COMPONENTE: DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA

Presentación del tema: "COMPONENTE: DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA"— Transcripción de la presentación:

1 COMPONENTE: DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA
JORNADA Infraestructuras de Datos Espaciales: la geo-información al alcance de la sociedad COMPONENTE: DE LA TEORÍA A LA PRÁCTICA La Infraestructura Ecuatoriana de Datos Espaciales en el Sistema Nacional de Información.

2 Contenido ¿Qué es el Sistema Nacional de Información? El CONAGE
El buscador de la IEDG IDE en las zonas de planificación IDE integrada a plataforma de Inteligencia de la información IDE y las estadísticas Lecciones aprendidas

3 ¿Cuáles son los actores del SNI?
ENTIDADES GOBIERNO CIUDADANIA Sistemas de Información Institucionales - Servicios Web El SNI es un esfuerzo conjunto en el que participan las secretarias, ministerios, institutos técnicos y centros de investigación, los gads y gremios, así como también Instituciones publicas como: la Banca Pública, Super de Bancos, SRI e INCOP, entre otras, es decir todas las entidades públicas son miembros del SNI. El sistema busca integrar toda la información dispersa para permitir un acceso público. Es un integrador de información. Cuando digo integrador no me refiero a una herramienta informática, sino es un conjunto de estándares, lineamientos, políticas y trabajo en homologación de todos los actores productoras de información que va de la mano con un fuerte componente tecnológico. El sistema quiere apuntalar a dar disponibilidad a la información estadística y geográfica que cada entidad defina como oficial y este produciendo según las competencia, a objeto que la misma esté al alcance de todos. De esta manera estamos logrando el posicionamiento del carácter gratuito, público y de libre acceso a la información. Cuando la información es pública y todos podemos usarla, todos nos volvemos corresponsables de la calidad de esta información, podemos exigir a las instituciones que se corrija y se genere información faltante, que se vuelve un proceso continuo de mejora. SECRETARIAS MINISTERIOS COORDINADORES MINISTERIOS COORDINADOS INSTITUTOS Y CENTROS DE INVESTIGACIÓN GADS GREMIOS BCE BANCA PUBLICA SUPER. BANCOS SRI, INCOP Un trabajo coordinado para dar acceso público a la información y sin costo

4 Sistema Estadístico - Sectorial
Organización de la Información del País Sistema Estadístico - Sectorial Sistema Geográfico ORGANOS CONEC INEC CONAGE IGM Instituciones Ministerios ACTORES Ministerios Organismos Estatales SENPLADES SENPLADES GADs Universidades GADs Universidades INSTRUMENTOS Censos, Encuestas, Registros Administrativos, etc Comisiones Interinstitucional Especiales Ley de Cartografía Decreto Ejecutivo Reglamento Grupos de Trabajo Sistemas de Información Territorial Para que se dé este proceso se requiere de un esquema organizado de trabajo entre todas las instituciones. Para lo cual tenemos tres grandes sistemas: el sistema estadístico sectorial, geográfico y territorial, cada uno de estos sistemas consta de un consejo en donde la secretaria técnica la ejerce el INEC en el sistema estadístico y el IGM en el sistema geográfico, están compuestos por todos los ministerios, y el trabajo se articula a través de las comisiones y grupos de trabajo. Las comisiones se crean para resolver el problema de que no había institucionalización en los datos, por ejemplo, se tenía: Múltiples indicadores midiendo lo mismo a partir de las mismas fuentes se puede mencionar desempleo y pobreza, Desperdicio de recursos (Ejemplos: dos encuestas de empleo, Ministerios produciendo encuestas que ya existían pero no sabían. Por lo cual había la necesidad de ordenar la producción estadística en el Ecuador, El INEC se encargó de ser el facilitador técnico en el Sistema de producción y uso de datos estadísticos con las comisiones especializadas. Las comisiones ayudan a la institucionalidad de la estadística, como en los indicadores oficiales y homologados, encuestas únicas de acuerdo a criterios de planificación y no a ejecución presupuestaria, procesos de definición de formularios y demás instrumentos de investigación en conjunto. Procesos participativos de definición de la estadística. Para la información Geográfica tenemos el CONAGE, cuya secretaría técnica es el IGM. Participan como actores la SENPLADES las instituciones y ministerios. Entre los principales instrumentos se tienen las políticas y proyectos de generación de información. El CONAGE viene trabajando desde el 2009, a través de la coordinación interinstitucional, en 5 grupos de trabajo distintos, con el objetivo de atender las demandas de generación y uso de la geo información. Estos grupos determinan las necesidades de geo información en base a las demandas de la planificación nacional, definen datos fundamentales y datos geográficos marco, así como también se elaboran, discuten y aprueban Políticas Nacionales de Geo información.  Estas políticas son un trabajo consensuado con todas las instituciones. Al el momento se tiene publicados las Políticas Nacionales de Geo información, los Estándares de Generación de Geo información, y el Perfil Ecuatoriano de Metadatos.  Parte de este trabajo son dos publicaciones de metodologías de generación de cartografía temática para la cuenca del río Guayas. En el CONAGE participan 25 instituciones, quienes participan activamente de las discusiones y resoluciones. ORGANOS MESAS DE PLANIFICACIÓN ACTORES SENPLADES ZONALES M. Sectoriales GADs ONG Un sistema organizado que trabaja de acuerdo a las prioridades de la planificación nacional INSTRUMENTOS Sistemas de Información Territoriales

5 EL CONAGE

6 Aplicaciones para el acercamiento de la geo-información a la sociedad

7 1. Buscador de información geográfica de la IEDG
Objetivo: Facilita al usuario la búsqueda y descubrimiento de la información geoespacial disponible en las instituciones del Estado. Sostenibilidad: El buscador se sustenta en una red de servicios web de información basada en la filosofía de las Infraestructuras de Datos Espaciales IDE. Esta red está conformada por las instituciones del Estado. Al igual como las carreteras y autopistas facilitan el transporte vehicular, las IDE facilitan el transporte de información geoespacial.

