Bilbao, 4 de marzo de 2008 Presentación Pasarela de Pagos – Versión 2 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza.

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1 Bilbao, 4 de marzo de 2008 Presentación Pasarela de Pagos – Versión 2 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco)

2 2 Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 1 http://www.testpago.euskadi.net

3 3 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Ciudadanos Entidades Financieras Administraciones Antecedentes 2000

4 4 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Ciudadanos Entidades Financieras Expedientes Departamentos SIPCA IKUS 1 Antecedentes 3 4 5 6 2

5 5 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca 2002 Antecedentes Ciudadanos Entidades Financieras Administración (Gobierno Vasco) Expedientes Departamentos SIPCA IKUS Pasarela Pagos Pasarela de Pagos Objetivos – Administración Construir una plataforma horizontal, neutra y utilizable por cualquier Administración Pública. Proporcionar una infraestructura común a las aplicaciones de la Administración para realizar pagos vía Internet, así como permitir el pago de liquidaciones notificadas por correo. Potenciar la tramitación on-line. Confeccionar documentos de liquidación estándar, o, en su caso, permitir la elaboración de documentos de liquidación personalizados (XSL). Objetivos - Ciudadano Facilitar los trámites de pago al ciudadano proporcionándole un único interfaz de pago, con independencia de la Entidad Financiera de la que es Cliente y de la aplicación de la Administración con la que está trabajando, de forma que la Pasarela se constituya en un elemento familiar. Dar confianza y seguridad a los ciudadanos en el Pago On-Line ya que este se efectúa en la Banca OnLine de su Entidad Financiera, pero siempre arrastrando todos los datos del pago.

6 6 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Medios de Pago

7 7 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Cada Entidad Financiera facilitará una zona especial de su banca electrónica a la que se podrá acceder directamente desde la Pasarela de Pagos de la Administración arrastrando los datos del contexto del pago (emisor, descripciones, conceptos, importes unitarios, importes totales, etc.). A la finalización de un pago online, la Entidad Financiera devolverá un mensaje con el resultado de la operación, emitirá al ciudadano el justificante de pago correspondiente, y redirigirá al usuario al siguiente paso de la tramitación on-line. Utilizable por usuarios de banca electrónica o, únicamente, con una tarjeta de la Entidad Financiera. No hay comisiones por operación. Los posibles repudios por parte de los ciudadanos son asumidos por la propia Entidad Financiera ya que se trata de sus propios clientes. Toda la transacción de pago se hace en la web de la Entidad Financiera, con lo que la Administración garantiza la privacidad ya que en ningún momento maneja números de tarjeta, cuentas, etc. La información de los pagos efectuados en cada Entidad Financiera será devuelta a cada Administración para su conciliación con los pagos emitidos. La forma en que se envía esta información a cada Administración depende de los acuerdos particulares de cada una de estas con cada Entidad Financiera (la Pasarela de Pagos es neutra). Acuerdo operativo y tecnológico

8 8 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes 1.El ciudadano accede a la Pasarela de Pagos identificando un pago (notificación previa, o tramitación online que requiere un pago). 2.La pasarela envía al navegador del ciudadano un XML con los datos del pago. 3.El ciudadano decide pagar y envía el XML con los datos del pago a la Entidad Financiera. 4.Para asegurar la integridad de los datos del pago, la Entidad Financiera puede pedir una confirmación a la Pasarela. 5.La Pasarela de Pagos valida el pago verificando que es un pago que se está tramitando por ella y no ha sido alterado. 6.El pago se realiza en la aplicación de Banca Electrónica y se devuelve un XML con el resultado de la operación a la Pasarela de Pagos. La operativa de pago de la Pasarela se basa en el intercambio de mensajes en formato XML vía HTTPS entre las Administraciones y las Entidades Financieras, tal y como se muestra en la siguiente figura: Intercambio de datos

