EL DILEMA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN JUJUY  Autores: Ivone Carrillo Fernanda Colque Maria Eugenia Lóndero Fac. de Ciencias Económicas – U.N.Ju.

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1 EL DILEMA DE LA ACTIVIDAD MINERA EN JUJUY  Autores: Ivone Carrillo Fernanda Colque Maria Eugenia Lóndero Fac. de Ciencias Económicas – U.N.Ju.

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3  LA MINERIA A CIELO ABIERTO REMUEVE LA CAPA SUPERFICIAL O SOBRECARGA DE LA TIERRA PARA HACER ACCESIBLES LOS EXTENSOS YACIMIENTOS DE MINERALES DE BAJA CALIDAD.  SE UTILIZAN SUSTANCIAS TOXICAS, COMO MERCURIO, CIANURO, ACIDO SULFURICO, Y SE CONSUMEN ELEVADOS NIVELES DE AGUA Y ENERGIA

4  MODERNOS EQUIPOS DE EXCAVACION  CINTAS TRANSPORTADORAS  USOS DE NUEVOS INSUMOS  TUBERIAS DE DISTRIBUCION  PERMITEN  REMOVER MONTAÑAS ENTERAS EN CUESTION DE HORAS HACEN RENTABLE LA EXTRACCIÓN DE MENOS DE UN GRAMO DE ORO POR TN DE MATERIAL REMOVIDO

5  EL IMPACTO VISUAL DE UN TAJO ABIERTO, O BOTADERO DE DESMONTE.  EL IMPACTO AMBIENTAL : DESTRUCCION DEL HABITAT O ECOSISTEMA  Y EL POTENCIAL IMPACTO QUIMICO DE DESECHOS MAL CONTENIDOS O TRATADOS  EL IMPACTO SOCIAL : LAS POBLACIONES CERCANAS REGISTRAN ALTOS INDICES DE POBREZA, DESNUTRICION, GRAVES DEFICIENCIAS DE SERVICIOS PUBLICOS COMO AGUA POTABLE, CLOACAS Y PAVIMIENTOS

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7  SUSTENTABILIDAD ECONOMICAS : se basa en la utilización de los avances tecnológicos que son mejores desde el punto de vista ambiental y más económicos, Ej. Técnicas de extracción hidrometalúrgicas y biotecnológicas que no producen emisiones de azufre o ácido, eficientes técnicas mineras de excavación y recubrimiento que mejoran la calidad de la tierra para agricultura post- minería  Maximizar la ganancia sigue siendo un objetivo primario de la industria minera.

8  SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL : se requiere de nuevas regulaciones o una nueva ética de la industria para cumplir prácticas mas costosas, lo que reduce la posibilidad de contaminación. Los terrenos de explotación minera o sitios de procesamiento pueden ser restaurados a su estado natural, recreando el habitat pre-existente para uso agrícola, turísticos o propósitos de conservación o re- utilizados como sitios industriales.

9  SUSTENTABILIDAD SOCIAL : se debe invertir recursos considerables en infraestructura social, Ej: escuelas, hospitales, desarrollo de industria secundaria, entrenamiento técnico y administrativo. Inversión que persista en el futuro de la sociedad, una vez que cierre la mina. Las soluciones deben ser a medida, cada cultura y sociedad local es diferente y tiene distintas necesidades y expectativas  POLITICAS GUBERNAMENTALES

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20  Regulacion de las actividades mineras en la República Argentina:  1886: Código Minero – desarrollo significativo de la actividad  1900 a 1950: 1ra. y 2da. Guerra Mundial : Altibajos, potencias mundiales consumen metales y no los exportan.  Entre 1993 y 1997: Sanción de leyes destinadas a “Minería a Cielo Abierto” o “Megaminería”

