Comité Técnico: Facultades Facultades Facultades Facultades - Solicitar información respecto al estado que guarda la ejecución de los proyectos autorizados y el ejercicio de los recursos, aún si los proyectos ya hayan sido concluidos Solicitar información respecto al estado que guarda la ejecución de los proyectos autorizados y el ejercicio de los recursos, aún si los proyectos ya hayan sido concluidos Solicitar información respecto al estado que guarda la ejecución de los proyectos autorizados y el ejercicio de los recursos, aún si los proyectos ya hayan sido concluidos - Determinar los Proyectos Preventivos en Cartera Determinar los Proyectos Preventivos en Cartera Determinar los Proyectos Preventivos en Cartera - Solicitar la opinión al Consejo Científico Asesor Solicitar la opinión al Consejo Científico Asesor Solicitar la opinión al Consejo Científico Asesor - Conocer sobre cualquier asunto relacionado con los fines del Fideicomiso Preventivo Conocer sobre cualquier asunto relacionado con los fines del Fideicomiso Preventivo Conocer sobre cualquier asunto relacionado con los fines del Fideicomiso Preventivo - Determinar un monto específico investigación para la prevención. Determinar un monto específico investigación para la prevención. Determinar un monto específico investigación para la prevención.

21 21 El nuevo FOPREDEN Consejo Científico Asesor: Consejo Científico Asesor: Función Función Función Función Analizar, opinar y calificar técnicamente los Proyectos Preventivos que se consideren viables y susceptibles de ser apoyados por el FOPREDEN, en función de los principios establecidos en el marco de la Gestión Integral del Riesgo y con la finalidad de apoyar en la toma de decisiones a la Coordinación respecto de los aspectos técnico-científicos que sustentan los Proyectos Preventivos Analizar, opinar y calificar técnicamente los Proyectos Preventivos que se consideren viables y susceptibles de ser apoyados por el FOPREDEN, en función de los principios establecidos en el marco de la Gestión Integral del Riesgo y con la finalidad de apoyar en la toma de decisiones a la Coordinación respecto de los aspectos técnico-científicos que sustentan los Proyectos Preventivos

22 22 El nuevo FOPREDEN Consejo Científico Asesor: Consejo Científico Asesor: Conformación Conformación Conformación Conformación Los servidores públicos y especialistas, con voz y voto: Los servidores públicos y especialistas, con voz y voto: - Tres representantes del CENAPRED, uno de los cuales lo presidirá Tres representantes del CENAPRED, uno de los cuales lo presidirá Tres representantes del CENAPRED, uno de los cuales lo presidirá - Los presidentes de los comités científicos asesores del Sistema Nacional de Protección Civil Los presidentes de los comités científicos asesores del Sistema Nacional de Protección Civil Los presidentes de los comités científicos asesores del Sistema Nacional de Protección Civil

23 23 El nuevo FOPREDEN Consejo Científico Asesor: Consejo Científico Asesor: Funciones Funciones Funciones Funciones - Verificar que se trata de las Acciones Preventivas Verificar que se trata de las Acciones Preventivas Verificar que se trata de las Acciones Preventivas - Opinar asuntos sometidos por la Coordinación Opinar asuntos sometidos por la Coordinación Opinar asuntos sometidos por la Coordinación - Requerir a los Solicitantes la información Requerir a los Solicitantes la información Requerir a los Solicitantes la información - Opinar respecto a la fórmula de coparticipación propuesta por el Solicitante Opinar respecto a la fórmula de coparticipación propuesta por el Solicitante Opinar respecto a la fórmula de coparticipación propuesta por el Solicitante - Proponer criterios a la Coordinación sobre procedimiento, priorización y respecto de todas aquellas situaciones que no se encuentran previstas en las Reglas. Proponer criterios a la Coordinación sobre procedimiento, priorización y respecto de todas aquellas situaciones que no se encuentran previstas en las Reglas. Proponer criterios a la Coordinación sobre procedimiento, priorización y respecto de todas aquellas situaciones que no se encuentran previstas en las Reglas. FIN. regresar

24 24 Procedimiento Extraordinario (art. 16) Procedimiento Extraordinario (art. 16)  Alto riesgo dictaminado.  La realización urgente e inmediata de cierta acción preventiva  Para evitar la pérdida de vidas o daños  Que no se haya podido programar  Autoriza sin más demora recursos del FOPREDEN  Se podrá pedir opinión al Consejo Científico Asesor Procedimiento Extraordinario Procedimiento Extraordinario