Dirección General de Recursos Naturales Renovables

Presentación del tema: "Dirección General de Recursos Naturales Renovables"— Transcripción de la presentación:

1 Dirección General de Recursos Naturales Renovables
Santa Rosa 14 de octubre de 2010

2 MISION La Dirección General de Recursos Naturales Renovables es responsable de promover, regular y controlar el uso y manejo sustentable de los recursos naturales de interés para la producción agropecuaria y sus cadenas de valor.

3 Sustentabilidad Producir en actividades económicamente viables, socialmente incluyentes, reduciendo el nivel de riesgo y protegiendo el potencial de los recursos naturales (Dumanski y Smyth, 1994).

4 Erosión actual Riesgo de degradación
Fuente: PAN – MGAP, 2005

5 Erosión estimada: Rotación tr-sj
Rango de Pendiente (%) Erosion Estimada TT/ha/año Veces la tolerancia Alférez BS 3 a 6 22.3 3.2 AS 3 a 5 19.8 2.8 %pend. = 4, Largo pend. = 100m, P=1

6 Exportaciones agropecuarias
grain meat dairy wood leather wool fruits

7 Adopción de siembra directa (%) 10 90
Indicadores productivos y tecnológicos para la agricultura de secano periodo 1994/ /2010 periodo 1994/96 periodo 2008/10 Producción total (miles ton) 1.050 4.200 Productividad (ton/ha) 2.3 4.1 Adopción de siembra directa (%) 10 90 Fuente: DIEA

8 Escenario actual DIEA-MGAP ANUARIO 2010

9 Escenario actual DIEA-MGAP ANUARIO 2010

10 Escenario actual DIEA-MGAP ANUARIO 2010

11 Escenario actual Disminución área de pasturas:
Los cultivos agrícolas son el eje económico de la situación actual Puntualmente en esta zafra: 30% del área de soja sembrada con cobertura invernal

12 Escenario actual Cambio Climático Aumento de vulnerabilidad de los
agroecosistemas Menor sustentabilidad Mayor riesgo

13 Nuestro Rol Promover buenas prácticas Normas técnicas
Fiscalización de su cumplimiento Prevenir y evitar la erosión y la degradación de suelos

14 Dirección de Suelos, agua ….
Fortalecer el departamento (área) de Conservación de suelos (Adaptación al CC) Promover el uso del suelo de acuerdo a su capacidad del uso: “ordenar la agricultura” Campaña de uso sustentable del suelos. Rediseñar el eje: de fiscalización a uso sustentable Recrear el Departamento de Estudios Básicos CONEAT. Incorporación de la información actualmente disponible Incorporación de recursos humanos capacitados y a capacitarse

15 ARTÍCULO 5: LOS SUELOS DEL PREDIO LA EROSIÓN TOLERABLE
EN 180 DÍAS A PARTIR DEL 27 DE AGOSTO DEL 2008, EL M.G.A.P. PUBLICARÁ UN MANUAL CON LAS MEDIDAS EXIGIBLES PARA TODOS LOS CULTIVOS EXIGIRÁ UN PLAN DE USO Y MANEJO RESPONSABLE DEL SUELO TENIENDO EN CUENTA: LOS SUELOS DEL PREDIO LA EROSIÓN TOLERABLE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN PROYECTADOS LA SECUENCIA DE CULTIVOS LAS PRÁCTICAS DE MANEJO

16 Suelos … Implementar los planes de uso y manejo. Coordinación con sector privado y otras instituciones Manual (Guía) BPA para manejo de suelo Fortalecer los vínculos con otras instituciones

17 “El uso correcto de la tierra es el primer paso de la buena Agronomía y el control de la erosión, y una buena definición de lo que se quiere decir por uso correcto de la tierra es que cada porción del terreno debe usarse de acuerdo con su capacidad para tener una producción económica y sustentable” (Hudson, 1981)

