Dinámica de urbanización en Colombia El Atlas de Expansión Urbana Usos del Atlas para la toma de decisiones.

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3 Dinámica de urbanización en Colombia
El Atlas de Expansión Urbana Usos del Atlas para la toma de decisiones

4 1 Dinámica de urbanización en Colombia

5 Colombia ha presentado una rápida urbanización
La dinámica de crecimiento urbano se mantendrá en las próximas tres décadas 2050 La población urbana aumentará en 18 millones. En el 2050 tendremos 69 ciudades mayores de habitantes 2010 El 61% de la población se encuentra en centros urbanos del sistema de ciudades Cerca del 76% del PIB Nacional se genera en estos centros. 41 ciudades con más de habitantes 27,4% 60,7% 64% 65,8% Población Urbana Total 92% 87% 89% 78% 76% 76,9% de población urbana en América Latina y el Caribe Población total Población urbana Sistema de Ciudades Fuente: UN-Habitat (2012). Misión Sistema de Ciudades para Colombia. Fuente: Estimaciones Misión Sistema de Ciudades.

6 ¿Dónde vivirán los nuevos habitantes urbanos?
Se requerirán 5,6 millones de viviendas adicionales a 2050 en los centros urbanos del Sistema de Ciudades Aglomeración Barranquilla 405 mil viviendas Aglomeración Cartagena 217 mil viviendas Aglomeración Medellín 714 mil viviendas Aglomeración Rionegro 70 mil viviendas Aglomeración Tuluá 42 mil viviendas Aglomeración Cali 570 mil viviendas Aglomeración Pasto 83 mil viviendas Aglomeración Armenia 54 mil viviendas Aglomeración Pereira 73 mil viviendas Aglomeración Manizales 46 mil viviendas Aglomeración Tunja 65 mil viviendas Aglomeración Duitama 8 mil viviendas Aglomeración Sogamoso 4 mil viviendas Aglomeración Villavicencio 176 mil viviendas Aglomeración Girardot 56 mil viviendas Aglomeración Bogotá 2,7 millones de viviendas Aglomeración Bucaramanga 186 mil viviendas Aglomeración Cúcuta 147 mil viviendas Disminución en el número de personas por hogar al pasar de 3,8 en 2005 a 2,7 en 2050 Fuente: Misión del Sistema de Ciudades 2012 – Estimaciones de la Dirección de Desarrollo Urbano - DNP

7 ¿Cómo incidirán estos centros urbanos en su entorno?
Los retos en materia de acceso al agua como recurso y de vínculos urbano-rurales se identificaron en el Sistema de Ciudades Disponibilidad de fuentes hídricas naturales Cambio en áreas sembradas 52,5% Población urbana del Sistema de Ciudades Localizada en áreas con escasez de oferta hídrica Frontera agrícola Desplazada hacia las periferias del Sistema de Ciudades Fuente: Estudio Nacional del Agua (2014) Fuente: Arturo García para la Misión del Sistema de Ciudades

8 Aglomeraciones urbanas (2015)
Las aglomeraciones urbanas son muy densas en comparación con las grandes ciudades del mundo El Sistema de Ciudades concentra más de habitantes por km2 de área urbana en promedio Aglomeraciones urbanas (2015) Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano – DNP Fuente: Demographia (2015)

9 Las ciudades uninodales tampoco se quedan atrás en términos de densidad poblacional
Apartadó es el municipio con mayor densidad poblacional urbana del país Fuente: Dirección de Desarrollo Urbano – DNP

10 ¿Puede medirse con mayor precisión la densidad poblacional?
La medición de la densidad depende de la forma en que se defina el área urbana Esto implica que la densidad poblacional de las ciudades podría estar subestimada o sobreestimada, en la medida que se incluyen cuerpos de agua y se dejan por fuera áreas no construidas más allá de los límites del perímetro urbano Se requiere de información precisa sobre el área urbana “real” y su evolución en el tiempo Densidad poblacional “convencional” El área urbana entendida como todo el suelo que se localice dentro del perímetro urbano, esté o no construido. En el caso de Bogotá, el diagnóstico del POT identifica 272,3 km2 de área construida, lo cual corresponde a cerca del 65% del área urbana total de la ciudad, lo cual indica que cerca del 35% corresponde a vías, lotes y espacios público, entre otros.

