Reforme 2009 - 2011   Guvernul României Document realizat de Cabinetul Consilierului de Stat Andreea Paul 13 octombrie 2011.

Presentación del tema: "Reforme 2009 - 2011   Guvernul României Document realizat de Cabinetul Consilierului de Stat Andreea Paul 13 octombrie 2011."— Transcripción de la presentación:

1 Reforme Guvernul României Document realizat de Cabinetul Consilierului de Stat Andreea Paul 13 octombrie 2011

2 CUPRINS Relansarea economică Reforme asumate în 2009 – 2011
Impactul economic al deciziilor luate Priorităţi pe termen scurt şi mediu 2

3 RELANSAREA ECONOMICĂ De unde am pornit?
Viziunea Guvernului în confruntarea cu criza economică şi financiară 2.1 Evitarea derapajelor economice majore 2.2 Măsuri pentru diminuarea deficitului bugetar 2.3 Măsuri pentru stimularea relansării economice

4 1. La preluarea mandatului în 2008 Guvernul a avut trei adversari majori
CRIZA ECONOMICĂ – cea mai severă din ultimii 60 ani DEFICIT BUGETAR de 5,7% (cf. metodologiei europene) în an cu vârf de creştere economică (7,3%), care a dus la declanşarea procedurii de deficit excesiv de către Comisia Europeană. UN STAT NEREFORMAT şi DECIZII IRESPONSABILE ale Guvernului Tăriceanu, care a angajat cheltuieli sociale pe datorie, fără nicio acoperire: 7 acte normative care au acordat majorări salariale în 2008 creşterea punctului de pensie în 2008 de la 581,3 lei la 697,5 lei.

5 2. Viziunea Guvernului în confruntarea cu criza economică şi financiară
Evitarea derapajelor economice majore 2.2. Măsuri pentru diminuarea deficitului bugetar şi însănătoşirea finanţelor publice printr-un efort major al Guvernului, din care: Două treimi s-au centrat pe eficientizarea şi reducerea cheltuielilor publice; O treime a vizat creşterea veniturilor bugetare. 2.3. Măsuri pentru stimularea creşterii economice sănătoase pe termen lung, în condiţiile unor dezechilibre macroeconomice grave acumulate, care au redus spaţiul fiscal necesar redresării economice. 5

6 2.1. Evitarea derapajelor economice majore
Deficitul bugetului general consolidat s-ar fi apropiat de 10% din PIB în anul 2009 şi de 14% din PIB în anii 2010 şi 2011 în absenţa măsurilor de austeritate luate de Guvern: 6

7 În trezoreria Statului au intrat 7,6 mld
În trezoreria Statului au intrat 7,6 mld. Euro în urma Acordului cu FMI, Comisia Europeană şi Banca Mondială Valoarea totală a sumelor trase de către BNR şi MFP până în prezent: 17,4 mld. euro, din care 11,942 mld. euro de la FMI. 7,6 mld euro 7 * Plus 1 miliard euro de la BERD şi BEI pentru proiecte de investiţii în sectorul privat (fără nicio implicare a sectorului public ) 7 7

8 Diminuarea decalajelor între câştigul salarial mediu brut public şi cel privat între 2008 - 2011
Total economie Privat 8

9 Ajustarea cheltuielilor bugetare: 2008 vs. 2011

10 România a ieşit din recesiunea economică
-2,2 1,7 2 1,5 -0,4 -0,6 1,50 -1,3 -4,0 -2,0 0,0 2,0 4,0 6,0 Tr. I 2010 Tr. II Tr. III Tr. IV Tr. I 2011 PIB-trimestrial PIB anual prognoza - modificări procentuale faţă de perioada corespunzatoare a anului precedent, serie brută - Evoluţia PIB - serie brută 1,4 Sursa: Comisia Naţională de Prognoză, august 2011 10

11 Evoluţia PIB şi a deficitului bugetar 2009-2012
11

12 Proiecţia principalilor indicatori macroeconomici 2011-2014
2012 2013 2014 PIB (%) 1,7 3,5 4,5 4,7 Inflaţie medie anuală (%) 6,1 3,2 2,8 sfârşitul anului (%) 3 2,5 Curs de schimb mediu lei/euro 4,18 4,16 4,13 Deficit bugetar (%) 4,4 2,2 Rata şomajului înregistrat (%) 4,9 4,3 4,1 12 12

13 2.2. Măsuri pentru diminuarea deficitului bugetar
Măsuri pentru eficientizarea şi reducerea cheltuielilor publice Reducerea cu 50% a normativelor de cheltuieli privind consumul de carburanţi pentru instituţiile publice şi reducerea cu 20% a cheltuielilor cu bunurile şi serviciile rămase de executat pe semestrul doi al anului 2010. Desfiinţarea, comasarea şi reorganizarea a 141 de agenţii guvernamentale. Interzicerea cumului pensiei cu salariul în sistemul bugetar, pentru pensionarii care au o pensie mai mare decât câştigul salarial mediu brut. Recalcularea pensiilor speciale – a pensiilor de serviciu şi a pensiilor militare de stat – şi includerea acestora în sistemul public de pensii. Îngheţarea valorii punctului de pensie în anii 2010 şi 2011 Blocarea posturilor vacante şi ocuparea a numai 15% din cele vacantate ulterior în sistemul bugetar. Restructurarea a 67 de spitale. Reducerea cu 25% a salariilor din sectorul bugetar, reducerea cu 15% a indemnizaţiilor de şomaj şi a celor pentru creşterea copilului. Eficientizarea şi reducerea cheltuielilor publice

14 2.2. Măsuri pentru diminuarea deficitului bugetar
Măsuri pentru cresterea veniturilor bugetare Creşterea cotei standard a taxei pe valoare adăugată de la 19% la 24%. Majorarea nivelului accizelor la unele băuturi alcoolice ţigarete, benzină şi motorină. Majorarea impozitului datorat de persoanele fizice care deţin mai multe clădiri şi impozitului pentru mijloacele de transport cu capacitate cilindrică de peste 2000 cm³. Cresterea gradului de colectare a taxelor şi a impozitelor prin diminuarea evaziunii fiscale. Lărgirea bazei de impozitare prin impozitarea veniturilor din dobânzi, a tichetelor de masa, a tichetelor cadou şi a altor venituri realizate de persoanele fizice Extinderea sferei de aplicare a contribuţiei de asigurări de sănătate de 5,5% la pensiile mai mari de 740 lei/lunar. Revenirea la procentele de contribuţii sociale din ian 2008 Măsuri pentru creşterea veniturilor bugetare

15 2.3. Măsuri pentru stimularea relansării economice
Măsuri pentru salvarea locurilor de muncă şi stimularea absorbţiei şomerilor Stimularea investiţiilor publice Stimularea investiţiilor private Stimularea investiţiilor private prin ajutoare de stat Stimularea investiţiilor private prin garanţii de stat Programe pentru susţinerea industriei şi a dezvoltării durabile Programul Prima Casă Programul de promovare a exporturilor Măsuri pentru accelerarea absorbţiei fondurilor europene Diminuarea poverii administrativ – fiscale Măsuri pentru sprijinirea contribuabililor aflaţi în dificultate Modificarea recentă a legii contabilităţii Măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale Sprijinirea agriculturii 15 15 15

16 A. Măsuri pentru sprijinirea firmelor care angajează tineri, şomeri sau persoane vulnerabile
Reglementarea şomajului tehnic prin scutirea de la plată a contribuţiilor către bugetul de stat şi al asigurărilor sociale pentru angajator, pe o perioadă de maximum trei luni, urmând ca salariatul să primească 75% din salariul de bază corespunzător locului de muncă ocupat. Beneficiari: persoane angajate şi firme până la 31 decembrie 2010 Scutirea de la plata CAS pentru firmele care angajează şomeri Beneficiari: persoane angajate şi firme până la 31 decembrie 2010

17 A. Măsuri pentru sprijinirea firmelor care angajează şomeri, tineri sau persoane vulnerabile (cont.)
Subvenţii acordate angajatorilor care încadrează în muncă şomeri în vârstă de peste 45 ani sau şomeri care sunt pãrinţi unici susţinători ai familiilor monoparentale. Angajatorii sunt scutiţi pe o perioadă de 1 an de la plata contribuţiilor sociale pentru şomaj aferente persoanelor respective, angajate pe o perioadă nedeterminată. Subvenţia acordată angajatorilor: 500 lei/lună/persoană angajată, maxim 12 luni. Angajatorii au obligaţia de a menţine şomerii în activitate timp de cel puţin 2 ani. persoane beneficiare până la 31 iulie 2011 ( estimaţi pentru 2011) Subvenţii acordate angajatorilor care încadrează în muncă şomeri care mai au 3 ani până la pensionare. Angajatorii beneficiază lunar, timp de maximum 3 ani, de o subvenţie de 500 lei. 126 persoane beneficiare până la 31 iulie 2011 (din 315 estimaţi pentru 2011) Firmele care angajează pe perioadă nedeterminată persoane cu handicap beneficiază lunar de 500 lei, timp de 12 luni. 125 persoane beneficiare până la 31 iulie 2011 (din 250 estimaţi pentru 2011) Pentru aceste 3 măsuri: Buget 2011: 68,7 mil. lei – în primele 7 luni ale anului au fost cheltuite 44,2 mil. lei. Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Silviu Bian, , ANOFM

18 A. Măsuri pentru sprijinirea firmelor care angajează şomeri, tineri sau persoane vulnerabile (cont.)
Subvenţii acordate angajatorilor care încadrează în muncă tinerii absolvenţi Angajatorii sunt scutiţi pe o perioadă de 1 an de la plata contribuţiilor sociale pentru şomaj aferente persoanelor respective, angajate pe o perioadă nedeterminată. Subvenţia se acordă timp de 12 luni (18 luni în situaţia absovenţilor-persoane cu handicap), perioadă în care beneficiază lunar şi de o sumă diferenţiată în funcţie de nivelul studiilor: 500 lei pentru nivelul de pregătire primar şi gimnazial; 600 lei pentru nivelul de pregătire liceu şi post-liceal; 750 lei pentru nivelul universitar.    Angajatorul este obligat să menţină în activitate angajatul 2 ani după finalizarea subvenţiei. Buget alocat în 2011: 93,75 mil. lei. 3.469 persoane beneficiare până la 31 iulie 2011 ( estimaţi pentru anul 2011) Încurajarea uceniciei şi angajarea tinerilor pe perioada vacanţelor 250 lei/lună pentru angajatori şi contravaloarea lunară a serviciilor de instruire teoretică a ucenicului, fără a depăşi 100 lei lunar. 250 lei/lună pe student/elev angajat pe perioada vacanţelor, pentru cel mult 60 zile lucrătoare într-un an calendaristic. Buget alocat în 2011: 457 mii lei. 626 tineri au fost angajaţi pe perioada vacanţei până la 31 iulie 2011 18 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Silviu Bian, , ANOFM 18