18 Como … Si bien no está agotada, hay investigación suficiente y herramientas conocidas para orientar el uso y manejo del suelo para disminuir la degradación y erosión del suelo. Dificultad: La tecnología disponible para lograrlo no siempre es la que logra los máximos beneficios económicos en el corto y mediano plazo. Ejemplos …. No laboreo Rotación cultivo pastura Sistemas de agricultura diseñados para tener alta cobertura en la mayor parte del año y cultivos con alta producción de MS que mejoren el ingreso de carbono al sistema

19 Conservación del suelo
Conocimiento Científico Ámbito Profesional Sector Productivo MGAP Conservación del suelo

20 ETAPAS PREVISTAS Plan Piloto.
1. Lograr el compromiso-colaboración de empresas que abarquen diferentes zonas en el país para la elaboración de planes a presentar en abril de La realización de los planes de uso y manejo será orientada por RENARE. 2. Abril de Se recepcionan los planes de uso y manejo 3. Abril a Septiembre 2011: Evaluación y ajuste (escalas, duración, etc) 4. Octubre a Marzo: Con lo que se mejore/cambie a partir de la evaluación del plan piloto, se realiza el lanzamiento de alcance nacional a los sistemas objetivo. 5. Abril Se presentan los planes por parte de todos los agrícolas y agrícolas ganaderos grandes.

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23 CUADRO 1. Nivel de gravedad de las faltas en cada año (en porcentaje).
2008 2009 Sin falta 48.5 13 Leve 30 26 Moderada 17 57 Grave 3.5 4 Muy grave 1 Total 100 %

24 Prácticas inadecuadas constatadas e importancia relativa en porcentaje en cada año.
2008 2009 Laboreo desagües y concavidades 19 32 Aplicación de herbicidas desagües naturales Laboreo en declive 13 11 Falta de nivelación 10 Laboreo cabeceras y remates 4 7.5 Suelo desnudo 8 Pasaje maquinaria a favor pendiente. Huellado 7 6 Laboreo cárcavas sin objetivo de recuperación 5 2 Aplicación herbicidas contra alambrados y caminos internos Inadecuado diseño y construcción de caminería interna Mal dimensionamiento de desagües 3 TOTAL 100 %

25 DECRETO REGLAMENTARIO Nº 405/2008

26 PRÁCTICAS INADECUADAS Art. 1º
SE CONSIDERAN PRÁCTICAS INADECUADAS Y POR LO TANTO SUJETAS A LA APLICACIÓN DE SANCIONES: BAJO SIEMBRA DIRECTA: LA APLICACIÓN DE HERBICIDAS EN DESAGÜES, CAMINOS Y RUTAS, CONTRA ALAMBRADOS Y PREDIOS LINDEROS.

27 CON LABOREO DEL SUELO LAS OPERACIONES DE LABOREO:
A FAVOR DE LA PENDIENTE EN PENDIENTES MAYORES DEL 1% EN CABECERAS Y REMATES DESAGÜES Y CONCAVIDADES CÁRCAVAS O SURCOS QUE NO TENGAN COMO FINALIDAD SU RECUPERACIÓN

28 EN TODOS LOS CASOS: EL PASAJE DE MAQUINARIA A FAVOR DE LA PENDIENTE PROVOCANDO HUELLADO Y/O MICRORELIEVE DEJAR SUELO DESNUDO LUEGO DE LA COSECHA (más del 20% sin cobertura vegetal viva o muerta)

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31 ES INADECUADO NO PROTEGER ÁREAS CRÍTICAS A LA EROSIÓN.
INADECUADA CONDUCCIÓN DEL ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL QUE IMPLICA: DISEÑO INADECUADO DE LAS ÁREAS DE EVACUACIÓN QUE PROVOQUEN EROSIÓN MAL DISEÑO DE TERRAZAS Y CAMINOS (internos) SIN PERJUICIO DE LO DISPUESTO PRECEDENTEMENTE, EL SUELO NO DEBE SER USADO DE FORMA QUE EXCEDA SU CAPACIDAD DE RESISTENCIA A LA DEGRADACIÓN. ESTO MOTIVARÁ LA APLICACIÓN DE SANCIONES.

