Plan de Gestión de Carbono de Repsol YPF y Proyectos MDL.

Presentación del tema: "Plan de Gestión de Carbono de Repsol YPF y Proyectos MDL."— Transcripción de la presentación:

1 Plan de Gestión de Carbono de Repsol YPF y Proyectos MDL.
Encuentro de Reguladores Iberoamericanos de la Energía sobre Cambio Climático Dirección de Seguridad y Medio Ambiente Cartagena de Indias, Colombia 2 de marzo de 2006

2 Estrategia de Repsol YPF
Índice Entorno normativo Estrategia de Repsol YPF El Mecanismo de Desarrollo Limpio ( MDL) en Repsol YPF

3 Contexto: Normativa Europea
Directiva 2003/87/CE de 13 de octubre por la que se establece un régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero en la Comunidad Desde el las instalaciones de determinados sectores (Refino de petróleo y Generación eléctrica >20 MW, Cemento, Siderurgia, Papel y Vidrio/Cerámica), disponen de una autorización de emisión de CO2 y tienen asignadas unas emisiones. Para el exceso de emisiones, los titulares de las instalaciones deben adquirir los derechos en el mercado europeo de derechos de emisión (EU ETS). Contempla dos fases: (solo CO2) y En la segunda podrían incluirse otros sectores (p.e Químico, Aviación) y otros Gases de Efecto Invernadero (CH4, N2O...). Directiva 2004/101 de 27 de octubre por la que se modifica la Directiva 2003/87/CE, establece un régimen de comercio de derechos de emisión de GEI en la UE con respecto a los mecanismos de proyectos del Protocolo de Kioto

4 Entorno normativo Para alcanzar los compromisos fijados, los países pueden utilizar una combinación de: Acciones de reducción directa de emisiones Mecanismos de Flexibilidad. Se consideran complementarios de la reducción directa Comercio Internacional de Emisiones: entre países Anexo B. Se intercambian Unidades de Derechos Asignados (AAUs). Los derechos adquiridos en el Mercado europeo de derechos de emisión: European Union Allowances (EUAs) Aplicación Conjunta (AC): entre países desarrollados y países en transición a la economía de mercado. Unidades de Reducción de Emisiones (URE, ERUs) Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL): entre países desarrollados (Anexo B) y países en desarrollo (No Anexo B). Reducciones Certificadas de Emisiones (RCE, CERs) Países donde Repsol YPF está presente con posibilidad de generar proyectos MDL: Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Perú, Argelia, Trinidad y Tobago (Venezuela y Libia probablemente)

5 El Protocolo de Kioto entró en vigor el 16 de Febrero de 2005.
Entorno normativo: El Protocolo de Kioto. El Protocolo de Kioto entró en vigor el 16 de Febrero de 2005. Resumen de la situación actual: Países que han ratificado en Protocolo Emisiones de países Anexo I (% del total mundial) ,6% Proyectos MDL registrados CERs expedidos CERs previstos (hasta 2012)

6 Estrategia de Repsol YPF
Índice Entorno normativo Estrategia de Repsol YPF El Mecanismo de Desarrollo Limpio ( MDL) en Repsol YPF

7 Repsol YPF en el Mundo Sedes en Madrid y Buenos Aires
Dinamarca EE.UU. Francia Alemania Mexico Cuba España Kazakhstan Portugal Italia Azerbaidjan Marruecos Trinidad & Tobago Argelia Irán Venezuela Qatar Colombia Guyana Libia Dubai Ecuador Perú Bolivia Brasil Malasia Indonesia Argentina Chile Sedes en Madrid y Buenos Aires Más de empleados en 28 países

8 Estrategia Repsol YPF En 2002 fue aprobado y publicado el compromiso de Repsol YPF ante el Cambio Climático. En esta toma de posición, Repsol YPF considera que el Cambio Climático y la Directiva de Comercio de Emisiones, tienen implicaciones para toda la empresa. Se concibe la estrategia de una forma integral considerando todas las variables: mercados, proyectos MDL, reducciones directas, etc. A finales de 2003, la compañía crea una Unidad de Cambio Climático en la Dirección de Seguridad y Medio Ambiente, con recursos especializados para desarrollar las funciones de estrategia y planificación corporativa y de gestión del riesgo del carbono y se aprueba el Plan de Repsol YPF ante el Cambio Climático. Unidades que pueden generar créditos MDL: E&P ENARM (Norte de África y Caribe), E&P LAM, R&M LAM.)