19 B. Stimularea investiţiilor publice
Creşterea alocărilor bugetare pentru investiţii publice: în anul 2008: 6,3% din PIB (32,6 mld. lei) în anul 2011: 6,6% din PIB (36,06 mld. lei) România este a doua ţară din UE, după Polonia, cu cele mai mari alocări bugetare pentru investiţii (Eurostat, 2010). Adoptarea legii Parteneriatului Public-Privat Avantaje ale PPP Diverse surse de finanţare privată pentru proiecte publice. Creşterea eficienţei ca urmare a managementului privat al proiectelor. Reducerea costurilor pentru administraţiile locale şi centrale. 19 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Cristina Mitru, , Ministerul Finanţelor Publice 19

20 C. Stimularea investiţiilor private
a) Stimularea investiţiilor private prin ajutoare de stat 1. Primul pilon: proiecte mari de investiţii Beneficiari: 24 proiecte de investiţii în valoare de peste 1,2 mld. euro, care crează aprox noi locuri de muncă. Ajutorul de stat aprobat: aprox. 329 mil. euro: Ajutoare de stat pentru investiţiile de peste 100 mil. euro, care angajează peste 500 de salariaţi. Exemple: Proiectul de eficientizare energetică Turceni. Investiţia se ridică la 296,5 mil. euro, din care 36 mil. euro reprezintă ajutor de stat. Fabrica de anvelope Pirelli Tyres Romania la Slatina. Valoarea investiţiei este de 159 mil. euro, din care 28,1 mil. euro reprezintă ajutor de stat. Susţinerea proiectelor mari de investiţii prin acordarea de ajutoare de stat pentru cele de minimum 5 mil. euro şi care angajează minimum 50 de salariaţi. Exemple: Renault Techonolgie, Aaylex Prod, Delphi Diesel Systems, Automobile DACIA Piteşti, Premium Aerotec, LUFKIN Industries, REMAR, International Automotive Components, Toro Manufacturing Sales, Palace Sinaia, Rombat Bistriţa, Styria Arcuri, Gral Medical, Honeywell, Metale International, Altius International, Cord Romania, IPORO, Contitech. 20 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Livia Stan, , Direcţia de ajutor de stat, practici neloiale şi preţuri reglementate, MFP 20

21 a) Stimularea investiţiilor private prin ajutoare de stat (cont.)
2. Al doilea pilon: susţinerea IMM-urilor Programul Mihail Kogălniceanu pentru finanţarea IMM-urilor 2034 aplicanţi până la data de 11 octombrie 2011 Subvenţionarea a maximum 70% din rata dobânzii aferentă creditului, dar nu mai mult de 6,5% pe an Garanţii de stat pentru maximum 80% din valoarea creditului, dar garanţia nu poate depăşi lei Programul se derulează online pentru diminuarea birocraţiei Buget total maxim al subvenţiei ( ): 165 mil. lei 2011: 24 mil. lei – beneficiari potenţiali 2012: 70 mil. lei – beneficiari potenţiali 2013: 71 mil. lei – beneficiari potenţiali Fond de garantare plafonat la 400 mil. lei. Linia de credit deschisă nu poate depăşi: lei/an/beneficiar 30% sau 50% din cifra de afaceri pe ultimele 12 luni pentru beneficiarii cu alte linii de credit deschise, respectiv beneficiarii care nu au alte linii de credit 21 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Doina Marin, , AIPPIMM 21

22 Schema procedurii pentru programul Kogălniceanu

23 a) Stimularea investiţiilor private prin ajutoare de stat (cont.)
Ajutoare de minimis Beneficiari: 905 IMM-uri au beneficiat de acorduri de principiu pentru finanţare în : s-au efectuat plăţi în valoare de 192 mil. lei. Sprijinirea dezvoltării antreprenoriatului feminin prin programul naţional multianual ( ) pentru dezvoltarea culturii antreprenoriale în rândul femeilor manager din sectorul IMM-urilor Buget alocat în 2011: de lei Beneficiari: 240 doamne au urmat cursul de formare antreprenorială. Credit pentru femei antreprenor – EximBank Linie de credite cu dobândă subvenţionată pentru IMM-urile care au femei ca acţionari majoritari sau sunt administrate de femei care au şi calitatea de acţionar. Dobândă: 5 puncte procentuale sub dobândă pieţei (ajutor de minimis) Valoare credit: maximum euro 23 23

24 a) Stimularea investiţiilor private prin ajutoare de stat (cont.)
3. Al treilea pilon: microîntreprinderi Programul „Start” pentru dezvoltarea abilităţilor antreprenoriale în rândul tinerilor şi facilitarea accesului acestora la finanţare Destinat microîntreprinderilor cu o vechime mai mică de 2 ani. Alocaţie financiară nerambursabilă: maxim 70% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente proiectului de investiţii, dar nu mai mult de lei/beneficiar Bugetul alocat: 10 mil. lei ( cu aprox. 30% mai mare faţă de 2010). Etapa I: lei – workshop-uri de pregătire antreprenorială (8 locaţii) Etapa a II-a: 9,2 mil. lei – finanţarea planurilor de afaceri prin alocaţie financiară nerambursabilă, în limita bugetului alocat. Beneficiari: 100 firme (din 416 firme aplicante) 24 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Doina Marin, , AIPPIMM 24

25 a) Stimularea investiţiilor private prin ajutoare de stat (cont.)
Programul pentru tinerii debutanţi în afaceri Se acordă fonduri nerambursabile de până la euro, dar nu mai mult de 50% din valoarea planului de afaceri. De fondurile nerambursabile poate beneficia atât tânărul care obţine credit, cât şi tânărul care cofinanţează planul de afaceri din surse proprii. Fondul Naţional de Garantare oferă garanţii pentru creditele necesare realizării planului de afaceri, în proporţie 80% din valoarea creditului, dar nu mai mult de euro. Noul angajator este scutit de la plata contribuţiilor de asigurări sociale pentru maximum 4 angajaţi, dar este obligat să angajeze cel puţin 2 persoane. În cadrul programului au fost depuse dosare; dintre acestea, 807 dosare au fost avizate (s-a atins plafonul maxim alocat) – 11 octombrie 2011. Până la 7 octombrie 2011 au fost înregistrate la Oficiile Naţionale ale Registrului Comerţului 4644 firme – 3367 dintre acestea sunt în momentul de faţă înmatriculate. Cele mai multe firme au fost înregistrate în Bucureşti (622) şi Cluj (301), urmate de judeţele Dolj (224), Timiş (199), Bihor (182). 25 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Doina Marin, , AIPPIMM 25

26 Schema programului pentru tinerii întreprinzători
26 26

27 a) Stimularea investiţiilor private prin ajutoare de stat (cont.)
Programul Naţional multianual 2002 – 2012 de înfiinţare şi dezvoltare de incubatoare tehnologice şi de afaceri. Buget alocat şi cheltuit în 2010: 2,9 mil. lei (grad implementare 100%) Buget alocat în 2011: 6,15 mil. lei, dublu faţă de bugetul alocat în 2010 3 incubatoare înfiinţate în 2006 Alba Iulia – 13 firme incubate (86 locuri de muncă create) Braşov – 17 firme incubate (37 locuri de muncă create) Sfântu Gheorghe – 17 firme incubate (48 locuri de muncă create) 2 incubatoare înfiinţate în 2010 Tg-Mureş – 20 firme incubate Mangalia – 8 firme incubate 1 incubator înfiinţat în 2011 până în prezent: Bacău 4 incubatoare până la sfârşitul anului 2011: Timişoara, Satu Mare, Câmpia Turzii, Dorohoi. 27 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Doina Marin, , AIPPIMM 27

28 b) Stimularea investiţiilor private prin garanţii de stat
Sprijinirea IMM-urilor prin intermediul Fondului de Garantare şi Contragarantare pentru Întreprinderi Mici şi Mijlocii Beneficiari: garanţii în valoare de peste 1,3 mld. euro, ceea ce a dus la crearea şi/sau menţinerea a peste locuri de muncă în perioada 2009 – august 2011. Oferirea de garanţii guvernamentale de 80% din valoarea creditului pentru beneficiarii proiectelor finanţate din fonduri structurale în domenii prioritare pentru economia românească, pentru maximum 4 ani Beneficiari: s-au acordat în anul 2010 garanţii în valoare de aprox. 19 mil. lei pentru implementarea unor proiecte de investiţii în sumă de aprox. 450 mil. lei Plafonul total al garanţiilor ce pot fi emise în 2011 se ridică la 300 mil. euro.  Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Cristina Mitru, , Ministerul Finanţelor Publice 28 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Antoaneta Popescu, , Direcţia Monitorizare, ACIS 28

29 D. Programe pentru susţinerea industriei şi a dezvoltării durabile
Programul de creştere a competitivităţii produselor industriale Criteriu de eligibilitate: să nu fi beneficiat în ultimii 2 ani fiscali şi în anul fiscal în curs, de ajutor de minimis, care, cumulat cu suma solicitată în proiect, să depăşească echivalentul în lei a euro Fonduri alocate pentru anul 2011: 15,102 mil. lei Contracte în derulare în 2011: 39 Proiecte depuse şi acceptate în 2011: 23 Programul de dezvoltare şi modernizare a activităţilor de comercializare a produselor şi serviciilor de piaţă Criterii de eligibilitate: cifră de afaceri anuală netă de max. 50 mil. euro/ active totale care nu depăşesc 43 mil. euro şi maxim 250 salariaţi. Buget alocat în 2011: 7 mil. lei, cu 40% mai mare faţă de anul 2010. Beneficiari: 1851 firme au depus 686 proiecte, din care 75 au fost deja acceptate (restul fiind în proces de evaluare) Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Danut Ciontea, , Direcţia Generală Politica Industrială şi Mediu de Afaceri, MECMA Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Cristian Haiduc, , AIPPIMM

30 D. Programe pentru susţinerea industriei şi a dezvoltării durabile (cont.)
Programul Rabla 2010 Beneficiari: maşini uzate predate spre casare maşini noi cumpărate din care sunt maşini româneşti Total fonduri alocate: 722 mil. lei 2011 Beneficiari până la 11 octombrie 2011: maşini vechi colectate maşini noi cumpărate, din care sunt maşini româneşti Total fonduri alocate: aprox. 544,5 mil. lei, din care 88,5 mil. lei plăţi pentru anul 2010 din bugetul alocat pentru anul 2011. 30 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Gheorghe Papuc, (int. 126), Direcţia Implementare Proiecte, AFM 30

31 D. Programe pentru susţinerea industriei şi a dezvoltării durabile (cont.)
Programul Casa Verde – persoane fizice Potenţiali beneficiari: proprietar/coproprietar al imobilului care face obiectul proiectului şi nu are obligaţii restante la bugetul de stat. 2010: dosare depuse, din care dosare acceptate Buget alocat: 110,7 mil. lei 2011 (sesiunea s-a deschis pe ) Nr. dosare depuse: , la data de 11 octombrie 2011 Buget alocat: peste 144 mil. lei Programul naţional multianual privind creşterea performanţei energetice la blocurile de locuinţe Potenţiali beneficari: asociaţii de proprietari din blocurile de locuinţe construite după proiecte elaborate în perioada Bugetul alocat în 2010: 300 mil. lei, din care credite bugetare 150 mil. lei În anul 2011, creditele bugetare alocate sunt în valoare de 150 mil. lei. Beneficiari în : de apartamente. Contact pentru informaţii suplimentare: Dl.Kato Zoltan, , AFM 31 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Gina Petrescu, , Direcţia Generală Lucrări Publice (MDRT) 31

