Fase Selectiva de las Contrataciones del Estado

Presentación del tema: "Fase Selectiva de las Contrataciones del Estado"— Transcripción de la presentación:

1 Fase Selectiva de las Contrataciones del Estado

2 Es un procedimiento especial conformado por un conjunto de actos
DEFINICIÓN Es un procedimiento especial conformado por un conjunto de actos FINALIDAD Seleccionar a la persona natural o jurídica con la suscribirá el contrato

3 TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIÓN
a) Objeto del Proceso Se determina dependiendo de: b) Valor Referencial Objeto Licitación Pública Bienes Obras Concurso Público Servicios Adjudicación Directa Adjudicación de Menor Cuantía. AMC y AMCd Bienes, servicios y obras

4 PROCESO DE SELECCIÓN SEGÚN RELACIÓN DE ITEMS
ITEMS, PAQUETES, TRAMOS, LOTES, ETAPAS Bienes, servicios u obras Vinculadas entre sí ITEMS, PAQUETES, TRAMOS, LOTES, ETAPAS Viabilidad técnica, económica y administración El monto individual de cada ítem no debe de ser menor o igual a 3 UIT ITEMS

5 ¿CUÁNDO SE CONVOCA POR PAQUETES?
1 LOS OBJETOS DEBEN ESTAR VINCULADOS. 2 VERIFICAR LA PLURALIDAD DE PROVEEDORES QUE PUEDAN OFERTAR EL PAQUETE EN SU INTEGRIDAD 3 PUEDEN ESTAR CONFORMADO POR MAS DE UN BIEN O SERVICIO QUE INDIVIDUALMENTE SEA MENOR A 3UIT

6 ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
Convocatoria Registro de Participantes Presentación de Consultas Absolución de Consultas Presentación de observaciones Absolución de Observaciones Integración Presentación de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro

7 ETAPAS DE LOS PROCESOS DE SELECCIÓN
OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO CONSENTIMIENTO SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO IMPUGNACIÓN PUBLICACIÓN EN EL SEACE

8 ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA
BIENES Y SERVICIOS Convocatoria Registro de Participantes Presentación de Propuestas Calificación y evaluación de propuestas Otorgamiento de la Buena Pro Mín. 2 días

9 ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA CONSULTORÍA Y EJECUCIÓN DE OBRAS
Convocatoria Registro de Participantes Consultas y Observaciones Absolución de consultas y observaciones Integración Presentación de Propuestas Calificación y evaluación de propuestas Otorgamiento de la Buena Pro Mín. 6 días

10 ADJUDICACIONES DIRECTAS
Convocatoria Registro de Participantes Consultas y Observaciones Absolución de consultas y observaciones Integración Presentación de Propuestas Calificación y evaluación de propuestas Otorgamiento de la Buena Pro Consultas y observaciones: mínimo 3 días Absolución: máximo 3 días

11 LICITACIÓN PÚBLICA Y CONCURSO PÚBLICO
Convocatoria (Publicación en SEACE) Registro de Participantes Presentación de Consultas (Mínimo 5 días) Absolución de Consultas (Máximo 5 días) Presentación de observaciones Absolución de Observaciones Integración Presentación de Propuestas Calificación y Evaluación de Propuestas Otorgamiento de la Buena Pro Consentimiento

12 CONVOCATORIA Bases Resumen ejecutivo Convocatoria o nulidad

13 REGISTRO DE PARTICIPANTES
Proveedor debe tener RNP vigente conforme al objeto de convocatoria (bienes, servicios, consultor de obras y ejecutor de obras )y no estar inhabilitado para contratar con el Estado.

14 REGISTRO DE PARTICIPANTES
Electrónico y gratuito, a partir de comunicado del OSCE Podrá ser visualizado por usuarios a partir del día siguiente de la presentación de propuestas Entrega de las Bases previo pago por costo de reproducción Registro se efectuará antes de la presentación de propuestas, de forma ininterrumpida Tener en cuenta la Novena Disposición Complementaria Transitoria del Reglamento

15 RÉGIMEN DE NOTIFICACIONES
Todos los actos realizados a través del SEACE, durante los procesos de selección, incluido los realzados por el OSCE en el ejercicio de sus funciones, se entenderán notificados el mismo día de su publicación. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEAC E.

