Agosto 2010 Género y Cambio Climático: ¿cómo actuar? México Itzá Castañeda Primer Encuentro Nacional de Participación Ciudadana para la Sustentabilidad.

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1 Agosto 2010 Género y Cambio Climático: ¿cómo actuar? México Itzá Castañeda Primer Encuentro Nacional de Participación Ciudadana para la Sustentabilidad Ambiental: “Sociedad y Cambio Climático”.

2 Contexto Pobreza y desigualdad Igualdad de género y cambio climático: agenda internacional y nacional ¿Cómo actuar?

3 Pobreza y desigualdad Telón de fondo Cerca de mil millones de personas viven con menos de 1 dólar al día En México existen alrededor de 40 millones de personas en pobreza En Etiopía, una niña o niño que nazca durante un año de sequía aumenta sus probabilidades de desnutrición en un 35%. En 2005 esta cifra se tradujo en alrededor de 2 millones de niñas y niños desnutridos adicionales En Kenya, nacer en un año de sequía aumenta la probabilidad de estar desnutrido en un 50% En India, las mujeres nacidas durante un período de sequía o inundación en los años 70 tuvieron 19% menos de probabilidades de asistir alguna vez a la escuela primaria En México entre 1998 y 2000 aumentó el trabajo infantil, debido a sequías Aumentó en la probabilidad de que niñas y niños menores de 5 años se enfermaran en 16% por las sequías y 41% debido a inundaciones

4 Hechos, no anécdotas Desigualdad de género The London School of Economics analizó los efectos de desastres sucedidos en 141 países y concluyó que : La evidencia empírica muestra que las desigualdades de género en el número de muertes están directamente relacionadas a los derechos económicos y sociales. Cuando los derechos de las mujeres no están protegidos, más mujeres mueren a causa de los desastres. Tomado de GGCA

5 Género, desastres y cambio climático 55-80% de las muertes en el Tsunami de Asia fueron mujeres. La ayuda para la recuperación, en muchos casos, sólo fue para hombres jefes de hogar, debido a que las mujeres no eran propietarias de la tierra La mayoría de las víctimas del Huracán Katrina fueron mujeres Afro-Americanas y sus hijas/os, un grupo de población generalmente más pobre Como consecuencia del impacto del Huracán Mitch, fue más alta la tasa de mortalidad en hombres, debido al hecho que tomaron mayores riesgos al tratar de salvarse y salvar a sus familias Tomado de GGCA

6 ¿El cambio climático profundiza la desigualdad? ¿Dónde se origina la desigualdad de género? Ante el cambio climático… ¿todas las personas son iguales?

7 El cambio climático tiene un efecto general, pero su impacto depende, en gran medida, del grado de exposición y vulnerabilidad de las personas y las comunidades El riesgo depende de la posición que ocupen las personas La vulnerabilidad está relacionada con las diferencias entre ellas y de los grupos sociales a los que pertenecen Una de esas diferencias es la de género

8 Cambio climático y género están vinculados con otras crisis mundiales Agua Alimentos Energía Salud

9 Agua Requerimiento diario: 20 lt. Europeos : 200 lt. Norteamericanos 400 lt. 1.100 millones de personas sólo tienen acceso a 5 lt. al día. Los derechos de propiedad son fundamentales para la irrigación y uso del agua. El uso para cultivos "alto valor" generalmente es prioridad sobre las actividades domésticas de "poco valor”. Sequía, desertificación y contaminación disminuyen el acceso al agua Ello implica más tiempo para colectar, almacenar, tratar y distribuir el agua Gran parte de esta carga recae en las mujeres

10 Alimentación Seguridad alimentaria 75% de la población mundial en pobreza extrema depende de la agricultura Las mujeres son responsables del 70–80 % de la producción alimentaria en África subsahariana, 65 % en Asia y 45 % en América Latina y el Caribe Colapso de los ecosistemas Se prevé que el cambio climático reducirá el rendimiento de las cosechas y la producción de alimentos en algunas regiones, particularmente en los trópicos Una vez superado el umbral de 2°C, y con 3°C, 20 a 30% de especies estarían en alto riesgo El conocimiento específico de las mujeres para el mantenimiento de la biodiversidad, a través de la conservación y la domesticación de semillas de plantas silvestres comestibles, es clave para la adaptación al cambio climático Aguilar L.