32 D. Programe pentru susţinerea industriei şi a dezvoltării durabile (cont.)
Programul privind creşterea producţiei de energie din surse regenerabile Criterii de eligibilitate: Persoane juridice care au activitate economică de cel puţin 6 luni la data depunerii dosarului de finanţare şi cel puţin un exerciţiu financiar anual încheiat Nu beneficiază şi nu va beneficia de finanţare din alte fonduri publice şi/sau europene pentru aceleaşi cheltuieli eligibile ale proiectului, dacă intensitatea ajutorului de stat depăşeşte 50% 52 proiecte în curs de finanţare, în valoare de peste 906 mil. lei Programul “Cumpără româneşte” Vizează creşterea capacităţii instituţionale a MECMA de a formula, implementa, coordona şi monitoriza politicile publice şi în vederea sprijinirii economiei româneşti. Finanţarea este de 5,2 mil. lei şi provine din fonduri europene (Programul Operaţional Dezvoltarea Capacităţii Administrative) Durata programului este de 1 an de la semnarea contractului de finanţare. 32 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Lucian Pricină, , Ministerul Mediului 32

33 E. Programul “Prima Casă” continuă într-o formă îmbunătăţită
Total program Prima Casă (1-4), până la 11 octombrie 2011: garanţii, în valoare totală de 1,96 mld. euro. Prima Casă 4 (de la 1 iunie 2011): Beneficiari: orice persoană care nu deţine în proprietate exclusivă sau împreună cu soţul/soţia nicio locuinţă, indiferent de modul şi de momentul în care a fost dobândită, fie deţine în proprietate exclusivă sau împreună cu soţul/soţia cel mult o locuinţă, dobândită prin orice alt mod decât prin Program, în suprafaţă utilă mai mică de 50 mp. Finanţatorii (băncile) au posibilitatea de a reutiliza un plafon la nivelul a 50% din totalul garanţiilor acordate în cadrul Programului, în condiţiile împărţirii proporţionale a riscurilor şi a pierderilor între stat şi finanţator. 33 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Angela Carabas, , Direcţia Generală de Trezorerie şi Datorie Publică, MFP 33

34 F. Programul de promovare a exporturilor
Promovarea sectoarelor strategice pentru exportul românesc prin acţiuni de publicitate şi reclamă Branduri sectoriale actuale: Romania, your reliable trade partner – brand sectorial industrial Zoom into Romanian Fashion – brand sectorial confecţii România IT, creative talent, technical excellence – pentru industria de IT Wines of Romania – pentru promovarea vinurilor Romanian furniture, style, durability and comfort – pentru mobilă Portalul de informaţii de comerţ exterior, Oferă informaţii privind oportunităţile de afaceri, fiind conectat la baza de date a UE. Peste de vizitatori în prezent, după un an de la lansare. Finanţarea acţiunilor de promovare a exporturilor: Buget: 36,4 mil. lei, utilizat pentru acoperirea (parţială sau totală) a cheltuielilor necesare acţiunilor de promovare a exportului. Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Costin Lianu, Direcţia Generală Comerţ şi Relaţii Internaţionale

35 F. Programul de promovare a exporturilor (cont.)
Participarea anuală la aprox. 55 de târguri şi expoziţii internaţionale Hannover Messe – pentru sectorul industrial Cebit – pentru sectorul IT Vinexpo – pentru exportatorii de vin Koln – pentru exportatorii de mobilă Pret a Porter – pentru sectorul confecţii Organizarea de misiuni economice în ţări de interes pentru exportatorii români Realizarea de studii de piaţă, pe baza propunerilor din partea mediului de afaceri. Se acordă ajutor de minimis de 50% din cheltuielile totale prestatorului de servicii. Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Costin Lianu, Direcţia Generală Comerţ şi Relaţii Internaţionale

36 Principalele ţări partenere la export în anul 2010 (pondere în total exporturi)

37 Exporturile României pe principalele domenii de activitate în anul 2010

38 G. Măsuri pentru accelerarea absorbţiei fondurilor europene
Acordarea unor facilităţi financiare pentru beneficiari: Acordarea de prefinanţare şi beneficiarilor privaţi care intră sub incidenţa ajutorului de stat, de până la 35% din valoarea grantului. Beneficiarii privaţi au posibilitatea de deschidere a conturilor de proiect şi la bănci comerciale. Eliminarea obligaţiei pentru microîntreprinderi de a asigura co-finanţarea proiectelor europene sub forma contribuţiei proprii la cheltuielile eligibile. Accelerarea procedurilor de licitare, prin modificarea legislaţiei privind achiziţiile. Simplificarea ghidurilor pentru solicitanţi: renunţarea la solicitarea unor documente la momentul depunerii proiectului sau înlocuirea cu declaraţii pe propria răspundere a solicitantului. Introducerea posibilităţii ca Autoritatea de management să semneze contracte de finanţare care să totalizeze o valoare superioară cu până la 20% a alocării aprobate prin programele operaţionale („supra-contractare”), pentru a asigura un ritm mai alert de absorbţie, a compensa economiile realizate pe unele proiecte şi a anticipa eventualele cheltuieli neeligibile neprevăzute. 38 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Antoaneta Popescu, , Direcţia Monitorizare, ACIS 38

39 Proiecte majore de investiţii în derulare
POS Mediu Reabilitarea şi extinderea sistemelor de apă şi apă uzată în judeţul Tulcea – 419 mil. lei Extinderea şi reabilitarea sistemelor de alimentare cu apă şi canalizare în judeţul Călăraşi – 356 mil. lei Sistem de management integrat al deşeurilor în judeţul Suceava – 218 mil. lei Reabilitarea sistemului de termoficare urbană în Botoşani ( ) – 155 mil. lei POS Transport Construcţia autostrăzii Cernavodă – Constanţa – 1,8 mld. lei Construcţia autostrăzii Arad - Timişoara (inclusiv varianta de ocolire Arad) – 1,7 mld. lei Construcţia variantei de ocolire a municipiului Constanţa – 946 mil. lei Construcţia variantei de ocolire a municipiului Caracal – aprox. 160 mil. lei Sistem de management al traficului de nave pe canalul Dunăre - Marea Neagră şi de informare asupra transportului pe ape interioare – aprox. 19 mil. lei POS Dezvoltarea Resurselor Umane „Şanse pentru comunitatea rurală”: conştientizarea populaţiei din mediul rural cu privire la oportunităţile de demarare a unei activităţi independente şi dezvoltarea competenţelor şi abilităţilor antreprenoriale – 18,5 mil. lei Asistenţă prin consiliere pentru ocuparea şi revitalizarea dezvoltării mediului rural din Regiunile Vest şi Centru – 5,8 mil. lei 39 39

40 Proiecte majore de investiţii în derulare
Programul Operaţional Regional Centrul de afaceri Sibiu – 66,7 mil. lei Reabilitare campus universitar Complex Mecanica (Universitatea Craiova) – 48,6 mil. lei Reabilitarea şi modernizarea Drumului Judeţean 156 A , judeţul Neamţ – aprox. 30 mil. lei Modernizare ambulatoriu de specialitate, spitalul pt. copii "Sf. Ioan” Galaţi – 11,7 mil. lei Restaurarea, conservarea patrimoniului cultural şi modernizarea infrastructurii conexe la Mănăstirea Moldoviţa – 7 mil. lei POS Creşterea Competitivităţii Economice Institut de Cercetare Dezvoltare Inovare: Produse High Tech pentru Dezvoltarea Durabilă – 86,2 mil. lei Acces Naţional Electronic la Literatura Ştiinţifică de Cercetare – 83,7 mil. lei Institutul de Cercetări pentru Energii Regenerabile – 53,5 mil. lei Centrala eoliană din Oraviţa, judeţul Caraş-Severin – 34,6 mil. lei Portal web pentru preluarea online a datelor statistice – 21,4 mil. lei Achiziţie linie tehnologică pentru producerea de etichete în rolă pe suport de material plastic – 9,5 mil. lei Centru de Cercetare Dezvoltare POLIPHARMA Industries – 8 mil. lei Centru de cercetare clinică şi paraclinică de laborator pentru medicina respiratorie pediatrică – 7,6 mil. lei Modernizare Secţie Tapiţerie – 0,9 mil. lei 40 40

41 H. Diminuarea poverii financiare şi administrative
În ciuda dificultăţilor bugetare, Guvernul a păstrat cota unică de 16%. Până în prezent, 237 taxe şi tarife au fost comasate sau eliminate, din 491 existente la începutul anului 2009. Impozitul minim a fost eliminat de la 1 octombrie 2010. Declaraţia unică 112 privind contribuţiile sociale şi evidenţa nominală a persoanelor asigurate a fost implementată de la 1 ianuarie 2011. În prezent, Declaraţia unică se depune trimestrial de către micii contribuabili, faţă de obligaţia anterioară de depunere lunară a acesteia. Beneficiari: cca angajatori, persoane fizice şi juridice, cu maximum 3 angajaţi exclusiv şi o cifră de afaceri de maximum euro în anul anterior – 54,7% din totalul celor care depun Declaraţia unică. Cotă unică de 1% pentru taxa hotelieră indiferent de categoria de cazare, faţă de 1-5% în funcţie de decizia Consiliilor Locale. Arieratele statului către agenţii economici privaţi s-au înjumătăţit în perioada iunie 2010 – iunie 2011, de la mil. lei la 927 mil. lei. A fost creat portalului virtual unic One Stop Shop: 41 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Bogdan Preda, (int. 2089), Serviciu Inspecţia Fiscală, MFP 41

42 a) Măsuri pentru sprijinirea contribuabililor aflaţi în dificultate
Eşalonarea la plată a obligaţiilor fiscale pentru o perioadă maximă de 5 ani. Încurajarea plăţii voluntare a obligaţiilor fiscale restante prin: anularea penalităţilor de întârziere aferente acestora cu condiţia plăţii voluntare a principalului şi dobânzilor până la reducerea cu 50% a penalităţilor în cazul plăţii principalului şi dobânzii aferente până la Reglementarea compensării de drept: stingerea datoriilor statului şi contribuabilului când ambii au datorii unul faţă de celălalt. Modificarea ordinii de stingere a obligaţiilor fiscale: stingerea cu prioritate a obligaţiilor fiscale principale şi apoi a celor accesorii, în ordinea vechimii. 42 42 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Bogdan Preda, (int. 2089), Serviciu Inspecţia Fiscală, MFP 42

43 a) Măsuri pentru sprijinirea contribuabililor aflaţi în dificultate (cont.)
În certificatul de atestare fiscală se vor trece atât datoriile contribuabilului către stat, cât şi datoriile statului către contribuabil, pentru a acorda posibilitatea participării acestuia la licitaţiile de achiziţii publice. Colectarea TVA-ului la întocmirea şi acceptarea situaţiilor de lucrări, pentru serviciile care determină decontări sau plăţi succesive şi eliminarea obligaţiei de a colecta TVA la expirarea unei perioade de un an de la data începerii lucrărilor sau de la ultima decontare. Diminuarea nivelului dobânzii datorate pentru creanţele fiscale la bugetul de stat, bugetul asigurărilor sociale de stat neachitate la termen la 0,04% pentru fiecare zi de întârziere (14,6% pe an) comparativ cu cel anterior de 0,05% (adică 18,25% pe an). 43 43 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Bogdan Preda, (int. 2089), Serviciu Inspecţia Fiscală, MFP 43