9 9 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes La Pasarela de Pagos de las Administraciones Vascas se encuentra operativa desde mediados del año 2002 para el pago de tasas, precios públicos, sanciones, impuestos, etc., que se ajustan al Cuaderno nº 57 del Consejo Superior Bancario (CSB 57). En la actualidad, se pueden realizar pagos del Gobierno Vasco, de los municipios de Gipuzkoa, de la Diputación Foral de Gipuzkoa, y del Ayuntamiento de Bilbao, etc. En el pasado Tecnimap 2004, y organizado por el Ministerio de Administraciones Públicas y celebrado en la ciudad de Murcia, la Pasarela de Pagos obtuvo el reconocimiento a aquellas mejores prácticas que más aportan al logro de una relación eficiente y sencilla con el destinatario del servicio, teniendo como componente básico la utilización de tecnologías de la información y las comunicaciones, obteniendo el 1er. Premio Tecnimap para proyectos de Administración Electrónica. Desde principios de 2004, un equipo de técnicos de la Dirección de Finanzas, de la Sociedad Informática - EJIE, y de la Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración, lleva trabajando para la incorporación a la Pasarela de Pagos de nuevas funcionalidades. Versión_1 Versión_2

10 10 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 2

11 11 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 Pago de liquidaciones que se ajustan a las especificaciones técnicas del Cuaderno nº 57. Permitir el pago a través de la Pasarela de Pagos de los recibos emitidos según las especificaciones del Cuaderno nº 57 estándar, y del Cuaderno nº 57 no estándar (boletines de denuncia – sanciones de tráfico). Pago de liquidaciones que se ajustan a las especificaciones técnicas del Cuaderno nº 60. Ampliar el pago a través de la Pasarela de Pagos de los recibos emitidos según las especificaciones del Cuaderno nº 60, modalidad 1 y 2 (Recaudación de Tributos y otros Ingresos Municipales), muy extendido en las Administraciones Locales (por ejemplo, Ayuntamientos de Bizkaia, Ayuntamiento de Vitoria-Gasteiz, etc.) 502: Cuaderno nº 60, modalidad 1 (formato corto) 508: Cuaderno nº 60, modalidad 1 (formato largo) (En desuso, no desarrollado) 521: Cuaderno nº 60, modalidad 2 (sin recargo) 522: Cuaderno nº 60, modalidad 2 (con recargo)

12 12 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 Pago de Lotes. Una problemática común en la Administración es el pago de lotes de documentos de pago, es decir, entrar una única vez a la Entidad Financiera para realizar el pago de múltiples liquidaciones de una o varias Administraciones. De cara a la Pasarela de Pagos, una operación de pago múltiple constituye una única transacción en la Entidad Financiera Desde una aplicación Desde la propia Pasarela de Pagos con el botón Añadir nuevo pago (Límite 10 pagos)

13 13 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 Pago en ventanillas de la Administración a través de dispositivos de lectura de códigos de barras y banda magnética La Pasarela de Pagos se utilizará en ventanillas de atención al ciudadano, para ello, se dispondrá de dispositivos de lectura de códigos de barras, así como dispositivos de lectura de banda magnética de tarjetas bancarias. Captura automática o manual del código de barras en la ventanilla de la Administración Captura automática o manual del número de tarjeta en la Entidad Financiera

14 14 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 Consulta del Estado de Pagos Permite a las aplicaciones departamentales conocer la situación de una liquidación: si ha sido pagada, en qué Entidad Financiera y en qué momento. Proceso: Si la pasarela tiene información del resultado del pago, devuelve esta información directamente Si la pasarela NO tiene información del resultado del pago, consulta a las Entidades Financieras. Información de los datos pagados por internet

15 15 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 Homogeneización del Interfaz de Usuario Estandarización de la forma de presentar las liquidaciones a pagar, independientemente de la Entidad Financiera Estandarizar el diálogo con el usuario Estandarizar el Justificante de Pago. Se trata del entorno de pruebas

16 16 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 Pago con Tarjetas de Entidades NO Adheridas a la Pasarela de Pagos (TPV Virtual). Se trata de una propuesta de solución técnica a la integración de la Pasarela de Pagos con sistemas de crédito que supere las prestaciones actuales de los Terminales Punto de Venta virtuales (TPV virtual). Permite el pago utilizando cualquier tarjeta de cualquier Entidad Financiera La información de las liquidaciones cobradas se sigue recibiendo en el formato CSB-57 o CSB-60 para posibilitar la cancelación en SIPCA De cara a la Pasarela de Pagos se comporta como cualquier otra Entidad Financiera, conservándose todas las funcionalidades: Formatos 57, 60, 57 no estándar Pago por lotes Confirmación on line Consulta de pagos (Comisiones, y Repudios) Ver acuerdo BBK – Gobierno Vasco