11 Energía. Acceso, uso y consumo desigual entre mujeres Cocinar Leña, carbón Alumbrar Candelas, kerosene, celdas Calefacción Leña, carbón Agua Recolección y bombeo manual Transporte Caminar, animales Comunicación/ entretenimiento Baterías recargables Tradicional Moderna Cocinar Biogas, leña y carbón Alumbrar Candelas, kerosene, electricidad Calefacción Leña,carbón Bombeo de agua Diesel, electricidad Transporte Caminar y público Comunicación/ entretenimiento Electricidad Cocinar Gas LP, electricidad Alumbrar Electricidad Calefacción Electricidad, Gas LP Bombeo de agua Eléctrico Transporte Público y privado Comunicación/ entretenimiento Electricidad Refrigeración Eléctrica Nivel de ingreso Fuentes de energía Bajo Alto

12 El desafío de la integración

13 Cambio climático Agendas paralelas Políticas públicas + recursos Mitigación y adaptación Igualdad de género Armonización de agendas internacionales y nacionales de igualdad de género y cambio climático Pasar de acciones aisladas a un esquema articulado que haga más efectivas y eficientes las intervenciones desde una perspectiva de género

14 Vulnerabilidad y riesgo: fenómeno complejo Estructura económica Relaciones y roles de género Nivel de desarrollo local Mecanismos parar enfrentar los eventos Intensidad del evento, entre otros (Fenómeno complejo) Las mujeres no son vulnerables por naturaleza, muchas viven en condiciones de mayor vulnerabilidad.

15 ¿Cómo actuar? Ámbitos y niveles de intervención

16 Ámbito internacional 1994 Entra en vigor la CMNUCC 2009 Bangkok, 28Sept-9 Oct 2008 Poznán (COP14) 2009 Bonn, 1-12 Jun Régimen post Kioto con género Capacitación a delegadas/os Capacitación a delegadas/os, elaboración de documentos, lobby e incidencia para asegurar que textos incluyan género Plan de Acción de Bali Diversos esfuerzos conceptuales y metodológicos Ad Hoc working group on long-term cooperative action under the convention (AWG-LCA) Ad hoc Working Group on Further Commitments for Annex I Parties under the Kyoto Protocol (AWG-KP) Red de Ministras y mujeres líderes para el medio ambiente. Recomendaciones Ningún referente a género, ni a mujeres 2010 México (COP 16) 29 Nov- 02 Dic 16 años 2007 Bali, Dic. (COP 13) 2009 Bonn, abril 2009 Barcelona, 2-6 Nov Adaptación, mitigación, financiación y tecnología Recomendaciones CEDAW 2009 Copenhague (COP15)

17 Alianza Global de Género y Cambio Climático (Global Gender and Climate Alliance) Conformada por 13 agencias de la ONU y 23 OSCs. Trabaja conjuntamente para asegurar que las políticas de cambio climático, las decisiones e iniciativas a todos los niveles respondan a las cuestiones de género. CONTACT O GGCA info@gender-climate.orginfo@gender-climate.org.

18 Global Gender and Climate Alliance Áreas de trabajo: 1.Integrar la perspectiva de género en la política global de CC con el fin de asegurar que los mandatos de género de la ONU estén coherentemente implementados 2.Asegurar que los mecanismos de financiación en mitigación y adaptación consideren las necesidades diferenciadas de mujeres y hombres y promuevan la equidad 3.Elaborar estandards y criterios de igualdad de género para la adaptación y mitigación al CC 4.Fortalecer capacidades a nivel global, regional y local para diseñar e implementar políticas, estrategias y programas que respondan al género 5.Conformar una red de conocimiento, intercambio e incidencia sobre género y cambio climático

19 Desarrollo de marcos conceptuales y metodológicos Desastres Agenda Azul de las Mujeres “Desastres Naturales” y vulnerabilidad de las mujeres en México Gestión del riesgo de desastres e igualdad de género Cambio climático Recursos de Género para el cambio climático Agua www.undp.org.mx

20 Participación efectiva Tres ámbitos de gobierno Tres poderes Políticas públicas

21 Fortalecer la participación equitativa de mujeres y hombres en la toma de decisiones Fortalecer capacidades nacionales y sub nacionales Fortalecer políticas públicas a partir de los marcos normativos y programáticos PISTAS 1 2 3 4 Generación de información e indicadores desagregados por sexo

22 Comprender los mandatos, las convenciones y el marco legal internacional y sus implicaciones, para promover género en los debates sobre cambio climático Conocer el estado de las negociaciones en cuanto a la incorporación de género TÓPICOS PARA DISCUSIÓN 1 2 3 4 Comprender los vínculos entre género y cambio climático Proveer herramientas y metodologías para transversalizar el enfoque de igualdad de género en las iniciativas de cambio climático a nivel nacional, regional e internacional

23 Muchas gracias