PROGRAMA NACIONAL DE GESTION DE RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS Y ELECTRONICOS Setiembre 2008.

PROGRAMA NACIONAL DE GESTION DE RESIDUOS DE APARATOS ELECTRICOS Y ELECTRONICOS
Setiembre 2008

Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos
INTRODUCCION PARQUE DE RAEES RAEEs a 2008 Uso Desuso AMBA PC`s Celulares Monitores Resto Argentina Total País TV* Impresoras* Elaboración propia en base a datos CNC, CAMOCA, e INTI -economía industrial * Año 2007

MISION Reducción, reutilización y reciclado de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos (RAEEs) a nivel nacional.

¿PORQUE? Porque es una problemática generalizada que requiere una respuesta estatal a nivel país Porque la gestión sustentable del Medio Ambiente debe ser parte prioritaria de la agenda pública Porque una gestión adecuada y específica sobre los RAEE´s genera impactos positivos de diverso orden y nivel sobre la población Porque permite articular fuerzas y voluntades públicas, privadas y potenciar las acciones individuales de organizaciones del Tercer Sector

Ley 24.051 de Residuos Peligrosos
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ASPECTO LEGAL Ley de Residuos Peligrosos Ley Presupuestos Mínimos de Residuos Domiciliarios Ausencia de una Ley específica que regule la Gestión de RAEEs en Argentina.

OBJETIVOS Recuperación de equipos en desuso Canalización controlada de los desechos peligrosos Generación de trabajo en la base social Inclusión digital de los grupos actualmente excluidos Desarrollo de esquemas seguros de disposición final

ESTRATEGIAS Recuperación de equipos en desuso Desarrollo de un esquema nacional de captación de equipos en desuso provenientes de los organismos públicos, instituciones privadas y particulares para provocar una fuerte reducción de los residuos electrónicos existentes, evitando y/o minimizando el pasivo ambiental actual de su errónea disposición final. Canalización controlada de los desechos peligrosos Establecer un esquema controlado de gestión de residuos peligrosos desde su origen, su tratamiento y disposición final controlada, por medio de gestores autorizados, en todo el circuito logístico – productivo a desarrollarse. Generación de trabajo en la base social Desarrollo de un programa estatal de integración de personas actualmente excluidas del mercado laboral, desarrollando aptitudes a través de formación y capacitación aplicada al sector del Programa.

D. Inclusión digital de los grupos actualmente excluidos Reubicación de equipos usados para colocar en las escuelas públicas, centros comunales y bibliotecas barriales según un orden de prioridad, iniciando por los establecimientos sin infraestructura informática como primer equipo y para reposición del parque obsoleto ya existente. E. Desarrollo de esquemas seguros de disposición final Establecimiento de procesos y su metodología para producir la máxima reducción, revalorización y disposición final controlada de todos los insumos que conforman los productos electrónicos en estado de desuso, objeto de este Programa.

DESARROLLO CONCEPTUAL

¿PORQUE ES SUSTENTABLE UNA GESTION DE RAEEs?
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ¿PORQUE ES SUSTENTABLE UNA GESTION DE RAEEs? Extiende la vida útil de los Aparatos Electrónicos y Eléctricos (AEE) y sus materias primas, permitiendo: el ahorro de recursos naturales y energía la reducción de los impactos ambientales negativos derivados de su fabricación la minimización de costos e impactos ambientales derivados de su disposición final

¿PORQUE ES SUSTENTABLE UNA GESTION DE RAEEs?
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ¿PORQUE ES SUSTENTABLE UNA GESTION DE RAEEs? B. Disminuye la brecha digital y permite la alfabetización tecnológica de los sectores con menores recursos C. Posibilita la inserción de pequeñas empresas y grupos comunitarios en el mercado laboral D. La venta de los materiales reporta beneficios económicos a la vez que reinserta insumos usados reciclables al circuito productivo

ACTORES INVOLUCRADOS ESTATALES: Organismos nacionales, provinciales y municipales. SOCIALES: Establecimientos Educativos Públicos y Organizaciones del Tercer Sector (ONGs de orientación medioambiental, cooperativas de servicios públicos, cooperativas de trabajo y/o de provisión de servicios). PRIVADOS: Donantes individuales, comerciantes y empresas industriales y de servicios; tratadores de residuos peligrosos; compradores de materias primas; transportistas; cámaras empresariales (CICOMRA y CAMOCA); cadenas minoristas.