17 17 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 - CIUDADANO DEMO

18 18 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 – EMPLEADO PÚBLICO

19 19 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Funcionalidades de la versión 2 – EMPLEADO PÚBLICO

20 20 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 3

21 21 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Publicación de nueva normativa Esta Administración tiene pendiente la publicación de tres Ordenes de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, regulando los siguientes aspectos: Documentos de pago: El contenido mínimo de los documentos para efectuar ingresos de derecho público de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y su integración al Sistema Integral de Pagos y Cobros de la Administración (SIPCA). Esta regulación provocará que la totalidad de los documentos de ingresos emitidos por las distintas unidades administrativas de esta Administración General de Euskadi se ajusten a las especificaciones técnicas del Cuaderno nº 57, lo que posibilitará su pago a través de la Pasarela de Pagos. Pasarela de Pagos: El pago de ingresos de derecho público de la Hacienda General del País Vasco a través de la Pasarela de Pagos. Esta regulación materializará el deber que incumbe a la Administración de garantizar la incorporación de medios electrónicos, informáticos y telemáticos a la realización del pago. Entidades Colaboradoras: El servicio de colaboración en la gestión recaudatoria de la Hacienda General del País Vasco. Esta regulación establecerá los requisitos que deben cumplir los Bancos, Cajas de Ahorros y Cooperativas de Crédito, en adelante, entidades de crédito, para actuar como Entidades Colaboradoras en la gestión recaudatoria de la Hacienda General del País Vasco. Normativa de referencia para el resto de Administraciones

22 22 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Publicación de nueva normativa FuncionalidadRequisito NecesarioRequisito Opcional Bilingüe (Euskera / Castellano)Sí Primera pantalla de datosSí Pago a través de su banca electrónicaSí Pago mediante identificación de tarjetaSí, para las EFC que no tengan extendida la banca electrónica a todos sus clientes. Emisión de NRC individual para cada pagoSí Cuaderno nº 57Sí Cuaderno nº 57 no estándarSí, para las EFC del Gobierno Vasco Cuaderno nº 60Sí Pago en ventanillaSí Pago por LotesSí, para las EFC del Gobierno Vasco Para actuar como entidades colaboradoras en la gestión de ingresos, las entidades de crédito deberán cumplir los siguientes requisitos:

23 23 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Publicación de nueva normativa FuncionalidadRequisito NecesarioRequisito Opcional Respuesta on-line del resultado de las operaciones, tanto para pagos individuales como lotes de pagos Sí Consulta del estado del pago utilizando el CSBSí Consulta del estado del pago utilizando el NRCSí Servicio 24 horas: Los pagos se materializarán en la cuenta en la misma fecha en que el pago se produzca, con independencia que la hora de cierre de las operaciones de la EFC sea anterior a las 24h. Sí Si el apartado anterior no pudiera materializarse, y en el caso de los recibos en su último día de cobro, la EFC informará a su cliente que dicho recibo no puede ser abonado debido al cierre de operaciones que ha realizado la propia EFC. Sí Emisión del justificante correspondiente en los pagos de los Cuadernos nº 57, y 60.Sí Emisión de justificante duplicado correspondiente en los pagos de los Cuadernos nº 57, y 60, mediante la funcionalidad de pago en ventanilla Sí TPV VirtualNo, salvo para la entidad adjudicataria

24 24 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 4

25 25 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Procesos P02 Incorporación de aplicaciones Proceso de incorporación de nuevas aplicaciones de las Administraciones vascas a la Pasarela de Pagos de la Administración Vasca. Proceso de incorporación de nuevas Entidades Emisoras a la Pasarela de Pagos de la Administración Vasca. Firma de Convenio (servicio de CAU). P01 Incorporación de Entidades Emisoras Proceso de generación del Número de Referencia Completo (NRC) para las Entidades Financieras adheridas a la Pasarela de Pagos de la Administración Vasca. P04 Generación del NRC P03 Alta de Usuario en el pago en ventanilla Proceso de generación de alta de usuario en XL-Nets para posibilitar el pago en ventanilla en las Entidades Emisoras adheridas a la Pasarela de Pagos de la Administración Vasca que soliciten dicha funcionalidad. P05 Incorporación de Entidades Financieras Proceso de incorporación de nuevas Entidades Financieras a la Pasarela de Pagos de la Administración Vasca.