44 b) Modificarea recentă a legii contabilităţii
2 obiective precise: reducerea costurilor firmelor cu întocmirea situaţiilor financiare reducerea birocraţiei în administraţia financiară Am introdus un sistem simplificat de contabilitate pentru întreprinderile mici care îndeplinesc cumulativ două condiţii: au atât activele, cât şi cifra de afaceri mai mică de euro: aceste firme vor întocmi 2 situaţii financiare în loc de 5; aceste firme nu mai depun bilanţul semestrial, ci doar bilanţul anual; bilanţul şi contul de profit vor fi întocmite în sistemul contabil simplificat cu un număr restrâns de elemente componente şi cu un plan de 50 de conturi în loc de 400 de conturi; semnarea documentelor contabile se va putea face şi de către persoanele cu studii economice superioare, nu doar de către experţii contabili, pe bază de convenţie civilă. firme sunt beneficiarii acestor măsuri (57% din firmele active pe piaţă) 44

45 I. Măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale
Extinderea controlului persoanelor fizice prin implementarea metodelor indirecte de control în vederea impozitării veniturilor nedeclarate sau a căror sursa nu poate fi identificată. Acordarea de competenţe lărgite organelor de inspecţie fiscală. Implementarea controlului comerţului electronic. Finalizarea sistemului integrat vamal de securizare a graniţelor. Eliminarea comerţului ilicit cu ţigarete din magazinele duty-free. Crearea Registrului Operatorilor Intracomunitari, cuprinzând toate persoanele impozabile şi persoanele juridice neimpozabile care efectuează operaţiuni intracomunitare. Dezvoltarea de sisteme informatice transeuropene, interoperabile, care să susţină funcţiile vamale în cadrul Programului “Vama Electronică”. Monitorizarea circulaţiei în regim suspensiv a produselor accizabile. România a fost printre primele ţări din Uniunea Europeană care a implementat sistemul informatic de supraveghere şi control la nivel intracomunitar al mişcării acestor produse. Aplicarea taxării inverse în domeniul TVA pentru livrarea anumitor categorii de cereale si plante tehnice – persoana obligată la plata taxei este beneficiarul, în locul furnizorului (măsura este valabilă până la 31 mai 2013). 45 45 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Bogdan Preda, (int. 2089), Serviciu Inspecţia Fiscală, MFP 45

46 I. Măsuri pentru combaterea evaziunii fiscale (cont.)
Rezultate obţinute în primele şapte luni din anul 2011, de structurile de inspecţie fiscală, Garda Financiară şi Autoritatea Naţională a Vămilor, ca urmare a acţiuni de inspecţie şi control: Sume suplimentare stabilite: 5,979 mld. lei Valoarea prejudiciilor stabilite: 4,350 mld. lei Măsuri asiguratorii: 2,278 mld. lei. Valoarea sumelor restante provenind din deconturile cu sume negative de TVA cu opţiune de rambursare, depuse de contribuabili, aproape s-a înjumătăţit din 2008 până în prezent: de la 3,382 mld.lei în decembrie la 1,671 mld. lei în iulie 2011. A fost redus numărul de zile de depăşire a termenului legal de soluţionare, reflectat în scăderea numărului de solicitări de rambursare cu termenul depăşit cu peste 90 de zile de la solicitări în decembrie 2008, la 801 solicitări în iulie 2011. 46 46 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Bogdan Preda, (int. 2089), Serviciu Inspecţia Fiscală, MFP 46

47 Veniturile bugetare ale ANAF au crescut cu 11,3% în primele 9 luni
A.N.A.F. a realizat venituri bugetare în primele 9 luni ale lui 2011 de 114,6 miliarde lei. La bugetul de stat s-au încasat  76,8 miliarde lei, în creştere cu 13,02% faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut: Încasările din impozitul pe profit au crescut cu 1,97%; Încasările din impozitul pe venit s-au majorat cu 2,47%; Încasările din TVA au fost cu 25,39% mai mari; Încasările din accize au crescut cu 13,15%. Pentru bugetele de asigurări sociale:  la bugetul Fondului naţional unic de asigurări de sănătate veniturile încasate au înregistrat o creştere cu  9,34% faţă de primele 9 luni din 2010; la bugetul asigurărilor sociale de stat s-a înregistrat o creştere cu 7,75% la bugetul asigurărilor pentru şomaj s-a înregistrat o scădere cu 3,34%. 47 47 47

48 J. Sprijinirea agriculturii
Programul “Primul Siloz” Beneficiari: 500 certificate de depozit emise din 2009 până la 30 septembrie 2011 274 certificate în circulaţie cu o valoare totală de aprox. 520 mil. lei garantate de Fondul de Garantare a Creditului Rural din sumele alocate de către MADR. Programul Naţional de Dezvoltare Rurală (pilon II PAC) Proiecte finalizate la 7 octombrie 2011: Proiecte depuse: , în valoare de aprox. 15,16 mld. euro. Proiecte selectate: , cu o valoare de peste 4,4 mld. euro. Proiecte contractate (finanţate): , cu o valoare de peste 4,2 mld. euro. Plăţile efectuate: 2,7 mld. euro (27% din alocarea ). Pentru anul 2011 au fost stabilite 15 sesiuni de depunere de proiecte, alocarea financiară totală fiind de 1,51 mld. euro. Plăţi pe suprafaţă pentru fermieri (pilon I PAC) În 2011, subvenţia pe ha va depăşi 170 euro, cu 40 euro mai mare faţă de 2010. Au fost efectuate plăţi în avans pentru 80% din fermieri, până în februarie 2011. În anul 2011 introducem în cultură peste 2 mil. ha, atingând astfel cea mai mare suprafaţă de terenuri lucrate din ultimii 20 de ani. 48 Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Livia Chivu, , Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale 48

49 Principalele scheme de sprijin financiar 2011
SURSA PLĂŢI UNITARE BUGET BENEFICIARI Subvenţia pe suprafaţă (pe hectar) FEGA (UE) 100,65 €/ha 877,3 mil. € (3,7 mld. lei) 1,1 mil. fermieri ha Buget Naţional 73,57 €/ha 454,3 mil. € (1,9 mld. lei) ha Subvenţia pentru bunăstare la porc lei/UVM (dacă se accesează toate cele 7 măsuri) 360,1 mil. lei 225 ferme Subvenţia pentru bunăstare la pasăre lei/UVM (dacă se accesează toate cele 6 măsuri) 360,2 mil. lei 180 ferme de pui 150 ferme de găini Subvenţia pe cap de bovină 520 lei/cap (+30% faţă de 2010) 1 mld. lei fermieri 1,47 mil. capete Subvenţia pe cap de ovină/caprină 60 lei/cap (+30% faţă de 2010) fermieri 7,7 mil. capete

50 Principalele scheme de sprijin financiar 2011 (cont.)
SURSA PLĂŢI UNITARE BUGET BENEFICIARI Subvenţia pentru acciza la motorină Buget Naţional 1,2 lei/litru 1 iul sept.2011 453,7 mil. lei beneficiari pentru anul 2011 Sprijin pentru asigurarea producţiei agricole 50% sau 70% din prima de asigurare, în funcţie de riscurile asigurate 19 aug dec.2011 41,55 mil. lei 5.481 beneficiari până la jumătatea anului 2011 Ajutor specific pentru producătorii de lapte de vacă FEGA (UE) Până la 250 €/cap de vacă (2-15 vaci) din zonele defavorizate 22,45 mil. € (94,3 mil. lei) vaci de lapte din zone defavorizate (39,2% din beneficiarii de cotă)

51 REFORME 2009 - 2011 Reforma cadrului fiscal
Reforma aparatului bugetar şi a agenţiilor guvernamentale Reforma salarizării personalului plătit din fonduri publice Reforma Administraţiei Interne Reforma sistemului public de pensii Reforma legislaţiei muncii Reforma dialogului social Reforma educaţiei Reforma sănătăţii Reforma asistenţei sociale Reforma sistemului de justiţie

52 Reforma cadrului fiscal
Obiective reducerea graduală a deficitului bugetar până la 3% în anul 2012 diminuarea poverii administrativ-fiscale Legea responsabilităţii fiscal-bugetare stabileşte principiile, obiectivele, priorităţile multianuale ale politicii fiscal-bugetare: introduce plafoane de cheltuieli reduce numărul de rectificări bugetare elimină riscul deciziilor populiste în preajma campaniilor electorale înfiinţează Consiliul Fiscal

53 Reforma aparatului bugetar şi a agenţiilor guvernamentale
Prin impunerea normativelor de personal în autoritatea publică centrală şi locală a fost redus aparatul bugetar de la persoane în luna decembrie 2008, la persoane în luna iulie 2011. S-a restricţionat politica de noi angajări în sectorul public: doar un post ocupat la 7 posturi care se vacantează. Au fost desfiinţate, comasate sau restructurate 141 de agenţii guvernamentale. E-guvernarea pentru eliminarea procedurilor birocratice: Dezvoltarea Platformei Naţionale E-ROMÂNIA şi a Sistemului Electronic Naţional Punctul de Contact Unic Electronic – stabileşte modalitatea de interacţiune online dintre instituţiile publice din România şi prestatorii de servicii Rezultate: în anul 2010 s-au realizat economii de circa 3 mld. lei ca urmare a dezvoltării procedurilor electronice transparente pentru achiziţii publice SEAP

54 Numărul de posturi ocupate în sectorul bugetar a scăzut din 2008 până în iulie 2011 cu 173.623
54

55 Reforma salarizării personalului plătit din fonduri publice
Legea salarizării unitare oferă un cadru unitar de salarizare personalului plătit din fonduri publice, spre deosebire de perioada anterioară când această salarizare era cuprinsă în 39 de acte normative. Rezultatele vizate sunt următoarele: Eliminarea salariilor de lux din sistemul bugetar. Reducerea raportului dintre salariul de bază minim şi cel maxim al personalului bugetar la nivelul de 1 la 15, apropiindu-se de bunele practici europene. Armonizarea sistemului de salarizare, ţinând cont de importanţa, răspunderea, complexitatea activităţii şi nivelul studiilor necesare; Încadrarea în bugetul pentru salarii, de 39 mld. lei, pe anul 2011; Creşterile salariale necesare realizării acestui obiectiv au în vedere indicatorii macroeconomici şi cei sociali.