9 Estrategia Repsol YPF Los elementos principales de la estrategia son:
Coordinar el ajuste interno de necesidades de créditos de CO2 que optimicen la gestión de los recursos de la empresa. Promover la reducción de emisiones y la identificación de oportunidades. Catálogo de Oportunidades de Reducción de Emisiones de GEI (CORE). Potenciar proyectos de eficiencia energética Consideración de emisiones GEI como coste/ingreso en evaluación de nuevos proyectos Prospectiva y/o desarrollo de nuevas tecnologías en materia de reducción de GEI Promover la ejecución de proyectos MDL internos, generadores de créditos para el cumplimiento de las obligaciones de la compañía. Desarrollar la estrategia de cobertura de riesgo a corto (año), medio (1ª fase ) y largo plazo (2º fase ) (portafolio de derechos de emisión).

10 Estrategia de Repsol YPF
Índice Entorno normativo Estrategia de Repsol YPF El Mecanismo de Desarrollo Limpio ( MDL) en Repsol YPF

11 El Mecanismo de Desarrollo Limpio
Definido en el artículo 12 del PK El MDL es el primero de los mecanismos de flexibilidad del Protocolo de Kioto que integra consideraciones de cambio climático y desarrollo sostenible en proyectos concretos. Doble finalidad: ayudar a los países Anexo I a cumplir sus compromisos ayudar a los países no-Anexo I a lograr un desarrollo sostenible, contribuyendo al objetivo último de la Convención. El desarrollo de estos proyectos genera CERs que pueden ser vendidos o utilizados para cumplir sus compromisos dentro del Protocolo.

12 El Mecanismo de Desarrollo Limpio
Un proyecto MDL debe: Ser Adicional: La reducción de emisiones debe ser real, medible y certificable. Las reducciones de emisiones deben ser adicionales a las que se producirían en ausencia de la actividad del proyecto certificada. Para ello es importante establecer la Línea Base (escenario más probable y que representa las emisiones GEI que tendrían lugar en ausencia del proyecto). Propiciar el desarrollo sostenible del país en el que tiene lugar: Ofrece la posibilidad de transferir tecnologías y energías menos emisoras a países de menor eficiencia energética, ayudando a promover cambios en el uso y la producción de energía Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) Etapas de consulta y participación de las partes interesadas

13 EL MDL. Ciclo de un proyecto MDL
Tiempo aproximado para conseguir el Registro del Proyecto: 2 años Previo a la Implementación Durante la Implementación Identificación y Diseño del Proyecto (PDD) Monitoreo del Proyecto Aprobación Nacional (Anexo I y no-Anexo I) Verificación y Certificación por Entidad Operacional Validación por Entidad Operacional Emisión por Administrador Registro MDL de CERs Registro (Junta Ejecutiva Naciones Unidas)

14 Demostración Adicionalidad
La adicionalidad de un proyecto MDL puede ser evaluada mediante la “Herramienta para la Demostración de la Adicionalidad”, una metodología general aplicable a un amplio espectro de proyectos, desarrollada por la Junta Ejecutiva del MDL en su reunión 16. El uso de esta herramienta no es obligatorio, pudiendo emplearse otras metodologías alternativas.

15 Demostración Adicionalidad
Actualmente hay abierto un proceso con vistas a lograr la simplificación de esta “Herramienta para la Demostración de la Adicionalidad”, a fin de hacer su uso más eficiente, objetivo y práctico. Algunas de las principales propuestas al respecto que se están considerando en el debate internacional: Concentrar la demostración de la adicionalidad sobre la determinación de la línea de base. Convertir los pasos 2, 3 y 4 en un único paso de análisis de barreras, ya que la Barrera de Inversión y la Práctica Común ya son barreras en sí El paso 5 (Impacto del Registro) es innecesario, ya que no aporta valor en la demostración de la adicionalidad El paso 2, Análisis de Inversión, propone tres opciones para determinar si el proyecto, sin tener en cuenta los ingresos debidos a la venta de CERs, es económicamente menos atractivo que alguna de las alternativas detectadas en pasos previos. Se debería proporcionar más orientación e información sobre cómo elegir entre estos tres métodos.

16 El MDL en la Estrategia de Repsol YPF
Apuesta estratégica para obtener en LAM créditos de reducción de emisiones mediante MDL. Dentro de la Estrategia de Repsol YPF ante el Cambio Climático, junto a la reducción directa de emisiones en los países industrializados, Repsol YPF apuesta por el uso de los Mecanismos de Flexibilidad del Protocolo, en especial el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), como forma de alcanzar los objetivos de reducción global de las emisiones de GEI, utilizando eficientemente los recursos y contribuyendo a la transferencia tecnológica y el desarrollo sostenible de los países.

