III Encuentro de la Minería Navarra

Presentación del tema: "III Encuentro de la Minería Navarra"— Transcripción de la presentación:

1 Normativa sobre impacto ambiental aplicable a las actividades extractivas en Navarra
III Encuentro de la Minería Navarra. Estado actual de la normativa foral no específicamente minera. AEMINA CEN - 26 de septiembre de 2017

2 Situación actual: Dos normativas vigentes Dos órganos sustantivos
III Encuentro de la minería navarra Situación actual: Dos normativas vigentes Dos órganos sustantivos Licencia municipal de actividad clasificada. Ayuntamiento Autoridad competente en minería Legislación ambiental: Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental Ley Foral 4/2005, de 22 de marzo, de Intervención para la protección ambiental y Decreto Foral 93/2016, de 28 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo de la Ley foral 4/2005 . Aplicación Ley 21/2013 y tramitación a través del ayuntamiento

3 Objetivos y precisiones Ley 21/2013
III Encuentro de la minería navarra Objetivos y precisiones Ley 21/2013 Todos los anexos son legislación básica. Seguridad jurídica de los promotores. Cumplimiento de plazos.(EIA 4+2 y EIAs 3m) Garantizar la información pública y la participación. Simultáneamente consulta a las administraciones públicas implicadas.(M.A., Organismo de Cuenca y Patrimonio) Proporcionalidad. EIA ordinaria y simplificada Falta de emisión de la DIA invalida los actos aprobatorios. Procedimiento administrativo instrumental. Calidad técnica de los documentos (contenido y autorías)

4 III Encuentro de la minería navarra
Términos Ley 21/2013 Evaluación de impacto ambiental ordinaria. Declaración de Impacto Ambiental. Evaluación de impacto ambiental simplificada. Informe de Impacto Ambiental. Vigencia de los trámites: La información pública y las consultas tienen vigencia de un año. Caduca el sustantivo. Estudio de Impacto Ambiental: un año desde la fecha de finalización hasta la presentación. DIA: cuatro años prorrogable dos más si se solicita antes de vencer los cuatro años.(publicidad B.O.N. a inicio de ejecución) IIA: cuatro años.

5 Proyectos en suelo nur con menor incidencia ambiental Anexo 2C
III Encuentro de la minería navarra SELECCION DE PROYECTOS ANEXOS LEY 21/2013 Y D.F. 93/2006 PROYECTO. O.S. Proyectos en suelo nur con menor incidencia ambiental Anexo 2C Anexo l Anexo ll Procedimiento simplificado de EIA Autorización de afecciones ambientales Procedimiento ordinario de EIA O.A. o promotor Anexo III Características de los proyectos Ubicación de los proyectos Características del potencial impacto Sin estar en los anexos afección a Red Natura O.A

6 III Encuentro de la minería navarra
Ley 21/2013: - Se someten a Evaluación de Impacto Ambiental Ordinaria las actividades de la industria extractiva recogidas en el anexo I: Grupo 2 y Grupo 9 (Afección Red Natura) 1. Explotaciones más de 25 ha. 2. Explotaciones con movimiento superior a m3/año 3. Explotaciones que se realicen por debajo del nivel freático… 4. Explotaciones de depósitos ligados a la dinámica actual: fluvial, cuando la superficie del terreno de extracción supere las 150 ha. 5. Explotaciones visibles desde autopistas, autovías, carreteras nacionales y comarcales, espacios naturales protegidos, núcleos urbanos superiores a habitantes o situadas a distancias inferiores a 2 km de tales núcleos. 7. Extracciones que, aun no cumpliendo ninguna de las condiciones anteriores, se sitúen a menos de 5 km de los límites del área de otra explotación… 8. Minería subterránea GRUPO 9-Dragados fluviales de más de m3 en Red Natura

7 Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental ordinaria
III Encuentro de la minería navarra Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental ordinaria Promotor. ACTUACIONES PREVIAS. Solicitud potestativa de informe de alcance ante el O. sustantivo Órgano ambiental. Consultas administraciones y personas interesadas y Alcance Redacción del EsIA Órgano sustantivo. Información Pública treinta días. Informes administraciones y personas interesadas Ayuntamiento Órgano sustantivo. Remisión informes, alegaciones y documentación completa al OA Ayuntamiento Órgano ambiental. INICIO EIA ordinaria. Formulación DIA 7

8 III Encuentro de la minería navarra
Ley 21/2013: - Se someten a Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada las actividades de la industria extractiva recogidas en el anexo II: Grupo 3 a. Perforaciones profundas: geotérmicas, abastecimiento agua de más 120 m… b. Gasificación del carbón c.. Exploraciones sísmica marina d. Extracción dragados marinos e. Dragados fluviales de más de m 3 anuales. f. Captura flujos de CO2 g. Explotaciones de áridos no incluidas en anexo I, en dominio público hidráulico superior a m3, y zona de policía de cauces superficie superior a 5 ha. h. Explotaciones a cielo abierto y extracción de turba i. Instalaciones industriales en exterior para extracción de carbón, petróleo…

9 Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental simplificada
III Encuentro de la minería navarra Procedimiento de Evaluación de Impacto Ambiental simplificada Promotor ante sustantivo solicitud inicio EIA simplificada O. Ambiental Consultas administraciones afectadas y personas interesadas. 30 días Informe de impacto ambiental señalando las condiciones en que debe ejecutarse el proyecto Publicación BON 9

10 Ley Foral 4/2005. Particularidad en Navarra.
III Encuentro de la minería navarra Ley Foral 4/2005. Particularidad en Navarra. Las explotaciones y frentes de una misma autorización o concesión a cielo abierto (recursos secciones A, B, C y D, cuyo aprovechamiento esté regulado por la Ley de Minas, de más de 2 años se someterán ADEMÁS de a EIA ordinaria o simplificada, a Licencia Municipal de Actividad Clasificada No procede atender al criterio de superficie (> < 2,5 ha) para EIA o informe ambiental (Anexo 4B o 4C DF 93/2006, de 28 de diciembre), que ya regula la 21/2013. Al quedar en Anexo II. Grupo 3. h) de la Ley 21/2013 incluidas todas las actividades extractivas, que no se recojan en Anexo I, no procede aplicar Autorización de Afecciones Ambientales (Anexo 2C. O) DF 93/2006), autorización que se otorgaba al resto de actividades extractivas no recogidas en resto de Anexos.

11 III Encuentro de la minería navarra
Explotación visibles desde carretera y poblaciones. Anexo I 21/2013 EIA ordinaria + LicMAC (más de dos años) Explotación por debajo del nivel freático. Anexo I 21/2013 EIA ordinaria + LicMAC (más de dos años) Explotación préstamo obra pública anexo II. EIA simplificada. Sin LicMAC (menos de 2 años) Explotación afecta a Red natura m3. Anexo I 21/2013. EIA ordinaria. Sin LicMAC (explotación 1 año)