26 26 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 5

27 27 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Acuerdo de Condiciones de Uso del TPV virtual - BBK Apertura de Cuenta Todas las Administraciones que deseen adherirse a este servicio deben mantener una cuenta de pasivo abierta con la Entidad Financiera BBK, donde le serán abonadas las liquidaciones y cargadas las comisiones a repercutir descritas a continuación. Dado que el tratamiento que se les da a este tipo de operaciones, es idéntico a cualquier tipo de operación de cobro de impuestos o tasas en formato CSB57 o CSB60, la liquidación de cobro por cualquier vía (ventanillo, cajero, internet, TPV virtual), ha de mantener igual periodicidad de abono, siendo ésta de 7 ó 15 días cuando menos. Liquidación de cobro La información de las operaciones cobradas se transmitirá a cada Institución en la forma requerida por ellos y en el formato CSB57 o CSB60, pudiendo realizarse desde diariamente hasta mensualmente. La información sobre la comisión cedida se facilitará perfectamente identificada junto con la operación a la que corresponde, siendo imposible realizar ningún agrupamiento que nos indique si la operación pertenece a una u otra red. Información de las operaciones Pago por lotes En el caso de pagos por lotes a través del TPV virtual, si las operaciones fueran de diferentes administraciones, la comisión se repercutiría de forma proporcional a los importes correspondientes a cada una de ellas, ya que, al existir una única por el importe global del lote, éste es el modo más idóneo.

28 28 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Acuerdo de Condiciones de Uso del TPV virtual - BBK El sector de actividad que corresponde, tanto a la Administración de la Comunidad Autónoma Vasca como a los Ayuntamientos y Diputaciones, es el 1490, y las comisiones que se cederían, en este momento, son las siguientes: Comisiones INTRASISTEMAS:1,21% en Tarjetas de Crédito 0,53 euros en Tarjetas de Débito INTERSISTEMAS:1,38% en Tarjetas de Crédito 0,51 euros en Tarjetas de Débito 0,03 euros de tasa de intercentros TARJETAS BBK:Sin comisiones Aproximadamente en Enero se conocerán las nuevas tasas intrasistemas y en Abril nos comunicará el Banco de España los cambios para las intersistemas. En ambos casos, la Entidad Financiera BBK procederá, tanto a comunicarlas, como a aplicarlas inmediatamente. Las fechas exactas no se pueden facilitar porque no existe calendario preestablecido. Dado el coste tan importante que supone el pago a débito de pequeñas cantidades, BBK se permie sugerir la posibilidad de que, desde nuestro sistema se evite la posibilidad de efectuar pagos con TPV VIRTUAL por importes inferiores a 37, ya que es en este punto donde prácticamente se igualan al mayor de los costes de las de crédito (1,38%).

29 29 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Acuerdo de Condiciones de Uso del TPV virtual - BBK Asimismo, BBK indica que los repudios que pudieran existir serán siempre a cargo de las diferentes Administraciones, salvo aquellos casos en que se esté utilizando en ventanillos de la Administración y el funcionario haya recogido y verificado la firma del titular de la tarjeta, exigiendo la presentación del DNI de forma fehaciente y guardando el documento firmado al menos durante seis meses, para su posible utilización ante cualquier reclamación, como demostración de que la transacción ha sido correcta, en caso contrario la propia Administración se hará cargo. Repudios Nota remitida por el Santander Central Hispano No obstante, según nos confirma nuestros Departamentos de Medios de pago y Asesoría Jurídica, la normativa específica los siguientes plazos para la custodia de la documentación: - según normativa Visa y MasterCard, el plazo es de 1 año. - según legislación española dicho plazo es de 5 años en el ámbito fiscal (en el ámbito mercantil son 6 años); como estos pagos sólo tienen trascendencia a efectos fiscales bastaría con custodiarla durante el citado plazo de 5 años. Es decir, si un contribuyente repudiase el pago una vez vencido el período de 6 meses que habéis contemplado, se tendría que devolver íntegramente el importe de la operación al no poder documentarla.