11 2 El Atlas de Expansión Urbana

12 Atlas de Expansión Urbana de Colombia
Primer estudio de caso a nivel país, generado en el marco del Programa POT Modernos. Muestra en Colombia 109 municipios Universo en Colombia 1.101 municipios ¿Qué es? El Atlas de Expansión Urbana es una herramienta abierta y en línea que contiene mapas, imágenes satelitales y datos con respecto al proceso de crecimiento y consolidación urbana de 109 municipios durante los últimos 30 años. ¿Para qué sirve? Diagnosticar y entender la dinámica pasada, presente y futura de la expansión urbana para planear el territorio y atender las necesidades derivadas de los rápidos procesos de urbanización.

13 Principales características de la muestra del Atlas
hab. Población urbana (2015) 1.702 km2 Huella urbana (2015) 6,13 m Ancho promedio de las vías m2 Tamaño promedio de la manzana 26 municipios Sistema de Ciudades 108 municipios Programa POT Modernos

14 La huella urbana en el Atlas de Expansión
¿Qué se entiende por huella urbana? Es el área construida de una ciudad, que incluye: La huella urbana deja por fuera los cuerpos de agua 1. Zonas edificadas de distinto uso (residencial, comercial o industrial) 3. Espacios abiertos: espacio público y lotes vacantes al interior de la ciudad 2. Vías

15 La huella urbana en el Atlas de Expansión
¿Cómo se mide? A través del análisis de imágenes satelitales de alta resolución tomadas en tres períodos (aproximadamente 1990, 2000 y 2015) 1. Clasificación de los pixeles de las imágenes en área construida, no construida y cuerpos de agua Construido No construido Cuerpos de agua 2. Categorización de los pixeles construidos entre urbano, suburbano y rural, según el porcentaje de área construida al interior de su círculo de caminabilidad Círculo de caminabilidad (radio de 584 m.) Urbano (área construida>50% ) Suburbano (25%<área construida<50%) Rural (área construida<25% ) 3. Identificación del espacio abierto existente, tanto al interior como en el borde del área construida Espacio abierto capturado: área no construida, pero que está rodeada de pixeles urbanos construidos

16 Tasa de variación anual: Población y Huella Urbana 1990-2015
El crecimiento de la huella urbana de las ciudades colombianas ha sido similar al de su población Esta dinámica difiere en comparación con la muestra global, donde la huella urbana crece mucho más rápido que la población Tasa de variación anual: Población y Huella Urbana Población Huella urbana Colombia Nota: Clasificación de países según Naciones Unidas

17 Crecimiento de la huella urbana en Bogotá
A diferencia de las tendencias nacionales y globales, la tasa de variación de la huella urbana en Bogotá aumentó, mientras que la de su población se redujo. Periodo Población 1991 2001 2014 Tasa anual de variación (%) de la población Periodo Huella urbana (Km2) 1991 322,04 2001 390,19 2014 480,47 Tasa anual de variación (%) de la huella urbana

18 Hay una relación positiva entre la huella urbana y el valor agregado que generan los municipios
Las grandes ciudades generan un alto valor agregado y tienen una extensa huella urbana Fuente: Atlas de Expansión Urbana Colombia y DANE (2014)

19 Estos resultados son consistentes con los encontrados a nivel global
El PIB per cápita de las principales ciudades del mundo tiene una relación positiva con su huella urbana Fuente: Huella urbana del Atlas de Expansión Urbana Global y PIB per cápita de Brookings (2014)

20 La identificación precisa del área construida de la ciudad mejora la medición de la densidad poblacional En el caso de Bogotá se evidencia el cambio en el número de habitantes por km2 a lo largo del tiempo gracias a la información precisa levantada bajo una misma metodología Fuente: Atlas de Expansión Urbana Colombia Fuente: Proyecciones de población y área urbana 2015 del DANE. Áreas urbanas 1985 y 1999 de Pérez Preciado (2003)

21 La densidad del área construida en casi todas las principales ciudades del país ha venido disminuyendo Los resultados son consistentes con los encontrados en las principales ciudades del mundo que se analizan en la muestra global Principales ciudades del país Principales ciudades del mundo Fuente: Atlas de Expansión Urbana Global

22 En la mayoría de las ciudades uninodales del Atlas también se reducen las densidades en el área construida Apartadó, Buenaventura e Ipiales son la excepción, dada la dinámica de crecimiento de su población. Fuente: Atlas de Expansión Urbana Global

23 La densidad del área construida en las ciudades colombianas ha venido decreciendo
Sin embargo, la densidad en las grandes ciudades colombianas es más alta que la de ciudades similares a nivel mundial desde el año 2015. Colombia Nota: Clasificación de países según Naciones Unidas

