Normativa Evaluación de riesgos Acciones preventivas Formación

Presentación del tema: "Normativa Evaluación de riesgos Acciones preventivas Formación"— Transcripción de la presentación:

1 Normativa Evaluación de riesgos Acciones preventivas Formación
Centro Nacional de Condiciones de Trabajo GESTIÓN EFICAZ DE LABORATORIO Como gestionar la seguridad en el laboratorio Normativa Evaluación de riesgos Acciones preventivas Formación Xavier Guardino

2 Medio Ambiente vs Medio Ambiente Laboral
OIT MºTº Dept. Treball INSHT Medio Ambiente Laboral Medio Ambiente PNUMA OMS Mº M.A. Entidades locales ONG

3 Centro Nacional de Condiciones de Trabajo
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE ( Centro Nacional de Condiciones de Trabajo 1. Normativa, Legislación: Disposiciones Guías técnicas 2. Documentación, Bases de datos: FISQ LEP NTP

4 Principales causas de muerte de trabajadores a nivel mundial. OIT
Global Estimates of Fatal Work-Related Diseases Hämäläinen, Takala, Saarela Am. J. Ind. Med (2007) Total muertes: Total muertes:

5 Mecanismos de actuación en Prevención de Riscos Laborales (1)
DECISIONES POLÍTICAS DECISIONES POLÍTICAS CONOCIMIENTO CIENTÍFICO CONOCIMIENTO CIENTÍFICO AGRESIONES AL TRABAJADOR AGRESIONES AL TRABAJADOR NORMAS NORMAS CAUSAS LABORALES CAUSAS LABORALES DAÑOS A LA SALUD DAÑOS A LA SALUD SISTEMA DE INFORMACIÓN SISTEMA DE INFORMACIÓN SISTEMA INSPECTOR SISTEMA INSPECTOR ASISTENCIA SANITARIA ASISTENCIA SANITARIA ACCIONES DE PROMOCIÓN ACCIONES DE PROMOCIÓN REPARACIÓN ECONÓMICA REPARACIÓN ECONÓMICA E. Castejón

6 Mecanismos de actuación en Prevención de Riscos Laborales (2)
TRABAJADOR LABORATORIO PROCESO PRODUCTIVO CONDICIONES DE TRABAJO ACCIONES PREVENTIVAS EVALUACIÓN DE RIESGOS VIGILANCIA DE LA SALUD FORMACIÓN + INFORMACIÓN PARTICIPACIÓN E. Castejón

7 ACTIVIDAD LEGISLATIVA EN LA PRL 1
En base al artículo 137 (Niza), la UE hace una legislación de mínimos, por lo que, en la práctica, es la UE quien legisla y los Estados miembros aplican esta legislación según su estructura administrativa, aunque pueden ser más “restrictivos”. En España, el responsable de aplicar la legislación son las CCAA, y los Departamentos de Trabajo ejercen de Autoridad Laboral Competente. Se produce el hecho de que, en la práctica, quien legisla es la UE y quien aplica la legislación son las CC.AA. El Gobierno de Madrid se encarga de la transposición de las Directivas y toda la parte técnica la lleva a cabo el INSHT continua

8 Mecanismo del seguro preventivo obligatorio
Entidades sin ánimo de lucro Solamente patrimonio histórico (desde 1968) Contingencias profesionales (según epígrafes) Seguridad social Contingencias comunes Mutuas de accidentes de trabajo LABORATORIO Reintegro “sobrante” Actividades con cargo a cuotas: Curación Rehabilitación Indemnización “Asesoramiento preventivo” X. Guardino

9 Organización preventiva en el laboratorio (1)

10 Organización preventiva en el laboratorio (2)

11 No existe una legislación española específica para los laboratorios
Debe tenerse en cuenta una larga lista de RD y Reglamentos de Seguridad Industrial que son de aplicación Reglamento general del servicio público de gases combustibles Reglamento de aparatos a presión Reglamento de aparatos de elevación y manutención Reglamento de seguridad en máquinas Reglamento de instalaciones térmicas en los edificios Reglamento electrotécnico de baja tensión Reglamento de almacenamiento de productos químicos (MIE-APQ) Norma básica de la edificación Reglamentos de instalaciones de protección contra incendios Reglamento de protección sanitaria contra radiaciones ionizantes Seguridad y salud en los lugares de trabajo Seguridad y salud para la utilización por los trabajadores de los equipos de trabajo Protección frente a la exposición a agentes químicos Protección frente a la exposición a agentes biológicos Otras

