Contraloría a sus órdenes... LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS EN SU ROL DE CUSTODIOS DE LOS FONDOS Y LA PROPIEDADAD PÚBLICOS.

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1 Contraloría a sus órdenes... LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS PÚBLICOS EN SU ROL DE CUSTODIOS DE LOS FONDOS Y LA PROPIEDADAD PÚBLICOS.

2 Contraloría a sus órdenes... Conducta que Afecta la Sana Administración Pública  Actos ilegales en relación con fondos o propiedad públicos.  Falta de compromiso con el trabajo.  Conocer y no divulgar actos de corrupción.  No rendir una jornada completa de trabajo.  Actitud de dejadez.  Falta de cooperación o disposición.  Uso indebido de licencias y beneficios.

3 Contraloría a sus órdenes... Efectos de la Conducta Impropia en el Erario y la Administración Pública.  Daña la imagen.  Erosiona la moral.  Reduce recursos.  Mina la confianza del pueblo.  Afecta la inversión extranjera.  Retrasa el desarrollo del país.

4 Contraloría a sus órdenes... La Conducta Impropia en el Servicio Público nos Cuesta a Todos y a Nuestro País.

5 Contraloría a sus órdenes... La ignorancia de la Ley No Exime de su Cumplimiento.

6 Contraloría a sus órdenes... Disposiciones Legales Relevantes a la Función Pública.

7 Contraloría a sus órdenes... Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico Artículo VI, Sec. 9 – Sólo se dispondrá de las propiedades y fondos públicos para fines públicos y para el sostenimiento y mantenimiento de las instituciones del Estado y, en todo caso, por autoridad de ley.

8 Contraloría a sus órdenes... Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico -Artículo VI, Sec. 16 – Juramento de Fidelidad. -Leyes y reglamentos que afectan a los Municipios. -Ley de Etica Gubernamental, Ley Núm. 12 del 24 de julio de 1985, según enmendada. -Artículo 177 del Código Político de 1902 que prohibe la compensación adicional a los empleados regulares del gobierno. -Código Penal de Puerto Rico.

9 Contraloría a sus órdenes... Disposiciones Legales Relevantes a la Función Pública (cont.) Ley de Ética Gubernamental (Ley Núm. 12 del 24 de julio de 1985, según enmendada). Artículo 177 del Código Político de 1902 que prohíbe la compensación adicional a los empleados regulares del gobierno.

10 Contraloría a sus órdenes... Disposiciones Legales Relevantes a la Función Pública (cont.) Ley Núm. 13 del 11 de abril de 2001 Crea el Centro para el Desarrollo del Pensamiento Ético en la Oficina de Ética Gubernamental. Requiere de todo funcionario o empleado público de la Rama Ejecutiva el tomar cada dos años un mínimo de diez horas en cursos ofrecidos por la Oficina de Ética Gubernamental, para establecer un proceso de educación continua.

11 Contraloría a sus órdenes... Disposiciones Legales Relevantes a la Función Pública (cont.) Ley Núm. 458 del 29 de diciembre de 2000, según enmendada Prohíbe adjudicar subastas gubernamentales a convictos de fraude, malversación o apropiación ilegal de fondos públicos. La prohibición es por 20 años, en caso de delitos graves, y 8 años en casos de delitos menos graves. Si hay un contrato en vigor conlleva su recisión y devolución de pagos.

12 Contraloría a sus órdenes... Disposiciones Legales Relevantes a la Función Pública (cont.) Ley Núm. 426 del 7 de noviembre de 2000 Ley de protección de querellantes Ley Núm. 14 del 11 de abril de 2001 Ley de protección y compensación a personas que denuncien actos de corrupción contra fondos y bienes públicos Código Penal de Puerto Rico

13 Contraloría a sus órdenes... Delitos Principales que no Prescriben y no tienen Derecho a Sentencia Suspendida.  Apropiación Ilegal Agravada  Soborno  Oferta de Soborno  Influencia Indebida  Delitos contra Fondos Públicos

14 Contraloría a sus órdenes... Consecuencias Adversas en los Funcionarios y Empleados por Razón de Conducta Impropia.  Administrativas – amonestación, destitución.  Criminales – pena cárcel.  Civiles – restitución de fondos.

15 Contraloría a sus órdenes... Consecuencias Adversas en los Funcionarios y Empleados por Razón de Conducta Impropia (cont.)  Limita la oportunidad de ocupar cargos electivos.  Impide aspirar a puestos o cargos públicos.

16 Contraloría a sus órdenes... Otros Delitos Importantes  Aprovechamiento por funcionarios de trabajos o servicios públicos (ejemplo: que empleados municipales construyan una carretera para beneficio de un funcionario municipal).  Intervención indebida en los procesos de contratación (funcionario o empleados que intervienen en los procesos de contratación en beneficio de un tercero).  Destrucción o mutilación de documentos públicos.  Preparación o presentación de escritos falsos.

17 Contraloría a sus órdenes... NEPOTISMO  DEFINICION: PRACTICA DE CONCEDER EMPLEO A PARIENTES.

18 Contraloría a sus órdenes... Efectos Negativos del Nepotismo  Aumento en los gastos de nóminas al reclutarse personal que en ocasiones es innecesario.  Se nombran personas que no cumplen con los requisitos de sus puestos, por lo cual su servicio es deficiente.  Se debilitan los controles porque muchas veces los parientes no se fiscalizan entre sí.

19 Contraloría a sus órdenes... Efectos Negativos del Nepotismo (Cont.)  Se afecta la imagen de la agencia y la gente pierde confianza en ella.  Se presta al favoritismo.  Se viola el principio de mérito en el reclutamiento de servidores públicos.

20 Contraloría a sus órdenes... Ley Contra el Nepotismo  Ley Núm. 381 del 6 de septiembre de 2000, según enmendada por la Ley Núm. 53 del 6 de julio de 2001 (que entra en vigor el 4 de octubre de 2001) - Consiste en una enmienda al Artículo 3.2 de la Ley de Ética Gubernamental. Se le añade un inciso (i).

21 Contraloría a sus órdenes... “Ningún funcionario público o empleado público podrá nombrar, promover o ascender a un puesto de funcionario o empleado público, o contratar por sí, o a través de otra persona natural o jurídica, negocio o entidad en la que tenga interés en la agencia ejecutiva en la que trabaje o tenga la facultad de decidir o influenciar, a cualquier persona que sea pariente de dicho funcionario o empleado público dentro del cuarto grado de consanguinidad o del segundo grado por afinidad.”

22 Contraloría a sus órdenes... Obediencia Jerárquica  ESTA EXENTO DE PENA EL QUE OBRA EN VIRTUD DE OBEDIENCIA JERARQUICA (SIGNIFICA OBEDECER A UN SUPERIOR) EN LA FUNCION PUBLICA, SIEMPRE QUE LA ORDEN SE HALLE DENTRO DE LA AUTORIDAD DEL SUPERIOR, RESPECTO DE SU SUBORDINADO, NO REVISTA APARIENCIA DE ILICITUD Y EL SUBORDINADO ESTE OBLIGADO A CUMPLIRLA.

23 Contraloría a sus órdenes... LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS INGRESAMOS AL SERVICIO PUBLICO PARA SERVIR, NO PARA SERVIRNOS...... LOS FUNCIONARIOS Y EMPLEADOS INGRESAMOS AL SERVICIO PUBLICO PARA SERVIR, NO PARA SERVIRNOS......