24 Porcentaje de área construida en uso residencial
El porcentaje del área construida para uso residencial se incrementó en las ciudades colombianas después de 1990 En general, para uso residencial se destinan más de las dos terceras partes del área construida. Porcentaje de área construida en uso residencial Colombia Nota: Clasificación de países según Naciones Unidas

25 Ancho promedio de vías (metros)
En ciudades de todo tamaño, el ancho promedio de las vías se redujo considerablemente en el país. Esta tendencia también se ha presentado en las ciudades grandes a nivel global Ancho promedio de vías (metros) Colombia < hab. > hab. Nota: Clasificación de países según Naciones Unidas

26 Bogotá también es cada vez más residencial
El área construida para uso residencial pasó de 64% a 76% después de la década de los noventa, mientras que el tamaño promedio de las manzanas aumentó en cerca de 0,23 km2. Manzanas y lotes en Las Margaritas Etapa 3 (Localidad de Kennedy)

27 Tamaño promedio de la manzana
Bogotá tiene la oportunidad de planear mejor su territorio considerando los retos que enfrenta La alta densidad poblacional urbana, sumada al crecimiento del tamaño promedio de las manzanas y la reducción del ancho promedio de las vías, impone retos para mejorar la calidad de vida. Población urbana Tamaño promedio de la manzana Huella urbana Ancho promedio de vías 1991 2014 Despues 1990 Antes 1990 7,3M de habitantes 4,4M de habitantes m2 m2 480,47 km2 322,04 km2 10,9 m. 6,6 m.

28 3 Usos del Atlas para la toma de decisiones

29 ¿Cómo se puede aprovechar el Atlas?
El Atlas ofrece información clave sobre la dinámica de expansión urbana, que puede ser aprovechada por múltiples actores en función de sus intereses Gobierno Nacional Entidades territoriales Investigación y academia Para la toma de decisiones de política pública a nivel nacional en relación con el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial Para facilitar y mejorar la toma de decisiones a nivel local que involucran la aplicación de instrumentos para el ordenamiento y planeación del territorio Para contrastar y comparar distintas fuentes de información con respecto al a la dinámica urbana de las entidades territoriales

30 Insumo para los Modelos de ocupación del POT
Con la información del Atlas se puede hacer un análisis de expansión y crecimiento urbano de los territorios con el fin de plantear mejores alternativas de clasificación y ordenamiento del suelo Clasificación de uso del suelo cabecera urbana San Marcos (Sucre) Huella Urbana San Marcos (Sucre) Fuente: Atlas de Expansión Urbana Fuente: Cartografía PBOT San Marcos (en revisión)

31 Insumo para la determinación de tratamientos urbanos
Con la información del Atlas se puede determinar la localización y porcentaje de asentamientos atomísticos , subdivisiones formales, informales , proyectos de vivienda , espacio abierto y uso no residencial sobre la huella para determinar tratamientos urbanos Análisis de manzanas y lotes Magangué (Bolívar) Tratamientos urbanos en Magangué (Bolívar) Fuente: Atlas de Expansión Urbana Fuente: Cartografía POT Magangué (en revisión)

32 Insumo para la elaboración de Planes Parciales
Con la información del Atlas se puede determinar el ancho promedio de las vías y densidad de las vías arteriales en suelos de expansión como insumo para la elaboración de Planes Parciales Ancho promedio de vías en Florencia (Caquetá) Vías Arteriales en Florencia (Caquetá) El ancho promedio de las vías en Florencia ha pasado de 7,5 mts. en 1989 a 6 mts. en 2013 ! El ancho mínimo de las vías en los Planes Parciales debe ser de 10 mts. Fuente: Atlas de Expansión Urbana Fuente: Atlas de Expansión Urbana

33 La huella urbana y el mapa de riesgo en el desastre en Mocoa
El crecimiento urbano y suburbano de Mocoa se ha dado alrededor de sus fuentes hídricas (afluentes del Río Mocoa) La información sobre la dinámica de la huella urbana de Mocoa muestra claramente la ocupación de zonas expuestas a amenazas Sector 1: sector ocupado con afectación principal del evento (293,9 Has). Sector 2: sector ocupado con afectación secundaria del evento (80 Has). Río Sangoyaco Río Mocoa ! Es clave cruzar la información de amenazas, vulnerabilidad y riesgos con la huella urbana, para la toma de decisiones en materia de ordenamiento territorial Huella urbana 1989 Huella urbana 2001 Huella urbana 2013 Río Mulato Fuente: CorpoAmazonía – Puesto de Mando Unificado

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