PRODUCTOS SELECCIONADOS
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos PRODUCTOS SELECCIONADOS Celulares Línea Informática Televisores

DIAGRAMAS DE PROCESOS

1. PUNTO VERDE

2. CENTRO DE REVALORIZACION DE EQUIPOS
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 2. CENTRO DE REVALORIZACION DE EQUIPOS

CENTRO DE REVALORIZACION DE EQUIPOS
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos CENTRO DE REVALORIZACION DE EQUIPOS

3 5 4 1.- Bahía de Entrada 2.- Almacén Recepción 3.- Racks Línea Ingreso 4.- Línea de Trabajo 5.- Racks Línea Salida 6.- Almacén Despacho 7.- Bahía de Salida 2 6 7 1

PROCESOS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos PROCESOS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO Almacenamiento Zorras, Estanterías Revisión y Valorización Mobiliario, Herramental, Bancos de Prueba Preparación para Despacho Embalajes, Estanterías Logística Vehículos

EJEMPLO PLANTA COLOMBIA
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos EJEMPLO PLANTA COLOMBIA

3. CENTRO DE RECUPERACION DE MATERIALES
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 3. CENTRO DE RECUPERACION DE MATERIALES

6 5 Flujo de Arribo Plásticos Proceso Clasificación Molienda 4 Stock
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 6 5 Flujo de Plásticos Arribo Proceso Clasificación Molienda Stock Salida 4 2 3 1

4 3 Flujo de Placas Arribo Proceso Almacenaje Salida 2 1
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 4 3 Flujo de Placas Arribo Proceso Almacenaje Salida 2 1

6 Flujo de Arribo 5 Chatarra Proceso Ferrosa Clasificación 4 Enfardado
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 6 Flujo de Chatarra Ferrosa Arribo Proceso Clasificación Enfardado Stock Salida 5 4 3 2 1

6 Flujo de 5 Chatarra Arribo No Ferrosa Proceso Clasificación 4
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 6 Flujo de Chatarra No Ferrosa 5 Arribo Proceso Clasificación Enfardado Stock Salida 4 3 2 1

Proceso de Tratamiento
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos 6 Flujo de Monitores Arribo Proceso Loteo Proceso de Tratamiento Stock Salida 4 5 4 3 2 1

PROCESOS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos PROCESOS Y EQUIPAMIENTO NECESARIO Trituración de Plásticos y Celulares Rompedor, Molino Acopio de Metales Enfardadora Procesamiento TRC Línea Monitores Desmontaje Cinta Transportadora, Cinta a Rodillos Logística Zorra, Autoelevador, Puente Grúa

EQUIPOS MOLINO COMPACTADORA

* Dato cedido por SILKERS S.A.
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos EQUIPOS RECUPERACION DE TRCs 30 TRC/hora * Dato cedido por SILKERS S.A.

RED DE PLANTAS DE REVALORIZACION Y RECUPERACION Se prevé el desarrollo de plantas a lo largo del país para implementar ambos procesos de reacondicionamiento de productos informáticos para su uso en el circuito educativo y el reciclaje de productos fuera de uso bajo Buenas Prácticas de Manufactura.

CAMPAÑA COMUNICACIONAL
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos CAMPAÑA COMUNICACIONAL Encuesta domiciliaria Material de difusión Reuniones educativas e informativas Brigadas ambientales Participación de empresas reconocidas de la zona Participación de cooperativas de servicios públicos Herramientas web Trabajo territorial de concientización Campaña de donantes

Gestión de notas periodísticas y gacetillas de prensa Organización de acciones especiales con los medios Pauta de medios Actividades de difusión Convocatoria a actos públicos Ajuste del plan

FINANCIAMIENTO Los fondos destinados al desarrollo e implementación del presente Programa deberán ser provistos por organismos oficiales, y el INTI, como organismo ejecutor, desarrollará un procedimiento (tablero de control) con indicadores que permitan su monitoreo por parte del organismo financiador. Asimismo, se efectuará la correspondiente rendición por la utilización de fondos públicos, de acuerdo con los procedimientos vigentes a tal fin.

