DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

Presentación del tema: "DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS"— Transcripción de la presentación:

1 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

2 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
ANTECEDENTES OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

3 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Artículo 1°.- Función de la Aduana. (Ley 2422/04) La Dirección Nacional de Aduanas es la Institución encargada de aplicar la legislación aduanera, recaudar los tributos a la importación y a la exportación, fiscalizar el tráfico de mercaderías por las fronteras y aeropuertos del país, ejercer sus atribuciones en zona primaria y realizar las tareas de represión del contrabando en zona secundaria. OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

4 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
DESPUES SEGURIDAD - CONTROL FISCALIZAR TRIBUTOS ANTES OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

5 DILEMA DEL CONTROL VS. LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO CONTROL
FACILITACION OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

6 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
ESTRATEGIAS CONTRA EL TERRORISMO OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

7 OEA Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global
ADUANA - ADUANA ADUANA - EMPRESA ADUANA – OTROS ORGANISMOS INFORMACION ANTICIPADA GESTION DE RIESGO CONTROL NO INSTRUSIVO OEA “Si las Aduanas pueden confiar en sus socios comerciales para evaluar y resolver las amenazas que enfrenta su propia cadena logística, se reduce el riesgo que éstas enfrentan. Por lo tanto, las empresas que demuestran intención de mejorar la seguridad de la cadena logística se beneficiarán. Reducir los riesgos ayuda a las Aduanas a cumplir con sus funciones de seguridad y a facilitar el comercio legítimo." OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

8 Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio Global
Cumplimiento de los requisitos aduaneros La Aduana tendrá en cuenta el cumplimiento de los requisitos aduaneros por parte de un posible OEA, cuando evalúe la solicitud para adquirir la condición de OEA. Sistema de control de registros comerciales El OEA debe tener registros actualizados, precisos, completos y verificables, sobre las importaciones y exportaciones. Los registros comerciales son fundamentales para la seguridad de la cadena logística. Viabilidad financiera La viabilidad financiera de un OEA es un indicador de su capacidad de mantener y mejorar las medidas tendientes a asegurar la cadena logística. Seguridad de la carga La Aduana y los OEA crearán y/o reforzarán las medidas destinadas que aseguren la integridad de la carga y el nivel de control y además, establecerán procedimientos de rutina que ayuden a lograr la seguridad de la carga. OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

9 NUEVOS PARADIGMAS OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
Alianza Estratégica Confianza Estándares Internacionales Modernización Aduanera Gestión Coordinada de Fronteras Cooperación Aduanera Int´l ARMs Integración Regional & Global Mercados Incremento Exportaciones Competitividad OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

10 Acuerdo de Facilitación de Comercio de la OMC (Bali-2013)
7.4 expresa: “se alienta a los miembros a elaborar sistemas de operadores autorizados sobre la base de normas internacionales”. 7.2 CONDICIONES historial adecuado de cumplimiento de las leyes y reglamentos de aduana. sistema de gestión de los registros . solvencia financiera. seguridad de la cadena de suministro. 7.3 MEDIDAS DE FACILITACIÓN (por lo menos 3) requisitos reducidos de documentación y datos bajo índice de inspecciones físicas levante rápido pago diferido de los derechos, impuestos, tasas utilización de garantías globales o reducción de las mismas una sola declaración de aduana para todas las importaciones o exportaciones despacho de las mercancías en los locales del operador autorizado OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

11 Que es el Operador Económico Autorizado? PROCESO DE CERTIFICACIÓN
El Marco Normativo SAFE define como “la parte integrante del movimiento internacional de mercancías, cualquiera sea el motivo, que fuera reconocido por una administración nacional de aduanas por cumplir las normas equivalentes en materia de seguridad de la cadena logística”. PROCESO DE CERTIFICACIÓN SOLICITUD DE CERTIFICACION FORMULARIO DE AUTO EVALUACION AUDITORIA CERTIFICACION REVISION OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

12 PROGRAMAS OEA EN EL MUNDO
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13 PROGRAMAS OEA EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE
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14 Cantidad de empresas certificadas en la Región
Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

15 Principales Programas OEA en el mundo DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
PAIS PROGRAMA Estados Unidos C-TPAT Unión Europea OEA Corea del Sur AEO (Inglés) Japón Hong Kong Canadá PIP Nueva Zelanda SES México Costa Rica PROFAC Perú Colombia Guatemala Republica Dominicana Uruguay OEC Brasil Argentina SAOC Fuente: Banco Interamericano de Desarrollo OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

16 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
OEA CAPITULO PARAGUAY OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

17 OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
LEY N° 2422/04 «Código Aduanero»o DECRETO N° 4672/05 «Reglamenta el Código Aduanero» DECRETO N° 10447/07 «Establece la nueva estructura organizacional de la DNA»P DECRETO Nº: 11362/13 «Se crea la figura del OPERADOR ECONOMICO CALIFICADO» P LEY Nº 5564 del 25/01/16 «Se aprueba el Protocolo de Enmienda del Acuerdo de Marrakech por la que se establece la OMC»P MARCO JURÍDICO OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

18 OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO
QUIENES PUEDEN SER OEA? OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO EXPORTADOR IMPORTADOR DESPACHANTE DE ADUANAS ADHESION VOLUNTARIA INCORPORACIÓN GRADUAL OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

19 OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO
REQUISITOS INFORMACION RELATIVA A LA EMPRESA HISTORIAL DE CUMPLIMIENTO SATISFACTORIO SEGURIDAD ADMINISTRATIVA SEGURIDAD FISICA OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

20 OPERADOR ECONOMICO AUTORIZADO -PARAGUAY
CERTIFICADO A Certificado Simplificación protección aduanera/ OEA de seguridad y CERTIFICADO B aduanera de OEA CERTIFICADO C Usuario TIPOS DE CERTIFICACIONES OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