8 1. Buscador de información geográfica de la IEDG
Características: Integrador: Involucra un conjunto de entidades generadoras de información y establece puentes de comunicación y coordinación entre diversos usuarios para facilitar la generación, acceso y uso de información geoespacial Distribuido: Las fuentes de información son las instituciones Estandarizado: Utiliza procedimientos estandarizados a nivel nacional e internacional que les permiten interactuar en forma de una red de información Dinámico: El dinamismo de las instituciones marcan el ritmo de la disponibilidad de información

9 Interfaz del buscador

10 Resultados de la búsqueda
Servicio de metadatos csw Dirección de Innovación Tecnológica de Sistemas de Información - Javier Pacha

11 Red de Geo información integrada al buscador
SNI - IEDG Harvesting = recolección GEOPORTAL GEOPORTAL GEOPORTAL GEOPORTAL VISOR VISOR VISOR VISOR VISOR VISOR VISOR MAPAS MAPAS MAPAS MAPAS MAPAS METADATOS METADATOS METADATOS METADATOS METADATOS METADATOS Implementadas En proceso de implementación Iniciando proceso Procurando el libre acceso a la información del País

12 2. IDE en las zonas de planificación
Objetivo: Apoyar los procesos de organización, integración y difusión de la información geográfica que se genera a nivel zonal y local. Objetivos Específicos.- Generar capacidades técnicas en el talento humano de las zonales e instituciones locales Apoyan en la definición de los procesos para la gestión de la información Implementar un nodo de integración y difusión en cada zonal de planificación de la SENPLADES .  Implementar infraestructura tecnológica que sirva de soporte para los nodos de integración y difusión.    Asesorar en la replicación de la infraestructura de hardware y software de los Nodos de Integración/Publicación implementados en las Zonales, dentro de dependencias del Ejecutivo y GADs.

13 2. IDE en las zonas de planificación (integradores)

14 3. IDE integrada a plataforma de Inteligencia de la información
Tablero del seguimiento a los proyectos de inversión estratégicos

15 3. IDE integrada a plataforma de Inteligencia de la información
Tablero de infraestructura social y de servicios del país 1.- Visualizador geográfico, este módulo permite observar la localización de la infraestructura en el territorio. 2.- Opciones para filtrar información relacionada con una provincia, cantón y parroquia. 3.- Listado de instituciones correspondientes a los filtros seleccionados en la opción 2. 4.- Cuadros estadísticos correspondientes a los filtros seleccionados en la opción 2

16 4. IDE y las estadísticas internacionales

17 No pensar que la IDE es solo un proyecto tecnológico Apoyo directivo
Lecciones aprendidas No pensar que la IDE es solo un proyecto tecnológico Apoyo directivo Coordinación interna y externa a la institución Establecer procesos De gestión de información Barreras tecnológicas, económicas y sociales para el intercambio de geoinformación Una IDE es el conjunto "tecnologías, políticas, estándares y recursos humanos para adquirir, procesar, almacenar, distribuir y mejorar la utilización de la información geográfica". No se generan nodos IDE de alta disponibilidad – Por financiamiento. Falta de confianza en las herramientas de código abierto. Asumimos que somos los dueños de la información y no la compartimos. No sabemos qué y cuánta información existe en la institución. La generación de los metadatos no está considerado como una actividad institucional. No existe un grupo técnico de soporte de IDE a tiempo completo.

18 Reflexión La consolidación y sostenibilidad de la IEDG solo se podrá lograr si se cuenta con el apoyo de todas las instituciones generadoras de información geoespacial. J.P.

19 Gracias por su atención
SENPLADES SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN - S.N.I. CONAGE Contacto técnico:

20 Para concluir las ideas principales de la presentación: El SIN son un conjunto de elementos que son: actores productores de información que vienen ha ser los ministerios, secretarias, gads, etc, es decir todas las entidades del estado que producen información de acuerdo a las necesidades o vacios de información, como se determinan estos vacios? A través de las comisiones y grupos de trabajo interinstitucionales, en donde no solo se determina las prioridades de levantamiento de información, sino también se llega a acuerdos en términos de metodología, los formularios, temporalidad en el levantamiento, la homologación de indicadores, etc, es un espacio participativo en la construcción de la información del país. La información que se genera en el SNI es información completamente gratuita, de libre acceso, sustentada metodológicamente a través de fichas metodológicas, las sintaxis, bases de datos, formularios, son de libre acceso, cualquier ciudadano puede replicar el cálculo de cualquier indicador, las ortofotos, fotografía aérea, shapes, cartografía temática, están disponibles en la página web del sni para que se puedan descargar fácilmente. Y la idea mas importante es que esto no es una idea, esto ya se viene trabajando varios años por lo cual el país hoy en día cuenta con la mayor cantidad de información para la toma de las decisiones, ahora debemos usar esta información, para lo cual tanto el inec, igm y el sni están dando capacitaciones continuas en los territorios en el uso e interpretación de la información y el uso y manejo de las herramientas para el procesamiento de esta información..