SECTORES DE APLICACION DE LOS FONDOS
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos SECTORES DE APLICACION DE LOS FONDOS Campaña de comunicación (desarrollo, piezas a elaborar, impresiones, gastos de personal, pauta de medios, etc.) Gastos operativos de coordinación y ejecución del Programa Infraestructura y/o mejoras en los espacios existentes Equipamiento de los espacios Unidades de recolección y transporte de equipos (adquisición, mejoras y gastos corrientes de movilidad) Personal (equipos de trabajo, capacitaciones, ingresos mensuales, obra social, seguros, etc.)

COSTOS DE DESMONTAJE POR PRODUCTO
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos COSTOS DE DESMONTAJE POR PRODUCTO PRODUCTO COSTO UNIT. $ TV 13,86 CPU 10,24 IMPRESORA 9,12 CELULAR 0,15 TEC/MOUSE 0,56 MONITOR 10,93

ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS INGRESOS POR VENTA DE MATERIALES RECUPERADOS Las plantas de Recuperación podrán obtener un ingreso a través de la recuperación y comercialización de materias primas, especialmente los plásticos, metales ferrosos y no ferrosos y placas. Se estima poder cubrir un porcentaje importante de los Costos Operativos de cada planta durante el transcurso del Programa.

DONACION DE PC´s REACONDICIONADAS
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos DONACION DE PC´s REACONDICIONADAS Costo PC Nueva Costo PC Reacondicionada Vida útil PC recuperada = 50% nueva $ 2000 $ 299 2 PCs Reacondicionadas = 1 Nueva Costo PC nueva Costo PC Revalorizada Ahorro inversión educativa $ = Base 1000 PCs $ = 2000 PCs $

ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS
Programa Nacional de Gestión de Residuos de Aparatos Eléctricos y Electrónicos ESQUEMA DE ABSORCION DE GASTOS Menor enterramiento Tarifa actual promedio $ 30/ton. para disposición final en rellenos sanitarios. Sin embargo, esta no es la disposición debida, de acuerdo a las características de los productos. Cobro a las empresas por retiro de productos usados Se estima un costo promedio de $ 0,30/kg. de residuo aplicados al % del tonelaje total supuestamente aportado por el mercado corporativo. Establecimiento de una tasa x nuevo producto. Requiere un acuerdo legislativo. Se podría referenciar en los costos de tratamiento por producto antes detallados.

BENEFICIOS SOCIALES INSERCION LABORAL Nuevos puestos de trabajo sumando al consumo local, generando aportes impositivos y previsionales. Nuevas familias con cobertura de seguro y atención médica que salen del circuito sanitario público.

CONCLUSION Medioambiental. Una gestión de RAAEs permite extender la vida útil de los AEE y sus materias primas, en consecuencia se ahorran recursos naturales y energía, se reducen impactos negativos derivados de su fabricación y se minimizan costos e impactos ambientales derivados de su disposición final. Social. El Programa Nacional permitirá generar inclusión social. Al generar trabajo digno y genuino eleva el ingreso económico familiar, permitiendo a los nuevos trabajadores reinsertarse en el circuito productivo, económico y social.

Educativa. La inserción de equipos en el sistema educativo público permite nivelar la denominada “brecha digital” generando una nueva perspectiva para el educando y ampliando el abanico de herramientas educativas para el docente. Laboral. Vinculada con los anteriores aspectos, el empleo genuino y la capacitación permitirá elevar la aptitud laboral y ampliará la capacidad de decisión ante potenciales ofertas laborales de los trabajadores involucrados. Asimismo, los nuevos “educandos digitales” dispondrán de mayores habilidades que incrementarán sus oportunidades futuras de acceder a niveles educativos superiores y con ello a trabajos de mayor calificación. Económica. El Programa permitirá cumplir con diversas obligaciones del Estado con un menor costo global. En el campo educativo, el Programa permitirá suplir la compra de nuevo equipamiento para las Instituciones educativas que no lo posean y para las que deban efectuar una reposición por obsolescencia.

MUCHAS GRACIAS

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