56 Evoluţia cheltuielilor cu personalul
* *Include şi contribuţia de asigurări sociale pentru militari şi poliţişti în valoare de 1,6 mld. lei 56

57 Reforma Administraţiei Interne
: numărul total de posturi prevăzute scăzut cu (inclusiv posturi vacante). 2011 numărul de posturi în aparatul central s-a diminuat cu 212, din care 170 posturi încadrate numărul posturilor din structurile de ordine publică s-a redus cu , din care posturi încadrate -480 -4 951 Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Gheorghe Andrei , , Ministerul Administraţiei şi Internelor

58 Reforma sistemului public de pensii
Prin legislaţia adoptată în domeniul pensiilor: se asigură sustenabilitatea financiară a sistemului de pensii pe termen mediu şi lung; s-a impus principiul contributivităţii în sistemul public de pensii; au fost eliminate legile speciale de pensionare („pensiile de lux”); au fost recalculate toate pensiile speciale în baza principiului contributivităţii; vârsta de pensionare se majorează gradual la 65 de ani pentru bărbaţi şi 63 de ani pentru femei, în anul 2030; a fost instituită pensia socială minimă de 350 lei pentru pensionari;

59 Reforma sistemului public de pensii (cont.)
se interzice cumulul pensiei cu salariul în sistemul bugetar pentru cei cu venituri mai mari din pensii decât câştigul salarial mediu brut pe economie; se reduce numărul pensionărilor anticipate; sunt implementate criterii mai stricte pentru acordarea pensiei de invaliditate; începând cu 1 ianuarie 2011 se acordă drepturile băneşti pentru grupele I şi II de muncă, adică pentru de pensionari; efortul bugetar pentru anul 2011 este de 403 mil. euro; în anul 2012 pensiile vor creşte cu 100% din rata inflaţiei, la care se adaugă 50% din creşterea reală a câştigului salarial mediu brut, din anul precedent.

60 Evoluţia cheltuielilor cu pensiile
*Include pensiile acordate de la bugetul de stat pentru magistraţi, agricultori şi indemnizaţia socială pentru pensionari. 60

61 Evitarea majorării nesustenabile a deficitului
structural al fondului de pensii din sistemul public Deficitul structural al fondului de pensii din sistemul public ar fi fost cu peste 40% mai mare în anul 2011, atingând nivelul de 21 mld. lei, în absenţa reformei sistemului public de pensii adoptată de Guvern.

62 Reforma legislaţiei muncii
A fost adoptat un nou Cod al Muncii care urmăreşte: adaptarea raporturilor de muncă la dinamica pieţei muncii; flexibilitatea raporturilor de muncă; prevalarea criteriului de performanţă în raport cu criteriul social în contractele şi relaţiile de muncă; diminuarea muncii la negru prin înăsprirea sancţiunilor aferente (sancţiune cu închisoarea pentru mai mult de 5 angajaţi fără forme legale de muncă); armonizarea prevederilor cu directivele europene. Rezultate: de la intrarea în vigoare a noului Cod al Muncii, 1 mai 2011, până la 9 octombrie 2011, numărul de contracte de muncă înregistrate a crescut cu (66,2% pe durată nedeterminată). Dintre acestea, sunt contracte active.

63 Numărul contractelor de muncă încheiate în prezent este cu 92
Numărul contractelor de muncă încheiate în prezent este cu mai mare decât în anul 2008 63 63

64 Reforma dialogului social
Guvernul a decis să promoveze Legea Dialogului Social prin asumarea răspunderii, în temeiul art.114 din Constituţia României. Legea Dialogului Social, complementară Noului Cod al Muncii: a reformat modul de organizare a sindicatelor, a patronatelor, a Consiliului Economic şi Social; a desfiinţat contractele de muncă la nivel naţional, menţinându-le doar pe cele la nivel de ramură şi unitate; a adaptat reglementările care vizează contractele colective de muncă şi soluţionarea conflictelor de muncă la nevoile actuale ale României . 64 64

65 Reforma educaţiei Prin adoptarea Legii educaţiei naţionale s-a realizat o reformă de substanţă a sistemului de învăţămant românesc. Principalele modificări vizează: consacrarea învăţământului bazat pe formarea de competenţe şi nu pe asimilarea de informaţii; definirea tipurilor de universităţi, clasificarea universităţilor şi introducerea unei metodologii de ierarhizare a programelor de studiu; introducerea finanţării per elev pe principiul finanţarea urmează elevul; asigurarea unui grad sporit de descentralizare în învăţământul preuniversitar; redefinirea doctoratului prin instituirea doctoratului știinţific şi profesional; modernizarea managementului universităţilor; reorganizarea sistemului de evaluare a elevilor şi instituirea Portofoliului Educaţional; finanţarea competiţională şi încurajarea excelenţei la nivel universitar; stimularea învăţării pe tot parcursul vieţii; asigurarea accesului egal la studii pentru grupurile dezavantajate; introducerea Programului „Şcoală după Şcoală”.

66 Reforma sănătăţii Măsuri structurale de reformare a sistemului:
descentralizarea în sistemul de sănătate şi creşterea gradului de implicare a autorităţilor administraţiei publice locale în managementul spitalicesc din 435 spitale aflate în subordinea Ministerului Sănătăţii, 370 au fost transferate către autoritățile publice locale 67 de spitale au fost închise în vederea redirecţionării resurselor financiare spre spitalele performante impunerea obligaţiei tuturor pensionarilor cu pensii mai mari de 740 lei/lună la plata contribuţiei de asigurări de sănătate de 5,5%: numărul plătitorilor a crescut de la 8,5 milioane la aprox. 10 milioane. introducerea mecanismului de coplată, fiind exceptate grupurile sociale vulnerabile sau cu venituri mici controlul cheltuielilor cu medicamentele prin impunerea taxei clawback Măsuri în pregătire: introducerea cardului naţional de sănătate introducerea prescripţiei şi a fişei electronice pentru pacient stabilirea pachetului minimal de servicii medicale (în limita contribuţiei de 5,5%) Contact pentru informaţii suplimentare: Dl. Calin Alexandru, , Direcţia Asistenţă Medicală – Ministerul Sănătăţii

67 Reforma asistenţei sociale
Prin măsurile adoptate se au în vedere realizarea a cel puţin următoarelor obiective: restructurarea generoaselor programe de asistenţă socială şi orientarea spre categoriile sociale cu adevărat vulnerabile reanalizarea schemei de venit minim garantat şi impunerea unei grile corecte de evaluare a acelora care intră sub incidenţa acesteia reanalizarea ajutoarelor de căldură prin eliminarea subvenţiei generalizate şi acordarea ţintită a ajutoarelor la plata facturii de energie termică finalizarea descentralizării serviciilor sociale regândirea indemnizaţiei pentru creşterea copilului redimensionarea măsurilor de protecţie socială pentru persoanele cu nevoi speciale şi familiile acestora 67 67

68 Modificarea sistemului de acordare a ajutoarelor pentru încălzirea locuinţei cu energie termică
Sezon rece Sezon rece Observaţii Beneficiari subvenţii alocate de la nivel central Numărul de beneficiari va creşte cu aprox persoane Subvenţie diferenţiată în funcţie de venit 120 mil. lei 345 mil. lei Buget Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale (MMFPS) Total sume alocate de la nivel central 474 mil. lei Economie de 129 mil. lei la bugetul de stat Ajutoare acordate de autorităţile locale 700 mil. lei Bugete locale Prag maxim de venit pentru care se acordă subvenţia 615 lei 786 lei/familie 1082 lei/ persoană singură O nouă categorie ( ): persoanele singure cu venituri cuprinse între 786 – 1082 lei 68 68

69 Reforma sistemului de justiţie
Au fost adoptate patru noi coduri: Codul Civil, Codul Penal, Codul de Procedură Civilă şi cel de Procedură Penală pentru a reafirma credibilitatea sistemului judiciar, prin creşterea transparenţei, simplificarea cadrului legislativ şi îmbunătăţirea gradului de accesibilitate. Rezultatele aşteptate: scurtarea duratei proceselor judiciare; simplificarea procedurii de judecată; diminuarea costurilor actului de justiţie; îmbunătăţirea actului de justiţie prin creşterea gradului de responsabilizare şi specializare a judecătorilor şi a procurorilor; împărţirea mai judicioasă a competenţei materiale, unificarea practicii judiciare şi creşterea gradului de previzibilitate a actului de justiţie. Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Honoria Dumitrescu, , Direcţia Elaborare Acte Normative– Ministerul Justiţiei

70 Strategia Naţională Anticorupţie 2011-2014
Planul naţional de acţiune se bazează pe 3 tipuri de intervenţii: Prevenire: inventarul măsurilor obligatorii pentru toate instituţiile publice consolidarea integrităţii în sistemul judiciar şi Parlament transparenţa finanţării partidelor politice şi a campaniilor electorale achiziţii publice mediul de afaceri administraţia publică locală Educaţie: formare profesională pentru proprii angajaţi campanii de informare publică Combatere: DNA şi ANI piloni principali ai luptei anticorupţie – stabilitate legislativă şi instituţională protecţia intereselor financiare ale Uniunii Europene consolidarea mecanismelor administrative de control şi audit intern confiscarea şi valorificarea produselor infracţiunilor de corupţie Contact pentru informaţii suplimentare: Dna. Honoria Dumitrescu, , Direcţia Elaborare Acte Normative– Ministerul Justiţiei

71 IMPACTUL ECONOMIC AL DECIZIILOR LUATE
Corectarea deficitelor şi a vulnerabilităţilor Evoluţii economice favorabile Investiţii publice şi private Lucrări de investiţii finalizate în infrastructură Absorbţia fondurilor europene

72 Corectarea deficitelor şi a vulnerabilităţilor
Veniturile bugetare colectate au atins în anul 2010 cel mai ridicat nivel din ultimii 6 de ani: 33% din PIB. Deficitul bugetar este sub control Faţă de 7,3% în anul 2009, bugetul a fost croit în anul 2011 pentru a reduce deficitul la 4,4%, iar în anul 2012 la sub 3% din PIB Deficitul de cont curent este mai mic cu aprox. 20% Deficitul de cont curent a fost de 3,3 mld. euro în primele 8 luni din anul 2011, mai mic cu 19,7% faţă de aceeaşi perioadă din anul Datoria publică a României este una dintre cele mai scăzute din UE În iunie 2011, datoria publică a fost de 31,5% din PIB 72 72

73 Corectarea deficitelor şi a vulnerabilităţilor (cont.)
Vulnerabilitatea dată de expunerea pe termen scurt a datoriei externe a fost corectată În anul 2010, datoria externă pe termen scurt a fost de 18,4 mld. euro, faţă de cea angajată iresponsabil în anul 2008, de 20,6 mld. euro Ponderea datoriei externe pe termen scurt raportată la totalul datoriei externe a scăzut de la 28,5% în 2008 la 20,3% în 2010 Ponderea datoriei publice pe termen scurt raportată la totalul datoriei publice a scăzut de la 45,1% în 2008 la 32,9% în 2010 Inflaţia scade De la o medie anuală de 7,85% în 2008 la 6,1% în Pentru sfârşitul anului 2011 prognozăm un nivel de 4,5%. Relansarea creditării are loc prin reducerea substanţială a costurilor Rata dobânzii de politică monetară a scăzut de la 10,25% în 2008 la 6,25% în prezent 73 73

