TÍTULO : EL PRIMER GOBIERNO DE CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO ( ), ANARQUÍA Y LA REPÚBLICA SOCIALISTA (1931 – 1932) OBJETIVO: Caracterizar los principales.

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1 TÍTULO : EL PRIMER GOBIERNO DE CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO (1927-1931), ANARQUÍA Y LA REPÚBLICA SOCIALISTA (1931 – 1932) OBJETIVO: Caracterizar los principales procesos políticos de Chile tras la crisis del liberalismo parlamentario, considerando:  Inestabilidad y dictaduras  Fortalecimiento del régimen presidencial.  Impacto del nuevo sistema de partidos en la representación política.

2 ¿QUIÉN FUE CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO?

3 IDEAS PRINCIPALES DEL VIDEO: Ruido de sables (1924): Aparición de Carlos Ibáñez en el escenario político. Irrupción de los militares en la política con nuevas exigencias de tipo social, económico y político: Que se vete (prohíba) la dieta parlamentaria por crisis económica del país Mejorar los sueldos de militares. Jornada laboral de 8 horas. Terminó del trabajo infantil. Ley de accidentes del trabajo y seguro obrero, Despacho inmediato de la Ley del Código del Trabajo

4 ORGANIZACIÓN POLÍTICO INSTITUCIONAL: DEL PERIODO 1891 - 1980 1891 1925 1973 1980 Se inicia con la Constitución de 1925: Separación Iglesia/Estado Protección social Régimen de gobierno presidencialista Inicio de la mesocracia y de sectores populares en el gobierno  Guerra Civil de 1891, triunfo del Congreso.  Manuel Balmaceda se suicida en la embajada Argentina:  Poder político en manos del Congreso (oligarquía)  Aristocracia grupo social que dirige el país. REPÚBLICA PARLAMENTARIA (Constitución de 1833) Separación e independencia real de los poderes del Estado en Ejecutivo, Legislativo y Judicial Creación de un Tribunal Calificador de Elecciones para ratificar las elecciones Ahora los ministros de Estado solo deben tener la confianza del Presidente y no del Congreso Expansión e intervención del Estado en asuntos económicos y sociales Ley de presupuestos no depende solo del congreso, evitando de esta forma el control del ejecutivo. REPÚBLICA PRESIDENCIALISTA (Constitución de 1925) DICTADURA MILITAR GOLPE DE ESTADO

5 ¿FUE EL GOBIERNO DE CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO UN INTENTO REFUNDACIONAL DEL ESTADO? Foto: Ibáñez y su gabinete ministerial en el palacio de La Moneda, 1927. Fuente: Memoria Chilena

6 EL “CHILE NUEVO”: Buscó poner fin a los vicios del parlamentarismo Propuso crear un "Chile nuevo" frente a la crisis política del período:  Por medio de la modernización y creación de nuevas instituciones para el país: * Dirección General de Educación, * Fuerza Aérea de Chile, * Tesorería General de la República, * Corporación de Salitres de Chile (COSACh), * Dirección de Aprovisionamiento del Estado, * entre otras.  Dejar atrás al Chile del siglo XIX  Implementación de un programa de obras públicas: levantaron grandes edificios, pavimentación de caminos y carreteras.  Fomento estatal a la producción a través de apoyo crediticio y aranceles proteccionistas

7 PLAN DE ESTABILIZACIÓN DE FINANZAS ESTATALES Equilibrar el presupuesto Ponerle fin a la evasión tributaria a través de más rigurosidad en la recaudación de impuestos. Se crea la Tesorería General de la República, la Dirección General de Impuestos Internos y la Superintendencia de Aduanas. Terminar con el cuoteo político, contratando a profesionales jóvenes para la administración pública. Se crea la Contraloría General de la República Acceso a créditos internacionales para financiar: Plan de Obras Públicas Subsidios de incentivo a la producción Protección a la industria nacional a través de aranceles aduaneros Creación de la Compañía de Salitres de Chile para sacar el máximo provecho del pilar económico de la nación. PLAN DE FOMENTO ECONÓMICO EL ESTADO MODERNO O b j e t i v o s : Pablo Ramírez, ministro de Ibáñez

8 DICTADURA Y REPRESIÓN Ibáñez consideraba que el orden público era un requisito fundamental para la realización de su plan de gobierno Ibáñez estableció una dictadura de carácter autoritario y nacionalista. Censuró a partidos políticos, los medios de comunicación y grupos sociales que consideraba una amenaza para la integración nacional, (Partido Comunista y a los Anarquistas) y deportó a sus dirigentes. Ibáñez no inauguró la persecución de movimientos sociales contrarios a su régimen, sólo: * Sistematiza los instrumentos legales e institucionales para su uso, * estableció la Ley de Seguridad Interior del Estado, * creó la institución de Carabineros de Chile. Implementó políticas preventivas para evitar huelgas y manifestaciones.