16 CONSULTAS El Comité Especial absuelve consultas (aclaraciones a las Bases) mediante pliego fundamentado. El pliego debe contener la identificación de cada participante que las formuló, las consultas y la respuesta para cada una de ellas y se publicará en el SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso.

17 OBSERVACIONES El Comité Especial absuelve observaciones mediante pliego fundamentado, acogiéndolas o no. El pliego debe contener las observaciones presentadas y se publicará en el SEACE en la fecha prevista en el cronograma del proceso, debiendo incluir la tasa por elevación de observaciones. Los observantes podrán solicitar la elevación al OSCE en el plazo de tres (3) días hábiles de absuelta las observaciones

18 SUPUESTOS DE ELEVACIÓN DE BASES
1 Las observaciones presentadas por el solicitante que no hayan sido acogidas o son acogidas parcialmente. 2 Las respuestas a las observaciones del solicitante que, pese a ser acogidas, son consideradas por éste contrarias a la normativa. 3 El acogimiento de las observaciones formuladas por un participante distinto al solicitante, cuando éste último manifieste que considera tal acogimiento contrario a la normativa.

19 Efectos de la Elevación de las Bases al OSCE
El Comité Especial debe suspender el proceso hasta que el OSCE emita pronunciamiento. Comunicar a todos los participantes a través del SEACE. Remitir todos los documentos que solicite el OSCE. informe Técnico.

20 Integración de Bases Se produce una vez absueltas, acogidas o resueltas, según el caso, todas las consultas y/u observaciones, o si las mismas no se han presentado dentro del plazo fijado. BASES INTEGRADAS= Reglas definitivas del Proceso que obligan a todos los Postores y al Comité Especial. Esto no afecta la competencia del Tribunal de declarar la Nulidad del proceso por deficiencia en las Bases. El Comité Especial no podrá continuar con la tramitación del proceso de selección si no ha publicado las Bases integradas en el SEACE, bajo sanción de nulidad de todo lo actuado posteriormente.

21 INTEGRACIÓN DE BASES ¿Cuándo se integran las Bases si no presentan consultas y observaciones ? ¿Cuándo se integran las Bases si presentan consultas y observaciones ? ART. 59º R. ¿Cuándo se integran las Bases si se solicita la elevación de Bases para pronunciamiento ?

22 RESPUESTAS De no haber observaciones: Día siguiente de vencido el plazo para la formulación de observaciones. De haberse presentado observaciones: Día siguiente de vencido el plazo para solicitar elevación De solicitarse la elevación: Dos días hábiles siguientes de notificado el Pronunciamiento.

23 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Todos los documentos referidos a RTM y factores de evaluación se presentan en castellano o acompañados de traducción oficial o certificada, efectuada por traductor público juramentado o traductor colegiado certificado. Acreditación de representación: Vigencia de poder, con antigüedad no mayor a 30 días y, de ser el caso, carta poder. Propuesta económica: sólo en original

24 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Dos sobres cerrados. Todos los documentos deben ser foliados y rubricados. Propuesta técnica: Nº de copias debe ser Nº de miembros del C. E. Propuesta económica: sólo en original.

25 SUBSANACIÓN DE PROPUESTAS
Plazo: 1 ó 2 días desde el requerimiento o notificación, según se trate de acto público o privado, respectivamente. Puede subsanarse en el mismo acto. La subsanación no debe alterar el alcance de la propuesta

26 Subsanación de Propuestas
En caso que algún postor haya omitido la presentación de uno o más documentos que acrediten el cumplimiento de los requerimientos técnicos mínimos, el Comité Especial podrá otorgar un plazo entre uno (1) o dos (2) días para que el postor subsane dicha omisión, siempre que se trate de documentos emitidos por autoridad pública nacional o un privado en ejercicio de función pública, tales como autorizaciones, permisos, títulos, constancias y/o certificados que acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza análoga, para lo cual deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la presentación de propuestas.