74 Structura veniturilor bugetare în PIB: 2008 – 2011 (%)
74 74

75 Structura cheltuielilor bugetare în PIB: 2008 – 2011 (%)
75 75

76 Evoluţii economice favorabile
Al treilea trimestru consecutiv de creştere economică În al doilea trimestru din anul 2011, PIB-ul a crescut cu 1,4% (serie brută), faţă de aceeaşi perioadă din anul 2010, respectiv 0,2% (serie ajustată sezonier), faţă de primul trimestru din acest an. Industria rămâne în continuare unul din pilonii de creştere ai economiei: Producţia industrială a cunoscut o creştere de 5,5% în anul 2010 faţă de anul 2009 şi cu 7,5% în primele 8 luni din anul 2011 faţă de aceeaşi perioadă a anului anterior; Creşte considerabil productivitatea muncii în acest sector, cu 17% în anul 2010 faţă de 2009, cu 30% faţă de 2008 şi cu 8% în primul semestru din anul 2011, comparativ cu aceeaşi perioadă din anul 2010; În primele 8 luni din anul 2011, cifra de afaceri din industrie a crescut cu 18%, iar comenzile industriale noi cu 17,6%, faţă de aceeaşi perioadă din anul precedent. Exporturile au cunoscut cel mai ridicat nivel în anul 2010 din întreaga istorie a României. Valoarea exporturilor în anul 2010 (37,3 mld. euro) a depăşit cu 3,6 mld. euro anul 2008; Deficitul comercial (FOB-FOB) în anul 2010 s-a redus cu 69% faţă de anul 2008; În primele 8 luni din anul 2011, exporturile de bunuri au fost cu aprox. 26% mai mari decât în perioada corespunzătoare a anului precedent, totalizând peste 122 mld. lei. 76 76

77 Evoluţia fluxului de ISD atrase de România în perioada 2000-2011 (mil
Evoluţia fluxului de ISD atrase de România în perioada (mil. euro)

78 Evoluţii economice favorabile (cont.)
Investiţiile străine directe s-au ridicat 1,126 mld. euro în primele 8 luni din anul 2011, acoperind în proporţie de 34,2% deficitul de cont curent. Sectorul construcţiilor îşi menţine trendul crescător Volumul lucrărilor de construcţii a crescut cu 0,6% în luna august 2011 faţă de luna precedentă. Şomajul se stabilizează în acest an la nivelul înregistrat în 2008 După ce a crescut de la 4,4% în 2008, la 8,36% în martie 2010, rata şomajului înregistrat şi-a reluat descreşterea, până la 4,89% în septembrie 2011. Numărul şomerilor indemnizaţi a fost cu 170,9 mii persoane mai mic în iunie 2011 faţă de decembrie 2010, ceea ce înseamnă că angajările au depăşit intrările în şomaj, rod al unei activităţi economice mai bune; În primele 6 luni ale anului 2011 s-au încadrat un număr de 210,4 mii persoane; pentru întregul an 2011 se estimează încadrarea a 324 mii persoane. 78 78

79 Sursa: Comisia Naţională de Prognoză, septembrie 2011
Rata şomajului se apropie de nivelurile reduse înregistrate în anul 2008 79 Sursa: Comisia Naţională de Prognoză, septembrie 2011 79

80 Investiţii publice şi private
În luna iulie 2011, Fitch a revizuit în sens pozitiv ratingul României, în categoria recomandată pentru investiţii. Alocările bugetare pentru investiţii publice au crescut la 36,06 mld. lei în anul 2011, adică 6,6% din PIB, faţă de 6,3% din PIB în anul 2008 (an cu vârf de creştere economică). În primele opt luni din anul 2011, cheltuielile pentru investiţii publice au fost de 19,95 mld. lei, cu 3,05 mld. lei mai mari faţă de aceeaşi perioadă din 2010. Ponderea investiţiilor private în PIB în anul 2010 a fost de 17,2% (conform Eurostat 2011). În anul 2010, România s-a situat pe locul al doilea în UE-27, ca pondere a investiţiilor realizate în PIB (22,7%). Singura ţară care ne devansează este Bulgaria, cu o pondere a investiţiilor de 23,5% din PIB. Cehia (21,3%), Slovacia (20,3%), Polonia (19,5%) şi Ungaria (19,3%) se poziţionează mai slab decât România. Previziunile pentru anul curent indică o creştere a ponderii investiţiilor în PIB în România, până la nivelul de 23,2%, fiind cel mai ridicat din UE-26 (încă nu există date disponibile pentru Bulgaria). 80 80

81 4. Lucrări de investiţii în infrastructură încheiate în perioada 2009-2011
Infrastructura rutieră: Autostrăzi: 106,68 km 54,18 km secţiunea Drajna – Feteşti şi secţiunea Feteşti – Cernavodă 52,5 km secţiunea Câmpia Turzii - Gilău Centuri ocolitoare în regim de autostradă: 51,56 km (Sibiu, Pitesti) Drumuri naţionale modernizate/ reabilitate: 737 km Variante ocolitoare la profil de drum naţional: 72,305 km Drumuri - reparaţii capitale: 78,68 km Poduri: 3,4 km (9 poduri) Infrastructura feroviară şi metrou: Infrastructura feroviară: Reabilitare linii CF: 258,84 km; Tuneluri reabilitate: 1,37 km; Reconstrucţie, reabilitare poduri şi podeţe CF: 43 poduri şi podeţe Reparaţii capitale: 4 pasaje, 1 tunel pietonal, 18 platforme subansamble CF Modernizare staţii CF: 21 staţii Lucrări implementare cerinţe Schengen: 4 puncte de trecere frontieră Informatizare gări: 7 staţii 81 81

82 4. Lucrări de investiţii în infrastructură încheiate în perioada 2009-2011 (cont.)
Metrou Magistrala 4 - racorduri de metrou - tronson Nicolae Grigorescu - linia de centură şi tronson 1Mai – Parc Bazilescu 6 STAŢII - 7,3 km; Modernizarea instalaţiilor electrice: 9 substaţii electrice de tracţiune Facilităţi pentru accesul persoanelor cu handicap: 81 escalatoare Infrastructura navală Ranfluare epavă Transilvania Zonă de decontaminare echipamente de depoluare Ponton complex pentru control trecere frontieră în Portul Galaţi Infrastructura aeroportuară Dezvoltare şi modernizare Aeroport Internaţional Henri Coandă Bucureşti Terminal sosiri interne Aeroportul Internaţional Traian Vuia Timişoara Amenajare cale de rulare şi extindere platformă Aeroportul Internaţional Traian Vuia Timişoara Pistă pentru aeronave uşoare la Aerodromul Strejnic – Şcoala Superioară de Aviaţie Civilă 82 82

83 AUTOSTRĂZI EXECUTATE LEGENDA Autostrazi executate Lungime: 334,4 km
CAMPIA TURZII - GILAU Lungime ,5 KM Finantare: Bugetul de Stat In exploatare VARIANTA DE OCOLIRE SIBIU Lungime ,56 KM Finantare: ISPA, Bugetul de Stat In exploatare BUCURESTI - CERNAVODA Lungime KM Finantare: Bugetul de stat, BEI, ISPA In exploatare BUCURESTI - PITESTI Lungime KM Finantare: Bugetul de Stat In exploatare LEGENDA Autostrazi executate Lungime: 334,4 km Valoare: 1.344,54 M EUR Bucuresti

84 Absorbţia fondurilor europene la
7 octombrie 2011 În primele 8 luni din anul 2011, plăţile pentru proiectele finanţate din fonduri UE au crescut cu 58,9% faţă de perioada corespunzătoare din anul 2010. Plăţi efectuate către beneficiari: 2,85 mld. euro (13,9% din alocarea ), din care: Prefinanţări în valoare de 1,57 mld. euro Rambursări în valoare de 1,27 mld. euro Proiecte depuse: în valoare de 54,9 mld. euro Proiecte aprobate: în valoare de 20,8 mld. euro Contribuţia UE = 12,9 mld. euro Proiecte contractate: în valoare de 14 mld. euro Contribuţia UE = 11,1 mld. euro 84 84

85 Priorităţi pe termen scurt şi mediu
Prioritizarea investiţiilor strategice multi-anuale Implementarea Programului National de Dezvoltare a Infrastructurii Infrastructura rutieră Rezolvarea problemei arieratelor Restructurarea companiilor de stat Priorităţi în privatizarea companiilor de stat Implementarea Legii Parteneriatului Public-Privat Continuarea reformei sistemului de sănătate

86 Prioritizarea investiţiilor strategice multi-anuale
Crearea unei baze de date/liste de proiecte prioritare de investiţii publice pentru care să se asigure finanţarea în următorii 3-5 ani, de către un grup de lucru sub autoritatea Primului Ministru; Îmbunătăţirea monitorizării şi evaluării proiectelor de investiţii la nivelul autorităţilor centrale, în special prin perfecţionarea bazei de date privind investiţiile de capital gestionată de Ministerul Finanţelor Publice, care va conţine şi informaţii privind stadiul proiectelor, cum ar fi întârzierile în implementare sau depăşirile de costuri; Implementarea Planului de Acţiuni al Guvernului pentru accelerarea absorbţiei fondurilor UE si a Programului National de Dezvoltare a Infrastructurii; Reorientarea cheltuielilor publice de capital în vederea realizării unei treceri treptate de la investiţiile finanţate integral din surse naţionale la investiţii cofinanţate din fonduri UE; asigurarea unei ponderi de circa 4,0% din PIB pentru cheltuielile de capital ce corespund investiţiilor cofinanţate din fonduri UE, inclusiv din împrumuturi externe în anul 86 86

87 Programul Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii
3 subprograme: Subprogramul km de drumuri În toate judeţele ţării s-au scos la licitaţie loturile pentru lucrări. Prima deschidere de ofertă: la sfârşitul lunii iunie, urmată în 8 iulie de deschiderea tuturor ofertelor. 9.016 km de drumuri vor intra în reparaţii. Subprogramul modernizarea localităţilor Se vor realiza circa 650 de creşe şi grădiniţe atât în mediul urban, cât şi în cel rural (în medie 15 pe judeţ), pe 3 categorii, în funcţie de numărul de grupe de copii. Procedurile de achiziţie publică sunt în derulare pentru 635 creşe/grădiniţe, cu o valoare totală estimată la peste 760 mil. lei. Subprogramul alimentare cu apă şi canalizare Se lucrează la aprobarea indicatorilor tehnico-economici pentru sistemele de alimentare cu apă a localităţilor. Suma alocată este de 700 mil. euro pentru aprox. 600 de localități, în funcție de volumul şi tipul lucrării. 87 87

88 3. Lucrări de investiţii în infrastructură începute în perioada 2009-2011
Infrastructura rutieră Autostrăzi: 241,29 km, pentru porţiuni din secţiunile: Orăştie – Sibiu, Timişoara – Lugoj, Lugoj – Deva, Nădlac – Arad, Arad – Timisoara, Cernavodă – Medgidia, Medgidia - Constanţa Centuri ocolitoare în regim de autostradă: 88,36 km (Sibiu, Deva-Orastie, Arad, Constanţa) Drumuri naţionale modernizate/ reabilitate: 1.400,207 km Drumuri naţionale – reparaţii capitale: 5,94 km Poduri: 0,116 km (1 pod) Infrastructura feroviară şi metrou: Infrastructura feroviară: Reabilitare linii CF: 25,41 km Reconstrucţie, reabilitare poduri şi podeţe CF: 5 poduri şi podeţe Consolidări terasamente, versanţi: 4 lucrări Lucrări implementare cerinţe Schengen: 3 puncte de trecere frontieră Reabilitare infrastructură feroviară afectată de inundaţiile din anul 2005: 64 de obiective 88 88