9 .. El Congreso Termal (Chillán, 1930) implicó un acuerdo entre el gobierno y los dirigentes de partidos políticos en donde se negociaron los nuevos puestos a congresistas, de cara a las próximas elecciones parlamentarias. Así, los puestos ya estarían planeados de antemano y no se justificaba hacer elecciones. DICTADURA, SINDICATOS Y PARTIDOS POLÍTICOS Para controlar desde el Estado y evitar la oposición de las organizaciones sindicales, crea: la Confederación Republicana de Acción Cívica (CRAC), unificando de los sindicatos y promulga el Código del Trabajo en 1931 a través de un Decreto de Fuerza Mayor (DFL) Declara ilegal el Partido Comunista Los demás partidos se ponen bajo el control del Ejecutivo, (El Congreso Termal en 1930)

10 ¿QUÉ PROVOCÓ LA CAÍDA DE IBÁÑEZ? LA CRISIS DE 1929 Y EL FIN DEL CICLO SALITRERO CESANTÍA Y POBREZA Mujer y su hijo en la calle. Valparaíso 1932

11 LA PRESIÓN SOCIAL (huelgas de estudiantes, profesionales y trabajadores) RENUNCIA DE IBÁÑEZ, QUE HUYE A AREGENTINA Multitud en las calles celebrando caída de Ibáñez, 1931 gatilla la

12 ¿FUE EL GOBIERNO DE CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO UN INTENTO REFUNDACIONAL DEL ESTADO? a través de Ibáñez modernizó la administración estatal (ampliación, creación de nuevas instituciones y profesionalización de la burocracia Estatal) El Estado se transformó en un agente activo del desarrollo económico y social Mejora la calidad de vida de la población urbana (Plan de Obras Públicas) CARLOS IBÁÑEZ DEL CAMPO (1927-1931) Represión y control del orden público y político CHILE NUEVO ESTADO MODERNO Estabilización de finanzas estatales con la creación de nuevas instituciones públicas Preponderancia del Estado en la toma de decisiones económicas del país Poner fin a los vicios del período parlamentario de cara a los cambios políticos Plan de fomento económico Con el fin de ObjetivosObjetivos Para lograr una

13 ANARQUÍA (1931-1932) Crisis política tras la renuncia de Ibáñez (26-07-1931). Asume la primera magistratura el presidente de la Corte Suprema quien convoca a elecciones. Triunfa Juan Esteban Montero (4-12-1931 hasta 4-06-1932) Marmaduke Grove (4-06-1932) inicia periodo de anarquía con una sucesión de golpes de Estado y gobiernos de poca duración como: Republica Socialista, desde 4-06 al 16-06, es decir (12 días) Gobierno de Carlos Davila (16-06 al 13-09) Bartolomé Blanche (13-09 al 2-10) Abraham Oyanedel (2-10 al 24-12) quien convoca a elecciones triunfando Arturo Alessandri Palma para un segundo periodo.

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15 RESUMEN Con Carlos Ibáñez del Campo se pone fin al Chile del siglo XIX por medio de una dictadura. Se moderniza el país, es decir el Chile del siglo XX se inicia. La crisis de la bolsa de valores de Nueva York de 1929 nos afecto económica, política y socialmente. Los últimos estertores de los movimientos políticos y sociales que condujeron al termino del parlamentarismo se producen durante la anarquía de 1931 a 1932. Con la llegada de Arturo Alessandri Palma al segundo mandato se inicia la aplicación de la Constitución de 1925.

16 CRISIS DEL PARLAMENTARISMO Y CAMBIO DE REGIMEN POLÍTICO PRESIDENCIA DE CARLOS IBÁÑEZ (1927-1931) PRIMER GOBIERNO DE ALESSANDRI (1920-1925) Irrupción de los militares Oposición del Parlamento Golpes de Estado de 1924 y 1925 Represión Sistemática Agitación Social Parlamentarismo Modernización del País Caída de Ibáñez Crisis de 1929 Obras Públicas Anarquía República Socialista Presidencialismo Regreso de Alessandri y nueva Constitución (1925) Reformas Sociales Fin del ciclo salitrero Crisis Política Control oposición Expulsión opositores Censura Prensa Congreso Termal Nuevas instituciones

17 PRESIDENTES DE LA REPÚBLICA PRESIDENCIALISTA (1925-1973): Inicio y consolidación Emiliano Figueroa (1925-1927) Carlos Ibáñez del Campo (1927- 1931) Juan Esteban Montero (1931- 1932) Arturo Alessandri Palma (1932- 1938) Los gobiernos radicales Pedro Aguirre Cerda (1938- 1941) Juan Antonio Ríos (1941-1946) Gabriel González Videla (1946- 1952) La política de masas Carlos Ibáñez del Campo (1952- 1958) Jorge Alessandri (1958-1964) Revolución, democracia y quiebre Eduardo Frei Montalva (1964- 1970) Salvador Allende (1970-1973)

18 ACTIVIDADES-EVALUADAS Realice la siguientes actividades en parejas y/o individualmente y envíelas al correo del profesor: leonardorojas@liceojpii.clleonardorojas@liceojpii.cl Cuide la presentación del trabajo. Utilice formato Word para responder. El titulo del trabajo debe ser el de la presentación «El primer gobierno de Carlos Ibáñez del campo (1927-1931), anarquía y la república socialista (1931 – 1932)» En el asunto del correo indique: CURSO, NOMBRE DEL ALUMNO Y TRABAJO IBÁÑEZ. Fecha de entrega: 26 de abril