12 Concepto básico en prevención
RIESGO Concepto básico en prevención R = f . Q . E R: Riesgo Daño previsible por unidad de tiempo

13 R = f . Q . E f: Frecuencia con la que, se sabe o se calcula, se producirá el hecho (con referencia al tiempo) Probabilidad de que suceda un hecho

14 Es un parámetro muy variable Se pueden considerar: - la más probable
R = f . Q . E Q: Consecuencias del hecho Es un parámetro muy variable Se pueden considerar: - la más probable - la más desfavorable

15 Puede tener relación con: El número de afectados
R = f . Q . E E: Exposición Puede tener relación con: El número de afectados El tiempo de “exposición” Las dos cosas a la vez A veces está englobada en la probabilidad

16 El objetivo es siempre hacer que R sea lo más pequeño posible.
R = f . Q . E El objetivo es siempre hacer que R sea lo más pequeño posible. En consecuencia se actúa sobre f, Q y E. Una táctica efectiva es hacer E=0

17 p(f) Protección Previsión Prevención Objetivo Líneas de igual riesgo Q

18 COSTES COSTES Tecnológicos Calidad de vida Reparación Mejora de las Condiciones de Trabajo

19 CARACTERÍSTICAS ESPECÍFICAS DE LOS RIESGOS EN EL LABORATORIO
VARIEDAD EN SU ORIGEN Y CONSECUENCIAS INTENSIDAD MULTIPLICIDAD PROFESIONALIDAD PRODUCTOS NUEVOS

20 VARIEDAD EN SU ORIGEN Y CONSECUENCIAS
Productos químicos Instalaciones Operaciones Específicos Laboratorio de inflamables Microbiología Radiaciones ionizantes / no ionizantes Zonas límpias Eléctricos Ruido, vibraciones, calor y otros

21 INTENSIDAD MULTIPLICIDAD PROFESIONALIDAD PRODUCTOS NUEVOS
Exposiciones puntuales intensas Productos de elevada peligrosidad MULTIPLICIDAD Gran cantidad de productos químicos Características de peligrosidad muy diversas PROFESIONALIDAD Diversa (en general por encima de la media) Presencia de no expertos (prácticas) PRODUCTOS NUEVOS Síntesis orgánica

22 MANUAL DE SEGURIDAD Y SALUD
1. Principios de seguridad y salud en el laboratorio 2. Actividades de seguridad y salud en el laboratorio 3. Plan de evacuación del laboratorio

23 ACTIVIDADES DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL LABORATORIO 1. Evaluación de riesgos 2. Inspecciones de seguridad 3. Elaboración de PNT y normas de trabajo 4. Investigación de accidentes 5. Análisis de incidentes y otros daños a la salud 6. Selección de equipos de protección individual 7. Inclusión de temas de SyS en reuniones ordinarias 8. Comunicación de riesgos y sugerencias de mejora 9. Actuación en situaciones de emergencia 10. Coordinación de actividades preventivas 11. Información al personal de nueva incorporación 12. Primeros auxilios y centros de asistencia 13. Vigilancia de la salud

24 ACCIONES PREVENTIVAS Y DE PROTECCIÓN
EN EL LABORATORIO Actuación en la fase de diseño/compartimentación Estimación de la evolución Información sobre el riesgo (comunicación del riesgo) Formación sobre técnicas Programa de sustitución Extracción localizada (vitrinas de laboratorio) Ventilación general Climatización Valoración global de la ventilación

25 EVALUACIÓN DE RIESGOS (1)
El laboratorio debe haber realizado la evaluación inicial de riesgos y actualizarla cuando cambien las condiciones de trabajo y siempre que se detecten daños para la salud. Como guía para la evaluación de los riesgos en el laboratorio se pueden considerar los siguientes factores de riesgo:

26 EVALUACIÓN DE RIESGOS (2)
Desconocimiento de las características de peligrosidad de las sustancias. Empleo de métodos y procedimientos de trabajo intrínsecamente peligrosos. Malos hábitos de trabajo. Empleo de material de laboratorio inadecuado o de mala calidad. Instalaciones defectuosas. Diseño no ergonómico y falta de espacio. Contaminación ambiental.