89 3. Lucrări de investiţii în infrastructură începute în perioada 2009-2011 (cont.)
Metrou: Magistrala 5: Drumul Taberei – Pantelimon, tronson Drumul Taberei - Universitate Modernizarea instalaţiilor electrice pe magistralele 1, 2 şi tronson de legatură de metrou Facilităţi pentru accesul persoanelor cu handicap în reţeaua de metrou Infrastructura navală Pod rutier la km al Canalului Dunăre - Marea Neagră şi lucrări aferente infrastructurii rutiere şi de acces în portul Constanţa Cheu dana 23 şi 25 parşial din Portul Brăila şi cheu vertical dana 31 din Portul Bazin Docuri Galaţi Sistem de management al traficului de nave pe Dunăre şi pe Canalele Dunăre – Marea Neagră şi Poarta Albă – Midia Năvodari Modernizarea sistemului de semnalizări de navigaţie pe Canalul Dunăre – Marea Neagră Sistem de colectare a deşeurilor generate de nave în porturile de pe Dunăre 89 89

90 PROGRAMUL DE CONSTRUCȚIE AUTOSTRĂZI
LEGENDA Autostrazi executate Autostrazi in executie Ungheni Autostrazi cu lansare in 2011 Bors Autostrazi in pregatire Tg. Mures Albita Nadlac Arad Deva Sibiu Brasov Timisoara Orastie Lugoj Ploiesti Pitesti EXECUTATE ,40 KM ,54 MEUR IN EXECUTIE ,35 KM ,81 MEUR IN CURS DE SEMNARE ,62 KM ,57 MEUR IN CURS DE LICITARE ,10 KM ,07MEUR TOTAL ,47 KM ,99 MEUR Bucuresti Bucuresti Cernavoda Constanta

91 AUTOSTRAZI ÎN EXECUȚIE
AUTOSTRADA BRASOV – BORS Tronsonul Suplacu de Barcau – Bors Lungime: 64 km Valoare: 1.928,14 mil. lei Stadiu fizic: 26 % Constructor: Bechtel NADLAC – ARAD si drum de legatura Lot 1 – km – km Valoare: ,87 mil. Lei Lungime: ,218 km Constructor: Asocierea Romstrade – Monteadriano Engenharia e Construcao – Donep Construct NADLAC – ARAD si drum de legatura Lot 2 – km – km Valoare: ,25 mil. Lei Lungime: ,664 km Constructor: Alpine Bau GmbH DEVA – ORASTIE Lungime: 32,80 km Valoare: 945,13 mil. lei Constructor: Strabag AG / Strabag SRL / Straco Grup Stadiu: 2,95% ORASTIE – SIBIU si Bypass SEBES Lot 2 –km – km Lungime: 19,74 km Valoare (cu TVA): 468,45 mil. Lei Studio Corona SRL Civil Engineering Constructor: Asocierea Straco Grup SRL ORASTIE – SIBIU si Bypass SEBES Lot 3 – km – km Valoare (cu TVA): 749,94 mil. Lei Lungime: 22,11 km Constructor: Impregilo SpA Lot 1 – km – km TIMISOARA - LUGOJ Lungime: 9,5 km Valoare (cu TVA): 260,86 mil. Lei Constructor: Asocierea Spedition UMB SRL – Technostrade SRL – Carena SpA Impresa de Construzioni LUGOJ - DEVA Lot 1 Lugoj – Dumbrava, Constructor: Asocierea Tirena Scavi SpA – Societa Italiana per Condotte d’Acqua SpA – Cossi Constructioni Lungime: 27,4 km km – km Valoare (cu TVA): 844,49 mil. Lei ORASTIE – SIBIU si Bypass SEBES Lungime: 24,1 km Lot 1 – km – km Valoare (cu TVA): 683,29 mil. Lei Constructor: SC STRABAG SRL ORASTIE – SIBIU si Bypass SEBES Lot 4 – km – km Lungime: 16,1 km Valoare (cu TVA): 601,2 mil. Lei Perioada executie: – 2013 Constructor: Asocierea Astaldi SpA – Euroconstruct ‘98 SRL – Astalrom SA Tronsonul Moara Vlasiei – Ploiesti AUTOSTRADA BUCURESTI – PLOIESTI Lungime: 42,5 km Valoare: 1073,8 mil. lei Constructor: UMB, PA&CO, Com-Axa,Euroconstruct Stadiu fizic: 57,44 % Tronsonul Bucuresti – Moara Vlasiei AUTOSTRADA BUCURESTI – PLOIESTI Lungime: 19,5 km Valoare: 1031,72 mil. lei Constructor: Pizzarotti & Tirrena Scavi Stadiu fizic: 58,41% CERNAVODA – CONSTANTA Tronson Medgidia - Constanta Constructor: Astaldi – Max Bogl Lungime: 31,5 km Din care 14,5 km deschisi traficului la o banda pe sens in data de Valoare: 709,3 mil. lei Stadiu fizic: 59% LEGENDA Autostrazi in executie Lungime: ,35 KM Valoare: ,81 MEUR Bucuresti Tronson Cernavoda - Medgidia CERNAVODA – CONSTANTA Lungime: 20,49 km Valoare: 618,51 mil. lei Stadiul actual: licitatie finalizata. Constructor desemnat castigator - Asocierea Astaldi-Max Boegl Urmeaza semnarea contractului. VARIANTA DE OCOLIRE CONSTANTA Constructor: FCC Construction / Astaldi Lungime: 22,1 km Din care 7,7 km deschisi traficului in data de Valoare: 521,03 mil. lei Stadiu fizic: 60%

92 REABILITARE DRUMURI NAȚIONALE CU CONTRACTE EXECUȚIE LUCRĂRI SEMNATE
ÎN PERIOADA SEPT – SEPT. 2011 DN 18, Baia Mare – Sighetu Marmatiei, Km – km Constructor: Aktor SA Valoare: 53,85 M EUR Lungime: 58,7 km Stadiu actual: contract executie lucrari semnat in data de 18 DN 29, SUCEAVA – BOTOSANI KM – KM Constructor: As. SC SPEDITION UMB, Technostrade, ARCADA Company SA, SC Consitrans Valoare: ,25 M EUR Lungime: ,07 KM Stadiu actual: executie DN 1H, Zalau - Alesd Lot 2 – km – km Constructor: Asocierea SC SPEDITION UMB SRL- Tehnostrade Valoare (cu TVA): 25,66 M EUR Lungime: 42,824 KM Stadiul actual: executie DN 18, Sighetu Marmatiei – Moisei, Km – km Constructor: Spedition UMB Valoare: 40,28 M EUR Lungime: 69,3 km Stadiu actual: contract executie lucrari semnat in data de DN 18, Moisei – Iacobeni, km – km Constructor: Saphir Structures Valoare: 100,40 M EUR Lungime: 88,46 km Stadiu actual: contract executie lucrari semnat in data de 1H DN 24 / DN 24B, Limita jud. Galati/Vaslui - Crasna – Albita LOT 3–DN 24B, km – km Constructor: Asocierea SC Spedition UMB SRL - Tehnostrade Valoare: 21,02 M EUR Lungime: 25,8 KM Stadiul actual: executie 15A DN 1H, Zalau - Alesd Lot 1 – km – km Constructor: Asocierea OHL ZS – PEYBER HISPANICA SL – SC Societatea de intretinere si reparatii Drumuri Timisoara Valoare: 21,41 M EUR Lungime: 26,51 KM Stadiul actual: executie DN 15A, Reghin – Saratel km – km DN 15, Reghin – Tg. Mures km – km Constructor: Strabag AG Valoare: 38,80 M EUR Lungime: 71,5 KM Stadiul actual: mobilizare constructor 24B 15 DN 24 / DN 24B, Limita jud. Galati/Vaslui - Crasna – Albita LOT 2 – DN 24, km – km DN 24B, km – km Constructor: Asocierea SC Spedition UMB SRL - Tehnostrade Valoare: 23,38 M EUR Lungime: 37 KM Stadiul actual: executie 24 DN 14, Sibiu – Medias – Sighisoara km – km km – km Constructor: Strabag SA Valoare: 38,78 M EUR Lungime: 79,5 KM Stadiul actual: mobilizare constructor 14 DN 73, Largire la 4 benzi intre km si km si drum de legatura cu DN 73D Constructor: Genesis & Straco Valoare: 62,56 M EUR Lungime: 7,28 KM Stadiu actual: executie DN 24 / DN 24B, Limita jud. Galati/Vaslui - Crasna – Albita LOT 1 – DN 24, km – km Constructor: Asocierea SC Spedition UMB SRL - Tehnostrade Valoare: 22,03 M EUR Lungime: 39 KM Stadiul actual: executie Reabilitare DN, cu contracte semnate: (sept – sept. 2011): Lungime: ,84 KM Valoare (cu TVA): ,86 MEURO Din care: Cu finantare FEDR Lungime: ,78 KM Valoare (cu TVA): ,69 MEURO Cu finantare Bugetul de Stat Lungime: ,6 KM Valoare(cu TVA): ,05 MEURO Cu finantare BEI Lungime: ,46 KM Valoare (cu TVA): ,10 MEURO DN 73, Pitesti – Campulung – Brasov KM – KM ; KM – KM Constructor: As. AZVI SA – STRACO – PIOMAR DEVELOPMENT – TRACTABEL ENGINEERING, lider Asociatie AZVI SA Valoare: ,24 M EUR Lungime: ,25 KM Stadiu actual: executie DN 6, Alexandria – Craiova Lot 3 – km – km Constructor: Secol SPA – Secol Romania SRL Valoare: 35,24 M EUR Lungime: 36,952 KM Stadiul actual: executie DN 6, Alexandria – Craiova Lot 1 – km – km Constructor: Shapir Structures 1991 Valoare: 41,53 M EUR Lungime: 42,245 KM Stadiul actual: executie DN 5, Bucuresti – Adunatii Copaceni km – km Constructor: SC ROMSTRADE SA Valoare: 19,11 M EUR Lungime: 11,647 KM Stadiul actual: executie SERBIA DN 6, Alexandria – Craiova Lot 2 – km – km Constructor: Asocierea Romstrade – Ezentis – Euroconstruct Trading 98 SRL Valoare: 40,32 M EUR Lungime: 52,8 KM Stadiul actual: executie

93 REABILITARE DRUMURI NAȚIONALE CU LICITAȚII ÎN CURS DE DERULARE
DN 24, Crasna –Iasi, Km – km Lungime: 77,45 km Valoare: DN 25, Tecuci – Sendreni, Km – km Lungime: 64,63 km Valoare: 71,58 M EUR Reabilitare DN, in curs de licitare: Lungime: ,04 KM Valoare (cu TVA): ,55 M EURO Din care: Cu finantare Bugetul de Stat Lungime: ,57 KM Valoare(cu TVA): ,53 M EURO Cu finantare BEI Lungime: ,47KM Valoare (cu TVA): ,02 M EURO DN 71, Baldana – Targoviste – Sinaia Lungime: 102,99 km Valoare: 72,83 M EUR DN 56, Craiova – Galicia Mare Km – Lungime: 47 km Valoare: 75,3 M EUR DN 21, km – km Lungime: 16,95 km Valoare: 11,11 M EUR SERBIA DN 56, Galicia Mare - Calafat Km – Lungime: 37,02 km Valoare: 44,09 M EUR