19 ANÁLISIS DE CARICATURA (12p)  ¿Qué denuncia la ilustración? 4p.  ¿Qué expresa el rostro femenino? ¿Por qué? 4p.  ¿Qué avances ha tenido el país en este ámbito? Indique dos avances. 4p. La mujer de la caricatura representa la libertad, más específicamente la libertad de prensa

20 EVALUACIÓN DE PROCESO “La ‘revolución’ de 1924 -1932 no podría entenderse, exactamente, como una revolución de proletarios contra capitalistas (que, en un 65 por ciento, eran extranjeros) sino de la sociedad civil contra el sistema oligárquico de partidos. La crisis de este sistema, por tanto, no puede atribuirse tan solo a la dictadura de Ibáñez (que envió a muchos políticos al exilio), sino a la presión ciudadana frente a la incapacidad de los políticos –patente en medio siglo de “indolencia”- para resolver la crisis nacional (de la que el conflicto entre capital y trabajo era un aspecto). El socialismo revolucionario y el militarismo nacionalista surgieron en la cresta de esa presión, como fórmulas de reemplazo de la fracasada acción partidaria… “El receso partidario fue, en todo caso, breve. Al reanudarse la actividad partidaria en 1932, quedó en evidencia que ese tiempo no había sido suficiente para permitir que los militares o los movimientos sociales consolidaran formas de representación alternativas a la ‘representación partidaria’, pero había sido suficiente para que los partidos “reaparecieran en superficie”. Tornando práctica y oportuna una propuesta que diez años antes se consideraba posible pero inoportuna: “la solución del problema no consiste en suprimir los partidos, sino en reorganizarlos”. De modo que, al reaparecer, los partidos reflotaron la balsa que habían construido al naufragar: la Constitución de 1925 (que, como se sabe, perfeccionaba la de 1833). Con ella, podían de nuevo navegar, remando colectivamente.” Fuente: Gabriel Salazar y Julio Pinto. Historia contemporánea de Chile, Tomo I. Santiago: Editorial LOM, 1999.

21 Después de haber leído el texto anterior responda las siguientes preguntas: (23p.) 1. La tesis de los autores es que entre 1924 y 1932 hubo una doble crisis: la del régimen parlamentario y la de los partidos políticos hegemónicos del período parlamentario. A la luz de tu conocimientos, ¿compartes esa tesis? Justifica tu respuesta. 6p. 2. En el primer párrafo se hace alusión a la “presión ciudadana”. ¿En qué consistió esa presión y cuáles fueron los protagonistas sociales que la llevaron a cabo? 5p. 3. Los autores sostienen que entre 1924 y 1932 se desarrolló una presión ciudadana que planteaba dos alternativas: el socialismo revolucionario y el militarismo nacionalista. Según lo que haz estudiado, ¿en qué consistían esas alternativas y cuáles eran sus propuestas políticas? 6p. 4. En el segundo párrafo se establece una relación entre el resurgimiento de los partidos en 1932 y el rescate de la Constitución de 1925. A la luz de tu conocimientos, ¿compartes esa opinión? ¿En qué forma el rescate y revalorización de la Constitución de 1925 contribuyó a la reestructuración del sistema de partidos políticos desde 1932 en adelante? 6p.

22 EL EDIFICIO ES LA MONEDA. Los bultos dicen, de arriba abajo: Congreso Nacional, COSACH, Casa del Pueblo, La Nación, Crac (crisis económica), y Departamento de Turismo. Diálogo: Uno: ¿Qué te parece Ñato esta media liquidación? Otro: Bah, para cosas botadas, no hay cómo. «Almacenes de liquidaciones» Estado 135 // San Diego 1175 // Delicias 3035. ANÁLISIS DE CARICATURA

23 La crisis política vista desde la perspectiva de los caricaturistas En relación con la siguiente caricatura, y considerando su leyenda, realiza las siguientes tareas: 1.¿Qué quiere decir su autor respecto a lo que estaba ocurriendo en la política de ese momento? 4p. 2.Establece una hipótesis en relación a los factores que intervenían en la crisis política, considerando los bultos que se lanzan desde el balcón presidencial. 6p. 3.¿De qué manera interactúan fenómenos económicos y políticos en la profundización de la crisis de 1931- 1932? En otras palabras, ¿es la crisis económica la causa de la crisis política, o es la crisis política la causa de la crisis económica? Justifica tu respuesta. 6p. ANÁLISIS DE CARICATURA

24 LÍNEA DE TIEMPO 3 y 4 de Septiembre1924 Ruido de Sables Primer gobierno de Alessandri 26 de julio 1931. Renuncia Ibáñez Octubre 1932. Alessandri presidente Localice en la siguiente línea de tiempo del periodo 1924-1932: cuatro sucesos políticos ; cuatro sociales y dos económicos, con sus respectivas fechas. Los acontecimientos deben haber sucedido o afectado a Chile. 10p. Cada punto azul representa un año.