32 ARTÍCULO 2: (modifica el Art
ARTÍCULO 2: (modifica el Art. 7 decreto 333/2004) CUANDO EXISTE EROSIÓN SE DEBEN ENCARAR MEDIDAS DE RECUPERACIÓN: CONTROL DE ESCURRIMIENTO SUPERFICIAL MINIMIZAR LABOREOS UTILIZANDO ROTACIONES DE CULTIVOS Y PASTURAS, CON LAS SIGUIENTES PRÁCTICAS ALTERNATIVAS: SIEMBRA DIRECTA, LABRANZA VERTICAL Y BUEN MANEJO DE LOS RESIDUOS EN SUPERFICIE

33 RECOMPONER LA FERTILIDAD CON ENMIENDAS ORGÁNICAS, FERTILIZACIÓN Y RECOMPOSICIÓN DE LA VEGETACIÓN
NORMALIZAR SUPERFICIE EN LOS CASOS DE MAYOR SEVERIDAD DE EROSIÓN El incumplimiento de este artículo hará pasible de sanciones al responsable, siendo solidariamente responsable el propietario del predio

34 Donde y qué FISCALIZAR TODO EL URUGUAY
TODOS LOS CULTIVOS (+ CANTERAS Y CAMINOS) LO IDEAL: CUENCAS AHORA: DEPARTAMENTOS

35 ACTA

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37 LEY PREDIOS RURALES FÍJANSE NORMAS PARA LOS CONTRATOS QUE SE OTORGUEN, CON DESTINO A EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA, PECUARIA Y AGROPECUARIA ...... ARTÍCULO 6º En todo contrato que se celebre al amparo de la presente ley las partes deberán cumplir con las normas que establezca el MGAP, de acuerdo a lo dispuesto por los numerales 5) y 8) del artículo 3º del decreto ley de 23 de diciembre de 1981. El incumplimiento del arrendatario, subarrendatario, aparcero y subaparcero a las referidas obligaciones, certificado por el MGAP, será causal de rescisión del respectivo contrato. Declarada la rescisión del contrato, será de aplicación lo dispuesto por el artículo 58 del decreto ley de 16 de junio de 1975. 22 de octubre de 1991 publicada Diario Oficial 20 de noviembre de 1991 Nº 23469

38 Proyecto de Ley Propietario solidario Multas de 10 a 10000 UR
Suspensión por hasta un año Las partes podrán establecer cláusula por deposito en BROU en previsión de multa por esta ley.

39 ASPECTOS QUE TRATAREMOS EN EL CURSO PARA EL CUMPLIMIENTO DE ESTE MARCO LEGAL:
PLANIFICACIÓN DE LOS PREDIOS ENTENDIENDOSE POR TAL: SEPARAR LOS DISTINTOS TIPOS DE SUELO DE ACUERDO A SU GRADO DE EROSIÓN Y/O DEGRADACIÓN SEPARAR LOS DISTINTOS TIPOS DE SUELO DE ACUERDO A SU CAPACIDAD DE USO; ESTABLECER ALTERNATIVAS DE USO Y MANEJO DE SUELO, ESTIMAR LA EROSION QUE SE GENERARA . EN LOS CASOS QUE SEA NECESARIO LA SISTEMATIZACIÓN EN CUANTO A PLANTEARSE LA CAMINERÍA INTERNA O LA NECESIDAD DE LA CONSTRUCCIÓN DE TERRAZAS

40 Además de la conservación del ambiente y de los recursos naturales de acuerdo a un valor ético que toda sociedad debe incorporar, no debe subestimarse el beneficio económico y comercial que puede derivar de las buenas prácticas de gestión ambiental. (Viglizzo, 2003)

41 Gracias