94 VARIANTE OCOLITOARE/ PODURI/ PASAJE
CU CONTRACTE EXECUȚIE LUCRĂRI SEMNATE ÎN PERIOADA SEPT – SEPT. 2011 Varianta de ocolire RADAUTI Constructor: SC SPEDITION UMB+Technostrade Lungime: ,579 KM Valoare (cu TVA): 24,21 M EUR Stadiul actual: executie Pasaj denivelat pe DN19 la Moftin Constructor: Betonut ZRT&Alfarom Lungime: 0,123 km Valoare: 4,54 M EUR Stadiu actual: executie Pasaj denivelat pe varianta de ocolire Arad (DN7, KM ) peste CF Arad - Bucuresti Constructor: SC Confort SA Timisoara&SC Vel Service SA Buc. Lungime: 0,72 KM Valoare (cu TVA): ,1 M EUR Stadiul actual: executie Pasaj denivelat pe varianta de ocolire Arad peste CF Brad - CF Curtici - DJ 709B Constructor: SC CCCF Drumuri si Poduri TImisoara SRL Lungime: 1,37 KM Valoare (cu TVA): ,18 M EUR Stadiul actual: executie VARIANTE OCOLITOARE/ PODURI/ PASAJE CONTRACTE EXECUTIE LUCRARI SEMNATE (sept – sept. 2011): Lungime: ,69 KM Valoare (cu TVA): ,59 MEURO Din care: Cu finantare FEDR Lungime: ,71 KM Valoare (cu TVA): ,5 MEURO Cu finantare Bugetul de Stat Lungime: ,49 KM Valoare(cu TVA): ,74 MEURO Cu finantare BERD Lungime: ,30 KM Valoare(cu TVA): ,16 MEURO Pod peste Dunare la Giurgeni pe DN 2A km Constructor: Bilfinger Berger Baugesellsch AFT MBH Lungime: 1,463 km Valoare: 11,28 M EUR Stadiul actual: executie Pod pe DN 54, KM peste Sai si varianta noua de traseu DN 54, Turnu Magurele, KM – KM Constructor: SC TELDRUM SA Lungime: ,7 KM Valoare (cu TVA): 6,72 M EUR Stadiul actual: executie Varianta de ocolire CARACAL Constructor: ROMSTRADE Lungime: ,35 KM Valoare (cu TVA): 13,13 M EUR Stadiul actual: executie Pod si viaducte pe DN 22C km la Cernavoda Constructor: Arcada Company SA Lungime: 0,566 km Valoare: 12,05 M EUR Stadiul actual: executie Pod pe DN 39 km 8+988 la Agigea Constructor: Bilfinger Berger Baugesellsch AFT MBH Lungime: 0,266 km Valoare: 4,83 M EUR Stadiul actual: executie Varianta de ocolire CRAIOVA SUD Constructor: As. SECOL SpA/ SECOL Romania Lungime: ,28 KM Valoare (cu TVA): 13,95 M EUR Stadiul actual: Contract executie lucrari semnat in data de Varianta de ocolire ALEXANDRIA Constructor: SHAPIR STRUCTURES 1991 Lungime: ,276 KM Valoare (cu TVA): 15,60 M EUR Stadiul actual: executie

95 VARIANTE OCOLITOARE/ PODURI/ PASAJE
CU LICITAȚII FINALIZATE SAU ÎN CURS DE DERULARE Varianta de ocolire CAREI Lungime: ,46 KM Valoare (cu TVA): 11,36 M EUR Stadiul actual: In curs de semnare contract executie lucrari Varianta de SACUIENI Lungime: 7,62KM Valoare (cu TVA): ,45 M EUR Stadiul actual: In curs de semnare contract executie lucrari Targu Mures Lungime: ,6 KM Valoare (cu TVA): 29,18 M EUR Stadiul actual: licitatie lucrari in curs de derulare Tecuci Lungime: ,95 KM Valoare (cu TVA): 20,64 M EUR Stadiul actual: licitatie lucrari in curs de derulare Brasov Lungime: ,63 KM Valoare (cu TVA): 61,03 M EUR Stadiul actual: licitatie lucrari in curs de derulare VARIANTE OCOLITOARE/ PODURI/ PASAJE LICITATII FINALIZATE SAU IN CURS DE DERULARE (sept – SEPT. 2011): Lungime: ,31 KM Valoare (cu TVA): ,73 MEURO Din care: Cu finantare FEDR Lungime: ,44 KM Valoare (cu TVA): ,73 MEURO Cu finantare Bugetul de Stat Lungime: ,87 KM Valoare (cu TVA): MEURO Craiova Sud-Vest, DN 56 – DN 55 – DN 6 Lungime: ,87 KM Valoare (cu TVA): 32 M EUR Stadiul actual: licitatie lucrari in curs de derulare Mihailesti Lungime: ,18 KM Valoare (cu TVA): 13,07 M EUR Stadiul actual: licitatie lucrari in curs de derulare

96 Rezolvarea problemei arieratelor
Punerea în aplicare a planului de acţiune şi a unui mecanism îmbunătăţit de control al angajamentelor şi măsurilor de executare cu scopul de a elimina arieratele existente şi de a preveni acumularea de noi arierate, atât la nivelul bugetului general consolidat, cât şi la nivelul Întreprinderilor de Stat, până la finele lui aprilie 2011; Un control mai bun asupra arieratelor la nivelul autorităţilor locale, pentru acestea stabilindu-se o ţintă indicativă; Integrarea sistemului de raportare contabilă cu sistemul de plăţi al Trezoreriei (septembrie 2011). Liberalizarea preţului gazelor naturale. De la 1 iulie 2011, preţul gazelor naturale pentru consumatorii non-casnici a fost majorat cu 10%. Pentru consumatorii casnici, preţul final rămâne nemodificat în perioada iulie 2011 – martie 2012.

97 Restructurarea companiilor de stat
Reformarea guvernanţei întreprinderilor de stat prin elaborarea (în consultare cu Banca Mondială) şi aprobarea legislaţiei necesare, introducerea obligativităţii auditurilor externe independente periodice şi transferul controlul financiar de la ministerele de resort la MFP până la finele lunii septembrie 2011. Îmbunătăţirea sistemului de raportare pentru întreprinderile de stat care sunt deja incluse în definiţia ESA a bugetului general consolidat. Prevenirea acumulării de noi arierate şi pierderi pentru companiile care au fost reclasificate de către Eurostat ca făcând parte din bugetul general consolidat şi pentru acelea care vor fi reclasificate în 2011 şi 2012. Au fost finalizate planurile de acțiune pentru o mare parte din cele 154 de companii menționate în ultima Scrisoare de Intenţie către FMI. Pentru restul întreprinderilor de stat se vor elabora planuri până la finalul lunii decembrie. 97

98 Management privat în companiile din subordinea M.E.C.M.A.
Separarea funcţiei de director general de cea de preşedinte a Consiliului de Administraţie – realizat Selectarea consultantului pentru elaborarea caietului de sarcini pentru achiziţia firmelor de selecţie manageri – selecţia s-a finalizat la 1 septembrie 2011 Achiziţionarea firmelor de selecţie manageri pentru fiecare companie (primul set de 7-10 companii) – până la 1 octombrie 2011 Listă scurtă cu propunerile de directori generali şi criteriile de selecţie pentru membrii Consiliului de Administraţie – până la 1 decembrie 2011 Modificări în legislaţia specifică – până la 31 decembrie 2011 Numirea managerilor selectaţi şi a membrilor Consiliului de Administraţie – până la sfârşitul lunii februarie 2012

99 Priorităţi în privatizarea companiilor de stat
1. Vânzarea unor pachete minoritare din participaţiile deţinute de stat la companii PETROM vânzarea unui pachet de acţiuni de 9,84% din capitalul social Transelectrica, Transgaz Mediaş, Romgaz Mediaş vânzarea de pachete de acţiuni de 15% din capitalul social Hidroelectrica şi Nuclearelectrica ofertare pachete minoritare prin majorare de capital social cu 10% S.C. Antrepriză Reparaţii şi Lucrări - ARL Cluj S.A vânzarea unui pachet minoritar de acţiuni de 4,44% din capitalul social 99

100 Priorităţi în privatizarea companiilor de stat (cont.)
CN Transporturi Aeriene Române TAROM privatizarea a cel mult 20% din capitalul social prin intermediul Bursei de Valori Bucureşti Poşta Română majorare de capital, în urma căreia Statul român să deţină minim 51% din acţiuni, iar Fondul Proprietatea minim 15% managementul companiei va fi asigurat de o echipă propusă de către investitor, pe o perioadă de minimum 10 ani 2. Privatizarea următoarelor companiilor de stat: S.C. CUPRU MIN S.A. Abrud, ISCIR – CERT S.C. OLTCHIM S.A.

101 Proiecte prioritare în regim PPP
Transport şi infrastructură Autostrada Comarnic - Braşov – în regim de concesiune Autostrada Sibiu - Piteşti – 116 km Autostrada Ploieşti - Buzău - Focşani – 133 km Centura de sud a Capitalei şi Centura de nord a Capitalei, ambele în regim de autostradă Autostrada Târgu-Mureş - Iaşi - Ungheni – 307 km Energie Hidrocentrala Tarniţa - Lăpuşteşti Finalizarea Unităţilor nucleare 3 şi 4 de la Cernavodă Termocentrala de la Doiceşti Proiectul internaţional AGRI (interconector de gaze Azerbaidjan - Georgia - România) 101

102 Proiecte prioritare în regim PPP (cont.)
Mediu şi agricultură Amenajarea Canalului Siret-Bărăgan Dezvoltare regională Proiectul Eco din cartierul Ghencea Proiectul Esplanada Finalizarea Canalului Dunăre - Bucureşti Podul rutier peste Dunăre, între Brăila şi Tulcea Sănătate Construcţia a 6 spitale regionale de urgenţă în Timişoara, Cluj-Napoca, Târgu-Mureş, Iaşi, Craiova şi Bucureşti Punerea în valoare a centrului de sănătate "Ana Aslan" Justiţie Realizarea unui penitenciar în regim de parteneriat public-privat. 102

103 Continuarea reformei sistemului de sănătate
Stabilirea pachetului de servicii medicale asigurate de guvern pentru a exclude acoperirea unor servicii medicale neesenţiale costisitoare. Serviciile care depăşesc sfera de acoperire de bază vor fi furnizate prin asigurarea suplimentară, inclusiv prin cea privată. Revizuirea şi eficientizarea mecanismului de clawback Revizuirea formulei pentru Casa de Asigurări de Sănătate prin introducerea unui sistem în care „banii urmează pacientul”; Revizuirea listei de medicamente compensate şi gratuite aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 720/2008, în vederea modificării acestei liste şi a trecerii la medicamente generice acolo unde este posibil; Pentru 2012, costurile farmaceutice pentru cele mai scumpe medicamente vor fi controlate de asemenea prin introducerea mecanismelor de evaluare a impactului economico-social al introducerii noilor tehnologii, prin aplicarea unor protocoale stricte de folosire a medicamentelor şi printr-un modul nou de reţete electronice pentru Sistemul Naţional Informatic Unic Integrat din Sănătate, cu respectarea unor proceduri stricte. 103 103