17 El MDL en la Estrategia de Repsol YPF
Los CER procedentes de proyectos internos de Repsol YPF, representan una vía fundamental para optimizar el coste del cumplimiento para la compañía. Se está realizando una búsqueda de todos los proyectos que pudieran ser susceptibles de considerarse MDL. Los proyectos que se realicen a partir de ahora pueden producir CER para el segundo periodo. Una estrategia MDL supone: - desarrollar conocimiento del mecanismo dentro de las UU.NN - promover la identificación de proyectos en las Unidades - establecer un sistema de compra interna de los CER conseguidos

18 Gracias por su atención.

19 Estado actual del MDL en el mundo (a 24 de Febrero de 2006)
PROYECTOS Tipo de Proyectos Registrados Solicitado Registro En revisión JE En Validación TOTAL Gran Escala 52 55 23 130 Pequeña escala 48 2 19 69 Forestación 100 57 42 199 METODOLOGÍAS Tipo de Proyectos Aprobadas En estudio No aprobadas TOTAL Gran Escala 25 55 57 137 Pequeña escala 15 Forestación 1 10 9 20 41 65 66 172 Volver

20 Demostración Adicionalidad
Paso 0: Revisión preliminar basada en la fecha de inicio Paso 1: Identificación de alternativas y análisis regulatorio Paso 2: Análisis de inversión Paso 3: Análisis de barreras Paso 4: Práctica común Paso 5: Impacto del registro como proyecto MDL No es el escenario de Línea Base Paso 0: revisar los proyectos cuya actividad se inició a partir del y hasta la fecha de registro del primer proyecto MDL. Para estos casos hay que proprocionar evidencia de que la consideración del proyecto como MDL fue seriamente tenida en cuenta cuando se tomó la decisión de acometerlo, y además dicha evidencia ha de estar soportada por documentación a disposición de terceras partes Paso 1: definir alternativas realistas y creíbles que proporcionen rendimientos o servicios comparables al proyecto propuesto. Analizar el cumplimiento de los requisitos legales de las alternativas identificadas: si el proyecto propuesto es la única alternativa que cumple, entonces no es adicional Paso 2: analizar la rentabilidad del proyecto y sus alternativas. Si resulta que el proyecto no es económicamente rentable (comparado con la tasa de rentabilidad exigida), o es menos atractivo que alguna de las alternativas, se puede continuar con el paso 3 o el 4 Paso 3: cuando se utilice este paso, demostrar la existencia de barreras financieras (falta de financiación por el grado de innovación o los riesgos asociados al proyecto), barreras tecnológicas (falta de personal cualificado y de escuelas de formación, falta de infraestructura) o barreras por lo novedoso del proyecto (no existencia de ningún proyecto operativo del mismo tipo en la región), que afecten a éste pero no a alguna de las alternativas, y que solamente puedan superarse cuando el proyecto sea propuesto como MDL Paso 4: comprobar si existen proyectos operativos de naturaleza similar (mismo país/región/tecnología/tamaño/marco legal/financiación, etc.) que no hayan sido ejecutados como MDL. En caso de que así sea, el proyecto no es MDL Paso 5: demostrar que el planteamiento del proyecto como MDL permite superar las barreras que impiden su desarrollo (p.ej., incremento de rentabilidad, atracción de inversores no sujetos a las mismas barreras) Cuando se completen todas estas etapas, podrá considerarse que el proyecto no es parte de la línea base y que por tanto puede ser presentado como MDL Volver

21 Metodologías Aprobadas relacionadas con actividades Repsol YPF
Reducción de gas de antorcha AM0009. Recuperación y utilización de gas de pozos de petróleo que en otro caso sería enviado a antorcha Generación y consumo eléctrico ACM0002. Metodología consolidada para la generación de electricidad conectada a red mediante fuentes de energía renovables Cambio de combustibles AM0008. Cambio de combustibles de carbón y petróleo por gas natural sin ampliación de la capacidad ni de la vida útil de la planta Eficiencia energética AM0017. Mejoras de la eficiencia de sistemas de vapor por sustitución de trampas de vapor y retorno de condensados AM0018. Metodología de línea base para sistemas de optimización de vapor Volver