30 30 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Acuerdo de Condiciones de Uso del TPV virtual - BBK Paso 1: Aquellas Administraciones u Organismos que deseen ofrecer esta modalidad de pago (Visa, MasterCard, Maestro) a sus ciudadanos deberán ponerse en contacto con la Entidad Financiera BBK, a través de los siguientes teléfonos: Joseba Iturbe Ormaetxe: 944 017 322 Marta Sanz Magunacelaya: 944 017 310 Paso 2: Una vez realizadas las gestiones con la Entidad Financiera BBK, deberán enviar el correspondiente correo electrónico a mipago@ej-gv.es indicando la relación de Sufijos/Tributos que se deben dar de alta en esta nueva modalidad. mipago@ej-gv.es Es decir, el alta de esta modalidad de pago se puede parametrizar, tanto a nivel de Entidad Emisora, como a nivel de Sufijo / Tributo. Por ejemplo, El Gobierno Vasco (04833001) podría ofrecer el pago a través de Visa, MasterCard, Maestro, para el pago de las Multas de tráfico (Sufijo 899), pero podría no ofrecer esta modalidad de TPV virtual para el pago de la Gazte- Txartela (Sufijo 517). Procedimiento Paso 1: Paso 2:

31 31 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 6

32 32 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Prototipo Pasarela de Pagos (datos: xml) Prototipo particular (datos: xml) (plantilla: xsl) Modelo de Liquidación Más información: http://www.testpago.euskadi.net

33 33 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 7

34 34 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Modelo de Justificante de Pago

35 35 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Modelo de Justificante de Pago Número de Referencia Completo - NRC Permite asociar un documento de ingreso al pago de él derivado, de manera que se cumplan los siguientes requisitos: 1.que el justificante en el que figura el NRC responde a un ingreso realizado en la entidad de crédito que lo expide y 2. que el justificante corresponde al documento de ingreso expedido por la Administración a que se refiere y no a otro.

36 36 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 8

37 37 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Usabilidad y Marketing En el desarrollo de esta nueva versión de la Pasarela de Pagos hemos incorporado dos conceptos novedosos: usabilidad y marketing, que nos permitan asegurar que el ciudadano utilice los servicios telemáticos que la Administración pone a su disposición en la red. Usabilidad Hay que aplicar esfuerzos en asegurar que el ciudadano entienda la mecánica de utilización del servicio digital propuesto. La usabilidad tiene muchas facetas: simplicidad de uso, existencia de herramientas de navegación, multilingüismo, demostraciones, asistente, etc. Marketing La utilidad de los servicios prestados por un canal digital no es automáticamente evidente para los ciudadanos. Hay que invertir en cierta pedagogía de servicio. Hay que demostrar al ciudadano que el uso de un canal digital le aporta algunas ventajas (no sólo la comodidad de evitarle desplazamientos). La administración tiene que encontrar su propia forma de marketing. Así, en la nueva versión de la Pasarela de Pagos hemos definido un nuevo estilo gráfico (tipografía, paleta de colores, etc.), se ha diseñado un nuevo logotipo o identidad del servicio, hemos incorporado nuevos elementos que aumenten la usabilidad del servicio (barra de estado, demo flash, asistente o zona de mensajes, etc.). En esta misma línea, hemos generado, también, elementos de soporte gráfico (diseño en formato DIN-A4 para el reverso de los documentos de pago, flyers a incorporar en la correspondencia de los documentos de pago, pegatinas, metacrilatos en las ventanillas, banner, etc.), que haremos llegar al conjunto de las Administraciones.

