Iniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva

Presentación del tema: "Iniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva"— Transcripción de la presentación:

1 Iniciativa de Transparencia en la Industria Extractiva
(EITI por su nombre en inglés) Cristina Thomen Miembro Suplente por el Sector Empresa de la Comisión Republica Dominicana-EITI

2 ¿Qué es el EITI? Es un programa estandarizado para promover la gestión transparente y responsable de los recursos naturales. Busca aumentar la transparencia de; i) los pagos realizados por empresas privadas de los sectores minero y petrolero a los gobiernos y entidades ligadas a los gobiernos y, ii) sobre los ingresos recibidos por los gobiernos y dichas entidades relacionadas y el uso de los mismos.

3 El estándar EITI requiere toda la información de la industria extractiva a todo lo largo de la cadena de producción, desde el punto de extracción hasta como los beneficios llegan al gobiernos y como los mismos benefician a los ciudadanos. Este levantamiento de información incluye: 1. El cómo se asignan y registran licencias y contratos 2. ¿Quienes son los beneficiarios reales de dichas operaciones? 3. ¿Cuáles son las disposiciones fiscales y los requerimientos legales a ser cumplidos? 4. ¿Cuánto se produce? 5. ¿Cuánto se paga? 6. ¿Dónde se paga? ¿Quién recibe los pagos? 7. ¿A que se asignan dichos ingresos? (en que se usan) 8. ¿Cuál es la contribución a la economía? (incluyendo fuentes de empleo)

4 El Objetivo del EITI Fortalecer los sistemas de gobierno y de la empresas. Contribuir al debate público. Promover al entendimiento. Crear conciencia ante la sociedad. Quien conforma el EITI En cada uno de los países de aplicación el programa EITI conformado por la participación del gobierno, las empresas y la sociedad civil que conforman la Comisión Nacional. Apoyada por la correspondiente Secretaría Nacional y liderada por el Campeón-país (Champion). Todo confirmado por la Junta Internacional.

5 ¿Quienes pueden ser miembros del EITI?
Todo país que quiere mejorar la forma en que administran sus recursos naturales. ¿Cómo se es miembro? Primero de sebe aplicar al Comité Internacional y convertirse en país candidato. Una ver culminado ese proceso se deben de cumplir con el Standard y los requisitos de transparencia y rendición de cuentas. Para cumplir con el proceso se cuenta con 2,5 años. Una vez se es miembro se evalúa el país cada 3 años.

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7 Países candidatos del EITI.
Afganistán Reino Unido Alemania República Dominicana Azerbaiyán Senegal Colombia Estados Unidos de América Ukrania Seychelles Etiopía Filipinas Islas Salomón Madagascar Malaui Myanmar Papúa Nueva Tayiskitán Santo Tomé y Príncipe

8 Países suspendidos del EITI.
Guinea Ecuatorial República Central Africana República Gabonesa Yemen

9 Países que han dado recientemente el primer paso de anuncio del EITI.
Australia Guyana Francia Italia

10 Países seguidores del EITI.
Alemania Italia Australia Japón Bélgica Holanda Canadá Suecia Catar Suiza Dinamarca Reino Unido Francia Estados Unidos Noruega Finlandia España

11 Los 7 Requisitos del Estándar EITI
La supervisión efectiva por el grupo de multipartícipes. Publicación oportuna del Informes EITI. Los informes deben incluir información contextual sobre las industrias extractivas. Los informes deben exhaustivamente incluir la divulgación completa por los gobiernos de los ingresos obtenidos de las industrias extractivas y la divulgación de todos los pagos significativos al gobierno por las empresas petroleras, gasíferas y mineras. Un proceso de auditoría creíble que aplique normas internacionales. Los informes deben ser comprensibles y ser puestos a disposición del publico y que contribuyan al debate. El grupo de multipartícipes debe tomar medidas para aplicar las lecciones aprendidas y analizar los resultados y los efectos de la implementación del EITI.

12 EITI en la República Dominicana
Primera reunión del Comité Impulsor 9 de junio del 2015 Reglamento Funcional para la Implementación de la Iniciativa de la Transparencia fue aprobado por la Comisión Nacional en fecha 14 de diciembre de según este: La Comisión estará integrada por doce (12) miembros: Cuatro (4) del sector gubernamental, Cuatro (4) de la industria extractiva ;y, Cuatro (4) de la sociedad civil, de la siguiente manera:

13 EITI en la República Dominicana
Campeón: Ministro de Energía y Minas Suplente del Campeón: Viceministro de Hidrocarburos Representantes del Gobierno: Ministerio de la Presidencia Ministerio de Hacienda Ministerio de Economía, Planificación y Desarrollo Ministerio de Energía y Minas Órgano Coordinador Secretaria Ejecutiva Vilma Arbaje

14 EITI en la República Dominicana
Representantes de la Industria Extractiva Barrick PVDC/DOCALSA FALCONDO/ IMCA CORMIDOM/ ADOCEM CAMIPE

15 Representantes de la Sociedad Civil
Participación Ciudadana/ Fundación Cuayá. ODPP-Universidad Autónoma de Santo Domingo/Colegio Dominicano de Economistas (CODECO). Organización Articulación Nacional Campesina/Fundación para la Protección del Medio Ambiente Vida y Salud. Fundación Guayacán de Energía y Medio Ambiente, Capítulo GEMA AMBIENTAL/Sociedad Dominicana de Geología (SODOGEO).