21 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
BENEFICIOS DIRECTOS A- Certificado OEA de simplificación aduanera/protección y seguridad 1 Posibilidad de realizar Despacho Anticipado 2 Menor número de controles físicos y documentales 3 Tratamiento prioritario en caso de que sea seleccionado para inspección 4 Posibilidad de elegir lugar de inspección - domiciliación OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

22 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
BENEFICIOS DIRECTOS A- Certificado OEA de simplificación aduanera/protección y seguridad 5 Facilidad para beneficiarse de procedimientos de simplificación aduanera 6 Asignación de un Oficial de Operaciones OEA 7 Reconocimiento como socio que garantiza la seguridad y la protección 8 Reconocimiento mutuo OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

23 BENEFICIOS INDIRECTOS DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
1 Incremento de la competitividad 2 Contar con operaciones seguras 3 Reconocimiento internacional como socio seguro 4 Difusión de la calidad OEA de la empresa a nivel nacional e Internacional 5 Participación de eventos de capacitación OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

24 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
6 Reducción de incidentes en materia de protección y seguridad 7 Reducción de las actividades delictivas y del vandalismo 8 Mayor comunicación entre los socios de la cadena de suministro 9 Alianza estratégica Aduana-Sector Privado 10 Apertura de mercados OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

25 PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN
Presentación de la Solicitud PROCEDIMIENTO DE CERTIFICACIÓN Empresa Certificada como OEA 2 meses Análisis Evaluación Resolución *Visita de validación de los requisitos. Validación de los estándares de seguridad y en su caso de las observaciones detectadas. *Verificación de las Condiciones previas, requisitos documentales y formulario de autoevaluación. *Emisión de resolución para la empresa con el resultado del proceso. OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

26 Evaluación Documental
NO Recepción de Solicitud con los requerimientos documentales y el formulario de autoevaluación. Verificación requisitos preliminares 10 días OK? Solicitud Rechazada. Archiva Nueva solicitud en 6 meses Evaluación Documental SI Certificado OEA 2 meses 5 días 5 días Solicitud Denegada. Inapelable Nueva solicitud en 12 meses Visita de Validación Dictamen Técnico Auditorias Seguimiento/Revalidación. Validez 3 años NO SI SI NO OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS

27 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
ESQUEMA BENEFICIO DESPACHO EN DOMICILIO FRONTERA AGENTE DE TRANSPORTE DIVISION REGISTRO OEA MANFIESTO (PRE) OFICIALIZACIÓN TDA5 TRASLADO A DEPÓSITO DEL OEA LLEGADA A DEPÓSITOS ARRIBO DE LA CARGA OFICIALIZACIÓN IC19 24hs. Hábiles Después de Salida de Zona Primaria ADUANA DE JURISDICCIÓN DEL DEPÓSITO del OEA PRESENTACIÓN POSTERIOR DE DOCUMENTOS CANCELACIÓN AUTOMÁTICA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS OEA

28 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
TRASLADO A DEPÓSITOS DE MERCADERÍAS PARA OEA (TDA5) TDA5 SOLO PARA OEA REGISTRADOS COMO TALES SOLO DESPACHANTES AUTORIZADOS POR LOS OEA MERCADERÍAS CON AUTORIZACIÓN ESPECIAL DEBEN SER GESTIONADAS POR VUI, ANTES DE OFICIALIZAR EL TDA5 PLAZO DE 12 HORAS DESDE OFICIALIZACIÒN HASTA SALIDA DE ZONA PRIMARIA. DEPOSITO DEL OEA, SE CONSIDERA COMO EXTENSIÓN DEL DESTINO FINAL OBRANTE EN LOS DOCUMENTOS DE TRANSPORTE. DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS OEA

29 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
DESPACHO DE IMPORTACIÓN EN DOMICILIO PARA OEA(IC19) IC19 OFICIALIZACIÒN DENTRO DE LAS 24 HS. O AL DÍA SIGUIENTE HÁBIL DESDE LA SALIDA DE ZONA PRIMARIA. EL KIT SOFIA RECUPERA INFORMACIÓN DEL TDA5, SIN POSIBILIDAD DE DUPLICACIÓN NI ALTERACIÓN DE DATOS. OFICIALIZA EL MISMO DESPACHANTE QUE REALIZÓ EL TDA5 ALTO PORCENTAJE DE CANAL VERDE. PRESENTACIÓN DE DOCUMENTACIONES 24 HS. POSTERIOR A LA OFICIALIZACIÓN. LUEGO DEL ESTADO PRESENTADO, EL IC19 CON CANAL VERDE OBTIENE ESTADO CANCELADO EN FORMA AUTOMÁTICA. DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS OEA

30 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
COMPARATIVO DE DESTINACIONES IC04 e IC19 (FIRMA UNILEVER DE PARAGUAY SA) EN PERÍODOS DE 12 MESES ANTES y DESPUES DE SER O.E.C. IC04 % IC04 IC19 % IC19 ROJO 166 13,63 66 6,78 NARANJA 1.052 86,37 0,00 VERDE 908 93,22 TOTAL 1.218 974 TOTAL DESPACHOS IC19: 803 DATOS ENERO 2017-OCTUBRE 2017 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS OEA

31 Comparativo de destinaciones ic04 e ic19 %
IC04 – Antes del IC19 Después del Beneficio IC19 PERIODO 12 MESES- ANTES Y DESPUES DE SER OEC. FUENTE: SOFIA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS OEA

32 “Integrando al Paraguay al comercio seguro mundial”
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33 DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS
MUCHAS GRACIAS !!! Contacto: ww.aduana.gov.py OEA DIRECCION NACIONAL DE ADUANAS