38 38 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Usabilidad y Marketing Así, en la nueva versión de la Pasarela de Pagos hemos definido: un nuevo estilo gráfico (tipografía, paleta de colores, etc.) nuevo logotipo o identidad del servicio, nuevos elementos que aumenten la usabilidad del servicio: barra de estado demo flash asistente o zona de mensajes etc.

39 39 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Usabilidad y Marketing Elementos de soporte gráfico: Diseño en formato DIN-A4 para el reverso de los documentos de pago Flyers a incorporar en la correspondencia de los documentos de pago Banner Pegatinas Metacrilatos en las ventanillas

40 40 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Usabilidad y Marketing

41 41 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 9

42 42 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Entidades Emisoras

43 43 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 10

44 44 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Entidades Financieras

45 45 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Prpuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 11

46 46 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Entorno de Pruebas Documentación: Especificaciones técnicas Presentaciones Procesos Elementos de marketing Modelo de liquidación http://www.testpago.euskadi.net

47 47 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 12

48 48 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Lectores de banda magnética Homologación de dispositivos Instalación de dispositivos Alta de usuarios en XLNet (P04_Alta_Usuario_Pago_Ventanilla) Definición parámetro (aplicación internet y/ intranet)

49 49 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 13

50 50 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Situación Gobierno Vasco Versión 2

51 51 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Situación Gobierno Vasco Versión 2 Parametrización https://www6.euskadi.net/s06-14692x/es/p12iWar/p12iRPCDispatcherServlet?p12iCpr=9050794https://www6.euskadi.net/s06-14692x/es/p12iWar/p12iRPCDispatcherServlet?p12iCpr=9050794 (Formato 507) https://www6.euskadi.net/s06-14692x/es/p12iWar/p12iRPCDispatcherServlet?p12iCpr=9052279https://www6.euskadi.net/s06-14692x/es/p12iWar/p12iRPCDispatcherServlet?p12iCpr=9052279 (Formato 522)

52 52 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 14

53 53 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Situación de las Entidades Financieras

54 54 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 15

55 55 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Propuesta de puesta en marcha - DFB Fase 2: Pago en ventanilla Dotar a los puestos de atención de los dispositivos de lectura de banda magnética, y de código de barras: alta de usuarios en el sistema de seguridad del Gobierno Vasco XL-Nets, suministro de los dispositivos de lectura de banda magnética (EJIE) Dar de alta en la gestión de la Pasarela de Pagos los códigos de Entidad Emisora de la DFB, así como los correspondientes Sufijos, Entidades Financieras Colaboradoras. Fase1: Incorporación de DFB como Entidad Emisora Fase 3: Incorporación de aplicaciones Proceso de incorporación de nuevas aplicaciones telemáticas de la DFB a la Pasarela de Pagos de la Administración Vasca (mis deudas, certificaciones, autorizaciones, etc.) 2 semanas 1 día 1 mes

56 56 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades 16

57 57 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Próximas funcionalidades Gestión descentralizada de altas y bajas de sufijos y/o tributos, altas y bajas de Entidades Financieras, actualización de logos, emisión de informes, etc. Gestión descentralizada de estadísticas de pagos. Esta funcionalidad permitirá gestionar la necesidades de marketing a aplicar, tanto por destinatarios, como por tipología de documentos. Gestión del cartel de ventanilla. Queremos identificar aquellos puestos de las distintas Administraciones que van a posibilitar el pago a través de ventanilla. Para ello hemos elaborado unos materiales para el Gobierno Vasco que deben ser particularizados para cada una de las Administraciones.

58 58 © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Pasarela de Pagos de la Administración Vasca Antecedentes Funcionalidades de la versión 2 Publicación de nueva normativa Procesos Acuerdo de condiciones de uso del TPV virtual – BBK Modelo de Liquidación Modelo de Justificante de Pago Usabilidad y marketing Entidades Emisoras Entidades Financieras Entorno de Pruebas Lectores de banda magnética Situación del Gobierno Vasco Situación de las Entidades Financieras Propuesta de puesta en marcha - DFB Próximas funcionalidades Repaso

59 Eskerrik asko – Muchas gracias © Dirección de la Oficina para la Modernización de la Administración (Eusko Jaurlaritza – Gobierno Vasco) Bilbao, 4 de marzo de 2008