16 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA:
Los Objetivos de la Comisión son : Preparar, impulsar y presentar la candidatura del país a la Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas; Proponer las medidas y dar seguimiento a las acciones necesarias para lograr la implementación de dicha Iniciativa; Supervisar y/o dar seguimiento a la implementación de la Iniciativa, y promover la participación y articulación entre los distintos actores para su implementación.

17 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA:
Las funciones de la Comisión son : Definir el alcance de la Iniciativa para la Transparencia de la Industria Extractiva en la República Dominicana; Elaborar, diseñar y aprobar los Planes de Trabajo ITIE conforme a los requisitos y plazos establecidos por el Estándar; Dar seguimiento a la ejecución del Plan de Trabajo ITIE y emitir informes de cumplimiento; Deliberar y decidir sobre acciones y temas relativos a la ITIE y de forma periódica, poner dichas decisiones y el objetivo de las mismas a disposición del público, mediante diferentes mecanismos de divulgación. Pagina WEB.

18 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA: Las funciones de la Comisión son :
Supervisar el proceso de ejecución del Informe ITIE Acompañar y participar en el Proceso de Validación de los Informes ITIE. Definir y aprobar los términos de referencia de las empresas a contratar para cumplir con el Plan de Acción en cumplimiento de las normativas de contrataciones de bienes y servicios. Definir y aprobar el presupuesto de ingresos y gastos de la Iniciativa ITIE en República Dominicana. Gestionar el financiamiento del Plan de Trabajo ITIE- RD. Conocer y aprobar los Informes Anuales de Actividades, conforme a los plazos establecidos por el Estándar.

19 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA:
Las funciones de la Comisión son : Garantizar el carácter multipartícipe de la CN ITIE- RD en todas sus acciones y deliberaciones; Aprobar los manuales, normas y procedimientos administrativos que fueren necesarios para el ejercicio de sus funciones; y, Revisar, actualizar y aprobar las modificaciones al presente Reglamento.

20 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA:
Obligaciones de los miembros: Asistir a las sesiones y reuniones de la CN ITIE- RD. Realizar las actuaciones que sean necesarias para garantizar que la CN ITIE- RD cumpla con las funciones indicadas en el Reglamento, tanto para la presentación de la candidatura de República Dominicana y la ejecución del Plan de Trabajo ITIE- RD; así como con todos los pasos necesarios para ser país cumplidor del Estándar ITIE y mantener dicho estatus. Supervisar las labores de los distintos órganos y comités que dan soporte operativo y técnico a la CN ITIE- RD. Informar a los sectores que representan sobre las decisiones de la Comisión Nacional ITIERD y los avances en la implementación de la ITIE- RD. .

21 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA:
Obligaciones de los miembros: Poner en conocimiento a la CN ITIE- RD sobre las posiciones y decisiones sectoriales encaminadas a fortalecer la implementación de la ITIE en República Dominicana. Facilitar la participación de los integrantes del Comité Técnico cuando fuere necesario. Cumplir con los Principios consagrados en la Iniciativa ITIE y los definidos por la CN ITIERD; y, Ejercer sus funciones en un ambiente de respeto, transparencia y colaboración con los demás miembros de la CN ITIE- RD

22 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA:
De la Condición de Miembro Titular y Suplente. Se entiende por miembro titular y por suplente de la CN EITI- RD la entidad o institución designada por cada sector. Mediante comunicación escrita, dirigida al Líder de la Iniciativa EITI- RD, las organizaciones seleccionadas informarán de sus representantes titulares y suplentes. La elección de los miembros titulares y de los suplentes se hará por periodos de dos (2) años con posibilidad de ser designados nuevamente. Los representantes titulares y los suplentes de la CN EITI- RD ejercerán sus funciones Ad-Honorem

23 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA:
Secretaria ejecutiva: Se crea una Secretaría Ejecutiva que, por delegación de la CN EITI- RD, será responsable de asegurar y cumplir las labores técnicas, operativas y administrativas de la Comisión, incluyendo la documentación, registro y guarda de las deliberaciones de la misma. Comité de Apoyo Técnico. Se establece un Comité de Apoyo Técnico, cuya función es proporcionar soporte, información y conocimientos técnicos al trabajo de la Secretaría Ejecutiva. Quedará integrado por un (1) representante de cada una de las entidades del estado, según se indica en el articulo 12 del reglamento.

24 EITI EN LA REPÚBLICA DOMINICANA:
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