27 PROPUESTA VÁLIDA 1 2 3 Cumplimiento Requerimientos Técnicos Mínimos
Obtención de Puntaje Técnico Mínimo Propuesta Económica dentro de los Límites del Artículo 33º de la Ley 1 2 3

28 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
Propuesta Técnica 100 puntos Propuesta Económica Puntaje mínimo que deben obtener los postores para acceder a la evaluación económica: Bienes y Obras: PUNTAJE MÍNIMO 60 Servicios y consultoría: PUNTAJE MÍNIMO 80

29 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Documento que contiene la propuesta económica. SISTEMA SUMA ALZADA: El monto total de la propuesta económica debe ser expresado en dos decimales. SISTEMA PRECIOS UNITARIOS: El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados en dos decimales. Los preciso unitarios pueden ser expresados con + de 2 decimales.

30 CALIFICACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Pi = Om x PMPE Oi Donde: Pi = Puntaje oferta económica i PMPE = Puntaje Máximo por propuesta económica Oi = Oferta del postor i Om = Oferta económica menor i = Propuesta

31 Puntaje Total de Propuesta (Técnica + Económica)
PTPi = c1PTi + c2PEi Donde: PTPi      = Puntaje total del postor i PTi      = Puntaje por evaluación técnica del postor i PEi      = Puntaje por evaluación económica del postor i c1      = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica c2      = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica

32 COEFICIENTES a) La suma de ambos coeficientes deberá ser igual a la unidad (1.00). b) Los valores que se aplicarán en cada caso deberán estar comprendidos dentro de los márgenes siguientes:   b.1) En todos los casos de contrataciones se aplicará las siguientes ponderaciones: 0.60 < c1 < 0.70; y 0.30 < c2 < 0.40 b.2) Sólo en el caso de servicios de consultoría se aplicará las siguientes ponderaciones: 0.70 < c1 < 0.80; y 0.20 < c2 < 0.30

33 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
Se realizará en acto público para todos los procesos de selección. Sin embargo, en ADS y AMC podrá ser realizado en acto privado. El Comité Especial otorga la Buena Pro, elabora el cuadro comparativo. Una vez otorgada la Buena Pro, el Comité Especial está en la obligación de permitir el acceso de los postores al Expediente de Contratación, a más tardar dentro del día siguiente de haberse solicitado por escrito.

34 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
SOLO PARA EJECUCIÓN DE OBRAS: SI LA OFERTA EXCEDE EL 100% DEL V.REF: Máx. 10 días hábiles desde la fecha del calendario, bajo responsabilidad del Titular. Presupuesto + Aprobación Titular, salvo acepte reducir su oferta económica < V. Ref. La aceptación es en acto público o por escrito -si es acto privado-. Puntaje Total Bonif. Puntaje Final

35 DECLARACIÓN DE DESIERTO (Artículo 32º Ley)
Sólo se declarará desierto un proceso cuando no se presente ningún postor o no quede ninguna propuesta válida. Si una Licitación Pública, Concurso Público o Adjudicación Directa es declarada desierta en una oportunidad, se deberá convocar a una Adjudicación de Menor Cuantía (no electrónica).

36 DECLARACIÓN DE DESIERTO
La declaratoria de desierto deberá registrarse en el SEACE al día siguiente de producida (Art. 78º del Reglamento). El proceso de Adjudicación de Menor Cuantía derivado de un proceso de selección declarado desierto, debe contar con las mismas formalidades del proceso principal. (Art. 32 de la Ley Nº 29873, Ley que modifica D.L. Nº 1017)-

37 SOLUCIÓN EN CASO DE EMPATE (Artículo 73º Reglamento)
1 MYPES integradas por personas con discapacidad - LEY 27050, sólo en AD y AMC. (OPINIÓNº /DTN) 2 MYPES en estricto: AD y AMC 3 Bienes y Obras: mejor puntaje económico. Servicios: mejor puntaje técnico 4 A PRORRATA: no Consultoría ni Obras 5 SORTEO

38 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Pluralidad de Postores 8 días hábiles (LP Y CP) 5 días AD y AMC; desde su notificación si no se ha interpuesto Recurso de Apelación Un solo postor: El día de su notificación El Comité Especial remite el Expediente de Contratación al OEC de la entidad