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28 Sistemas de gestión en el laboratorio

29 Definición de Sistema de Calidad
RD 39/97 Servicios de Prevención Art.2.1 El establecimiento de una acción de prevención de riesgos integrada en la empresa supone la implantación de un plan de prevención de riesgos que incluya la estructura organizativa, la definición de funciones, las prácticas, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción. Norma ISO serie 9000 Definición de Sistema de Calidad Comprende la estructura organizativa, la definición de responsabilidades, los procedimientos, los procesos y los recursos necesarios para llevar a cabo dicha acción.

30 Gestión preventiva en el laboratorio
En las empresas en general, y en los laboratorios en particular debe aplicarse el principio de la seguridad en línea que significa que cada nivel jerárquico es responsable de su propia seguridad y de la de las personas que dependen de él.

31 LPRL Artículo 15: Principios de la acción preventiva
1. Evitar los riesgos 2. Evaluar los riesgos que no se puedan evitar 3. Combatir los riesgos en su origen

32 LPRL Artículo 15: Principios de la acción preventiva
4. Adaptar el trabajo a la persona mediante la correcta: concepción de los puestos de trabajo elección de los equipos elección de los métodos de trabajo y de producción atenuación del trabajo monótono y repetitivo

33 LPRL Artículo 15: Principios de la acción preventiva 5. Tener en cuenta la evolución de la técnica 6. Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro

34 LPRL Artículo 15: Principios de la acción preventiva
7. Planificar la prevención, integrando: la técnica la organización del trabajo las condiciones de trabajo las relaciones sociales Y teniendo en cuenta la influencia de los factores ambientales en el trabajo

35 LPRL Artículo 15: Principios de la acción preventiva 8
LPRL Artículo 15: Principios de la acción preventiva Adoptar medidas que antepongan la protección colectiva a la individual 9. Dar las debidas instrucciones a los trabajadores

36 RD 374/2001 Protección frente agentes químicos
Objetivos a conseguir Manipular las mínimas cantidades Reducir la intensidad de las exposiciones Reducir la duración de las exposiciones Reducir el número de personas expuestas Mantener orden y limpieza

37 RD 374/2001 Protección frente agentes químicos
Medios (herramientas) para conseguir los objetivos Concepción y organización de los sistemas de trabajo. Selección e instalación de los equipos de trabajo. Establecimiento de procedimiento para el uso y mantenimiento de los equipos. Adopción de medidas higiénicas.

38 RD 374/2001 Protección frente agentes químicos
Principio de sustitución De no ser posible a) Minimización de escape, difusión o contacto mediante procedimientos, controles, equipos y materiales apropiados. b) Ventilación u otras medidas colectivas aplicadas preferentemente en el origen, y medidas de organización del trabajo. c) Cuando a) y b) sean insuficientes o el contacto no pueda evitarse por otros medios, medidas de protección individual.

39 RD 374/2001 Protección frente agentes químicos
MEDIDAS ESPECÍFICAS DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN Riesgo de incendio, explosión o reacción química peligrosa se deberá, por orden: a) Impedir la presencia de concentraciones peligrosas (inflamables) o de cantidades peligrosas (inestables o incompatibles), cuando la naturaleza del trabajo lo permita. b) Cuando a) no sea posible, evitar las fuentes de ignición o las condiciones que puedan favorecer descomposiciones o mezclas peligrosas. c) Paliar los efectos nocivos de los posibles incendios, explosiones y reacciones peligrosas.

