Transparencia Venezuela Hotel Pestana, 26 de marzo, 2015 Pobreza y Poder: las misiones como estrategia: Algunas consideraciones desde la economía Humberto.

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1 Transparencia Venezuela Hotel Pestana, 26 de marzo, 2015 Pobreza y Poder: las misiones como estrategia: Algunas consideraciones desde la economía Humberto García Larralde Economista humgarl@gmail.com Humberto García Larralde

2 Política social de distintos gobiernos venezolanos se ha basado en provecho de la renta petrolera Humberto García Larralde ¿Qué es la renta petrolera? Ganancia extraordinaria que percibe el Estado por venta de producto de su propiedad en mercados internacionales. Definición económica : “Es todo ingreso percibido por el dueño de un recurso – en este caso, petróleo – por encima de su costo de oportunidad en condiciones de competencia”. Costos del barril de petróleo en Venezuela está entre US$ 20 - 25, incluyendo ganancia “normal”. ¿A cuánto está el precio? La renta ha promediado cerca del 19% del PIB desde 1974. El gobierno capta renta a través de impuestos / regalía / dividendos.

3 A dólares constantes por habitante, la renta petrolera reciente se asemeja a la época de CAP I Humberto García Larralde

4 Magnitudes del gasto social en Venezuela durante el siglo XXI Se ha venido concentrando en el Ejecutivo Nacional y PdVSA, a expensas del sector público descentralizado (Aponte, Carlos, Ascenso y vulnerabilidad del gasto público social….. Cedice, 2015) PdVSA reporta gastos sociales de USA $133,5 millardos entre 2001 y 2013. De éstos, $51,4 millardos fueron a las misiones. Adicionalmente, el Fondo Simón Bolívar para la Reconstrucción manejo $12,1 millardos en 2013 (GMVV). En 2013, el Gobierno Central y PdVSA habrían gastado más de Bs. 110 millardos en las misiones, un 17% del gasto total del sector público restringido. Humberto García Larralde

5 Remuneración salarial (CAP I) y reparto directo (Chávez) no se basó en la productividad Humberto García Larralde

6 Al no sustentarse en la productividad, el consumo por habitante es precario Humberto García Larralde

7 Venezuela en América del Sur Cepal: Anuario Estadístico de América Latina y el Caribe. Humberto García Larralde

8 Un % de población indigente comparativamente alto Humberto García Larralde

9 Un % de población pobre todavía peor, comparativamente hablando Humberto García Larralde

10 Pero Venezuela posee una mejor distribución del ingreso Humberto García Larralde

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12 Pero en salud, p. ej., Venezuela es el que gastó menos Humberto García Larralde

13 Algunas características del socialismo petrolero Humberto García Larralde Reparto directo de la renta desde el poder central según criterios políticos, en procura de lealtades personales y de grupo. Se marginan procesos descentralizados y participativos de toma de decisiones y se sofoca toda posibilidad para el desarrollo de iniciativas económicas autónomas. Controles de precio, tipos de cambio distorsionados, regulaciones excesivas y sanciones severas, incentiva actividades especulativas y de extorsión, particularmente cuando involucran dólares. Ruptura del Estado de Derecho. Facciones o grupos de interés se disputan los favores de quienes detentan el poder. Mercado político que explota relaciones personales. Régimen de expoliación no sujeto a control por parte de poderes independientes.

14 Misiones como estrategia contra la pobreza Consideraciones finales Indicios claros de poca efectividad del gasto social, en particular, de las misiones. INE reporta 416.326 mas pobres entre 2° semestre de 2013 con respecto a II 2012. Según estudio de la UCV, UCAB y USB, la pobreza alcanzó un 48,4% el año pasado, superior al 45% hogares pobres en 1998. “Aplanamiento” distribución del ingreso refleja empobrecimiento de capas medias. Precariedad institucional, al depender de la renta y no de la productividad. Vulnerabilidad ante caída en los precios del petróleo. Inflación –la más alta del mundo- se come el poder adquisitivo del reparto. Dependencia de las importaciones atenta contra el cumplimiento de misiones. Humberto García Larralde