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Se basa en el Territorio
La función atribuida al Estado de regular y orientar el proceso y planificación del modo de uso del territorio, de los recursos naturales renovables de la Nación, la preservación de la biodiversidad; la protección, la renovabilidad, y/o la restauración de los ecosistemas estratégicos a fin de garantizar su adecuado modo de aprovechamiento en contexto con la sostenibilidad ambiental. ¿Qué es Ordenación Ambiental? Artículo 7 de la Ley 99 – 1993 Se basa en el Territorio Proceso de planificación, permanente, sistemático, previsivo e integral adelantado por el conjunto de actores que interactúan en y con el territorio de una cuenca, conducente al uso y manejo de los recursos naturales, de manera que se mantenga o restablezca un equilibrio entre el aprovechamiento social y económico de tales recursos y la conservación de la estructura y la función físico biótica. Así mismo, busca planificar el uso sostenible de la cuenca y la ejecución de programas y proyectos específicos dirigidos a conservar, preservar, proteger o prevenir el deterioro y/o restaurar la cuenca hidrográfica, buscando un manejo adecuado y responsable del recurso hídrico. ¿Qué es Ordenación de Cuenca Hidrográfica ? Ordenamiento Territorial desde la Planificación Ambiental Artículos 2, 3, 8, 58, 78, 79, 80, 333, 334 de la CP. Decreto 2811 de 1974 y Decreto 1729 de 2000 Se basa en el Recurso Hídrico Es un acuerdo político entre actores sociales e institucionales para ordenar el territorio, basado en el derecho a la participación, en determinantes ambientales y en la construcción histórica como expresión de procesos sociales, políticos y culturales. No se puede determinar que sea un instrumento Técnico ni jurídico de Planificación ¿Qué es el Ordenamiento Territorial? Artículo 313 CP; Ley 388 de 1999 Se basa en el territorio eco social y ambiental
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Ordenamiento Territorial desde la Planificación Ambiental
La dirección general de la economía estará a cargo del Estado. Este intervendrá, por mandato de la ley, en la explotación de los recursos naturales, en el uso del suelo, en la producción, distribución, utilización y consumo de los bienes, y en los servicios públicos y privados, para racionalizar la economía con el fin de conseguir el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes, la distribución equitativa de las oportunidades y los beneficios del desarrollo y la preservación de un ambiente sano. El Estado, de manera especial, intervendrá a través del Plan de Desarrollo para dar pleno empleo a los recursos humanos y asegurar que todas las personas, en particular las de menores ingresos, tengan acceso efectivo a los bienes y servicios básicos. También para promover la productividad y la competitividad y el desarrollo armónico de las regiones. ¿Qué es un Plan de Desarrollo? Art. 324 CP; Ley 152 de 1994; Acuerdo 308 de 2008 Ordenamiento Territorial desde la Planificación Ambiental Es el proceso de planificación del territorio a través del cual se integran: Proceso de ordenación ambiental. Proceso de ordenación de cuenca hidrográfica – POMCH. Proceso de ordenación territorial. Proceso de formulación y adopción de los planes de desarrollo. ¿Qué es el Ordenamiento Integral, Sistémico, Armónico, Integral para la Sostenibilidad del Territorio Ambiental? Leyes: 152 de 1994, 388 de 1997 y Decretos 2811 de 1974, 1729 de 2002 y 1600 de 2002
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3. Garantizar la función social y ecológica del suelo
Armonizar los objetivos de la Ley 388 de 1997 con los de la Ley 9 de 1989 y la CP, la Ley Orgánica de Plan de Desarrollo y la Ley que establece el Sistema Nacional Ambiental. Establecer los mecanismos que permitan al D.C., basado en la autonomía: Ordenar el territorio Uso racional y equitativo del suelo Preservación y defensa del patrimonio ecológico y cultural Prevención de desastres y riesgos Ejecución de acciones urbanísticas (eficientes) 3. Garantizar la función social y ecológica del suelo Garantizar los derechos constitucionales a vivienda, servicios públicos, a la creación y defensa del espacio público Protección del Medio Ambiente ý prevención de desastres 4. Promover la armoniosa concurrencia de la Nación, Entidades Territoriales, Autoridades Ambientales, Autoridades Administrativas y de Planeación. 5. Facilitar las actuaciones integrales y coordinadas entre la gestión municipal y la política urbana nacional. OBJETIVOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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Función social y ecológica de la propiedad
Prevalencia del interés general sobre el particular Distribución equitativa de las cargas y beneficios PRINCIPIOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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FUNCIÓN PÚBLICA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Posibilitar vías públicas, movilidad, espacio público, derechos constitucionales, vivienda y servicios públicos. Procesos de Cambio de Uso del Suelo en atención a Interés común, Uso racional armónico con función social y ecológica de la propiedad y la sostenibilidad ambiental territorial. Calidad de vida, distribución equitativa de oportunidades y beneficios derivados de los derechos y preservación del patrimonio natural y cultural. Seguridad de los asentamientos humanos ante los riesgos naturales. FUNCIÓN PÚBLICA DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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PARTICIPACIÓN DEMOCRATICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
El D.C., deberá garantizar la participación con incidencia en la toma de decisiones. El D.C., deberá garantizar la concertación entre los actores e intereses sociales, económicos, urbanos, rurales y ambientales expuestos por los pobladores y sus procesos organizativos. La participación y la Concertación deberán asegurar las políticas públicas del ordenamiento ambiental, territorial y del desarrollo distrital para la sostenibilidad ambiental del territorio, según los principios constitucionales y las leyes pertinentes. PARTICIPACIÓN DEMOCRATICA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
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Cuenca Hidrográfica: Espacio Aéreo y Físico
Modelo de Desarrollo: Modos de Ocupación del Territorio (Expansivo ó densificado) Biodiversidad (Fauna y Flora) Recursos Naturales Ecosistemas Estratégicos Usos del Suelo (Urbano, Rural, protección, expansión y suburbano) Capacidad de Resiliencia ó Carga Mecanismos Técnicos = Eficiencia Mecanismos Técnicos = Mecanismos Institucionales Privatización – Competitividad - Mercado del Agua Ciclo Hidrológico: Solidaridad y Equilibrio Paradigma Hidráulico: Producción, poblamiento y poder político Racionalidad Económica
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