21 SOCIEDAD, CULTURA, ECONOMIA Y COMUNICACIÓN EN EL PATRIMONIO MUNDIAL DE LA HUMANIDAD (QUEBRADA DE HUMAHUACA – JUJUY – ARGENTINA)” PROYECTO DE INVESTIGACION - UNJu PAQUETE DE LEYES 1993-1997 LEY NAC. Nº 24.196 -INVERSIONES MINERAS (Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.695) LEY NAC. Nº 24.224 – REORDENAMIENTO MINERO (Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.760) LEY NAC. Nº 24.227 – COMISION BICAMERAL DE MINERIA (4 Senadores y 4 Diputados en el Congreso de la Nación) LEY NAC. Nº 24.228 – ACUERDO FEDERAL MINERO (Adhiere Jujuy por Ley Nº 4.761) LEY NAC. Nº 24.466 – BANCO NACIONAL DE INFORMACION GEOLOGICA (Secretaría de Minería de la Nación) LEY NAC. Nº 24.498 – ACTUALIZACION MINERA (Modifica el Cód. Minero: pago de canon, orientación zonas a explotar, investigación desde aeronaves, régimen de remate de minas caducas e insc. directa como vacante, etc.) LEY NAC. Nº 24.523 – SISTEMA NACIONAL DE COMERCIO MINERO (Base de datos de comercio minero, centros de información y consulta, etc.)

22  OTRAS LEYES NACIONALES  *Ley Nac. Nº 24.585: PROTECCION AMBIENTAL  * Ley Nac. Nº 25.429: Año 2001- Modificación Ley Inversiones Mineras.ESTABILIDAD FISCAL 30 años desde presentación estudio de factibilidad

23  LEYES PROVINCIALES DE FOMENTO  * Ley Nº 5.290: Exención Imp. Ingresos Brutos (01/08/2001)  * Ley Nº 5.591: Fomento producción mineral pétrea o ferrosa. (Obra pública utilización obligatoria)  * Ley Nº 5.186: Modificatoria del Código de Procedimiento Minero – Año 2000  * Ley Nº 5.192: El Gobierno a través de IVUJ dispone cupos obligatorios de viviendas para personal minero  * Ley Nº 5.496: Turismo minero con fines cientificos, educativos y recreativos.

24 ANTECEDENTES NEGATIVOS ACTIVIDAD MINERA EN JUJUY FUNDIDORA DE PLOMO METAL HUASI (Abra Pampa, Saturnismo por Acumulación De residuos) MINA EL AGUILAR MINA PAN DE AZUCAR (Río de drenaje ácido y Contaminación De napas) MINA PIRQUITAS

25 SITUACION ACTUAL Pueblos de Quebrada y Puna Jujeña autoconvocados realizan presentaciones judiciales y administrativas ante posibilidad de nuevas explotaciones a cielo abierto Municipalidad de Tilcara aprueba ordenanza en 2008 que prohíbe actividad minera en esa localidad  Uranio del Sur S.A. solicito en Juzgado de Minas de Jujuy en 2008 permiso para explorar 9000 has. en Yacoraite y Juella para explotar uranio a cielo abierto  Asociaciones civiles impulsan proyectos en Legislatura Jujeña para prohibir actividad metalífera a cielo abierto.  Pueblos originarios se niegan a reanudar actividad minera por su esencia contaminante que atenta contra la actividad agropecuaria y por que no turistica.

26 COMENTARIOS DE AVANCE  Jujuy ostenta tradición minera y sus efectos.  Perspectiva actual en la provincia de Jujuy es de grandes explotaciones a cielo abierto con promesas de desarrollo avaladas por dirigencia política que legisla en función de ello.  Nuevas explotaciones megamineras amenazan el medio ambiente y el hombre.  A la fecha la industria minera no ha demostrado capacidad para mitigar pobreza y desempleo, no obstante deja a descubierto beneficios económicos superlativos para empresas en su mayoria extranjeras y avasallamiento de derechos entre ellos al ambiente sano.  La Sustentabilidad de la actividad requiere integración global de los aspectos económicos, ambientales y sociales; y políticas gubernamentales que se reflejen en adecuada legislación.