40 FORMACIÓN + INFORMACIÓN
(Como siempre)

41 RIESGO QUÍMICO Información básica 1
RIESGO QUÍMICO Información básica Instrucciones para realizar correctamente la actividad

42 RIESGO QUÍMICO Información básica
2. Información sobre los riesgos intrínsecos de los productos químicos

43 Identificación del RIESGO QUÍMICO
La identificación del riesgo químico es el punto de partida de la correcta gestión de la seguridad y la salud en el laboratorio Se utiliza la Reglamentación (proveniente de la UE) sobre clasificación, envasado y etiquetado de substancias y preparados (mezclas) peligrosos Continua

44 Identificación del RIESGO QUÍMICO
Esta clasificación proviene del campo de la comercialización dentro de la UE y, actualmente, se basa en los RRDD y y las correspondientes actualizaciones, a veces mediante O.M. Debe tenerse también presente que para el transporte de mercancías peligrosas hay una Reglamentación a nivel mundial, auspiciada per la ONU, y agrupada según los medios de transporte: per carretera, tren, fluvial, marítimo y aéreo

45 Identificación del RIESGO QUÍMICO
Actualmente existen programas a nivel mundial para la armonización global en la identificación, comunicación y gestión del riesgo químico, auspiciados por la ONU y organismos y programas dependientes SAICM Strategic Approach to International Chemicals Management GHS Globally Harmonized System of Classification and Labelling of Chemicals

46 Identificación del RIESGO QUÍMICO
SÍMBOLOS E INDICACIONES DE PELIGRO DE LAS SUSTANCIAS Y PREPARADOS PELIGROSOS F FÁCILMENTE INFLAMABLE F + EXTREMADAMENTE INFLAMABLE C CORROSIVO E EXPLOSIVO T TÓXICO MUY TÓXICO Xn NOCIVO Xi IRRITANTE O COMBURENTE N PELIGROSO PARA EL MEDIO AMBIENTE

47 4. Información sobre los riesgos de las instalaciones
RIESGO QUÍMICO Información básica 3. Información sobre los riesgos de las operaciones 4. Información sobre los riesgos de las instalaciones

48 6. Instrucciones sobre como protegerse de los peligros
RIESGO QUÍMICO Información básica 5. Instrucciones sobre como prevenir los peligros 6. Instrucciones sobre como protegerse de los peligros

49 RIESGO QUÍMICO Información básica 7
RIESGO QUÍMICO Información básica 7. Instrucciones sobre como actuar en caso de emergencia 8. Instrucciones sobre como eliminar los residuos y proteger el MA

50 Registration, Evaluation and Authorisation of CHemicals
Reglamento REACH UE Reglamento 1907/2006 30/12/2006

51 Productos químicos en la UE
Sustancias existentes (18/09/1981)* Comercialización superior a 10 t** Comercialización entre 1 y 10 t** Sustancias nuevas*** Sustancias existentes en evaluación**** 141 Sustancias con VLA <1000 Sustancias con VLB <50 *EINECS **En total: sustancias existentes a reevaluar ***ELINCS **** Por parte de los Estados miembros. Sólo de 28 se ha completado totalmente su evaluación según 793/93

52 Control de productos químicos
Política UE desde 1981.

53 Objetivos del REACH Aplicar el Principio de Precaución
Aplicar el Principio de Sustitución Invertir la carga de la prueba Garantizar la màxima transparencia Reducir las enfermedades asociadas a los PQ Reducir la contaminación ambiental Continuación

54 Objetivos del REACH Crear una entitad central (ECHA) en Helsinki operativa a partir de l’1 de juliol de 2008 Conocer el riesgo de los PQ en función de sus usos Conocer la presencia de PQ en “artículos” Un ARTÍCULO es un objecto que, durante su fabricación, recibe una forma, superfície o diseño especiales que determinan su función de manera más importante que su composición química

55 Identificación del RIESGO BIOLÓGICO SEÑAL DE PELIGRO BIOLÓGICO

56 GESTIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO

57 GESTIÓN DEL RIESGO BIOLÓGICO

58 RIESGOS FÍSICOS Energía térmica Calor, frío, alternancia
Energía mecánica Ruido, vibraciones Energía electromagnética (Espectro de radiaciones electromagnéticas) Ionizantes, no ionizantes , lásers

59 CONDICIONES DE TRABAJO
Confort ambiental Ergonomía del puesto de trabajo Ergonomía de las operaciones Aspectos psicosociales

60 ORGANIZACIÓN DEL TRABAJO EN EL LABORATORIO Resumen
Compromiso / implicación Organización Jerarquización Plan de emergencia/evacuación Información Formación

61 Notas Técnicas de Prevención (e-NTP)
Página web Notas Técnicas de Prevención (e-NTP) Consultas electrónicas

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