Proceso de Concesión de Infraestructura de Transporte

Presentación del tema: "Proceso de Concesión de Infraestructura de Transporte"— Transcripción de la presentación:

1 Proceso de Concesión de Infraestructura de Transporte
Marzo 2002

2 El Plan de Desarrollo de Infraestructura Vial
El MTC cuenta con un Plan de Desarrollo de Infraestructura Vial que prioriza la ejecución de tres circuitos viales básicos cuyo eje común es la Carretera Panamericana. Dicho plan se sustenta en dos pilares: El mantenimiento para preservar el patrimonio vial. La integración regional. Se han canalizado créditos internacionales para su desarrollo (BID, BM, CAF, KFW, JBIC). Se complementa con el Programa de Caminos Rurales.

3 Elementos para la concepción de las Redes Viales
Se unen vías de relativo alto tráfico con otras de menor flujo vehicular, las cuales se encuentran dentro del mismo ámbito geográfico. En cada proyecto se identifica claramente los tramos ya rehabilitados, además de los tramos por rehabilitar durante la vigencia de la concesión. Asimismo, dentro de estos últimos, se han identificado los tramos en que sólo había que rehabilitar vías asfaltadas y aquellos que se encontraban en estado de afirmado y que serían asfaltados como parte de la ejecución de cada proyecto. Los plazos de concesión debieran tener un mínimo de 10 años a fin de incluir al menos la primera rehabilitación. Asimismo, los proyectos no excederán los 30 años.

4 El Tramo Ancón-Huacho-Pativilca

5 Proyectos contemplados dentro la concesión
Primera Etapa Construcción evitamientos Huacho-Primavera (Tramo 1, calzada oeste) y Dv. Ambar-Pativilca (Tramo 3, calzada este) con una sola calzada en dos sentidos. Reforzamiento de la calzada existente entre Primavera - Dv. Ambar (Tramo 2). y los intercambios Huacho y Pativilca. Las intersecciones provisionales de Huaura, Medio Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme Panamericana. Primera etapa de los Puentes: Pativilca, Huaura y Supe. Inversión estimada (sin IGV): US$ 26.4 millones (del 2002 al 2004) Segunda Etapa Construcción de las segundas calzadas de la autopista así como se completará la construcción de los Puentes: Pativilca, Huaura y Supe y los intercambios Huaura, Medio Mundo, San Nicolás, Barranca y Empalme Panamericana. Inversión estimada (sin IGV): US$ 35.1 millones (del 2007 al 2008).

6 Supuestos del modelo de concesión
Peaje US$1.50 más IGV por cada 100 km. Tasa de descuento estimada del inversionista 16.5% Inversión proyectada referencial en US$ 61.4 millones sin IGV. Tasa de regulación de OSITRAN: 1%. Factor de Selección : Mayor retribución como % sobre Ingresos Brutos. Apalancamiento: 60%. Ejes año esperados (2002) : 8’351,391 Plazo de la concesión: 25 años.

7 Postores y cronograma Postores precalificados que presentaron ofertas técnicas: Besalco S.A. (Chile) Consorcio Vial: Graña y Montero S.A.A. y JJC. Contratistas Grales. Norberto Odebrech S.A. (Brasil) Cronograma Adjudicación de la buena pro 15 de abril Inicio de la concesión 15 de junio

8 El Tramo Puente Pucusana-Cerro Azul-Ica

9 Descripción del proyecto
Primera etapa (primer y segundo año) Construcción de la calzada derecha de la autopista desde Cerro Azul (Km ) hasta Guadalupe (Km ). Segunda etapa (año 2008) Construcción de la calzada izquierda de la autopista desde Pampa Clarita (Km ) a Hawai (Km ). Tercera etapa (2015 a 2016) Culminación de la construcción de la calzada izquierda de la autopista entre Hawai (Km ) a Guadalupe (Km )

10 Inversión proyectada Inversión total estimada: US$ 202 millones incluido IGV. (monto que no incluye las afectaciones prediales): Primera etapa : US$ 88.5 millones Segunda etapa : US$ 23.2 millones Tercera etapa : US$ 90.3 millones. En la actualidad el MTC viene estudiando otras alternativas para definir la estructura de la concesión.

11 La Red Vial Nº 1 La Red Vial Nº 1 se une al Circuito Vial Norte a través del departamento de Piura. Además, la Red Vial Nº 1 forma parte de uno de los denominados ejes troncales, de acuerdo con el Sistema Andino de Carreteras (Aguas Verdes- Tumbes-Sullana-Piura hasta Tacna), definidos como aquellos que permiten la interconexión continua, directa, económica y segura entre los países andinos. Uno de sus tramos constituye el acceso vial al Aeropuerto de Tumbes y la conexión al proyecto turístico Playa Hermosa.

12 Proyectos contemplados dentro de la Red Vial Nº 1
La construcción de la autopista entre Piura y Sullana, con una extensión aproximada de 37 Km. La construcción de una vía de evitamiento a la ciudad de Tumbes con un longitud aproximada de 10 Km. La rehabilitación de la carretera Paita – Sullana y los accesos a Talara, Puerto Pizarro y el aeropuerto de Tumbes.

13 La Red Vial Nº 4 La Red Vial Nº 4 posee un tramo de la carretera Panamericana que representa poco más del 15% del Circuito Vial Norte. Además, une un eje troncal (Trujillo-Chimbote-Pativilca) con un eje complementario que va desde Pativilca hasta Huaraz. Contempla el mejoramiento a nivel de asfaltado del tramo de acceso a la zona arqueológica de Chavín de Huántar.

14 Proyectos contemplados dentro de la Red Vial Nº 4
La construcción de la vía de evitamiento al puerto de Chimbote, desde el poblado de Nuevo Chimbote hasta Coishco. El mejoramiento a nivel de asfaltado de las carreteras Huallanca-Santa, Catac-Chavín de Huántar y Yungay-Llanganuco. La rehabilitación de la carretera Conococha-Huaraz-Huallanca.

15 La Red Vial Nº 9 La Red Vial Nº 4 no incluye propiamente tramos de la carretera Panamericana, aunque sí puntos de conexión con ésta. Incorpora tramos de tres rutas interoceánicas que conectarán al Perú con Brasil y Bolivia. En evaluación.

16 Cronograma preliminar del proceso
Convocatoria a estudios de demanda Abril de 2002 Inicio del proceso de promoción Marzo 2003 Adjudicación de las concesiones Diciembre de 2003

17 Aeropuertos Regionales

18 Status del proceso El 18 de diciembre se cursó invitaciones formales a 96 firmas al Concurso para la Contratación de la Actualización de los Estudios Definitivos de Factibilidad del Aeropuerto Internacional de Chinchero y Preparación del Plan Maestro para la Concesión de los Aeropuertos Regionales (“el Concurso”) En base a consultas y comentarios de las firmas invitadas, se redefinió las Bases y Términos de Referencia, mostrando un interés preliminar 28 firmas El día 22 de febrero se realizó la recepción de propuestas quedando 4 consorcios pre-calificados: Currie & Brown / Masons, IMG / Lagesa, MPD y TYPSA / OIST / Vector La adjudicación de la Buena Pro se realizará el 5 de marzo, fecha en que se dará a conocer los resultados de la evaluación de Propuestas Técnicas (Sobre No. 2) y se realizará la apertura del Sobre No. 3 (Propuesta Económica). La Propuesta Técnica tiene una ponderación de 80/100 y la Propuesta Económica de 20/100 y debe ser remitida en base a un valor referencial de US$460,000

19 Objetivo de la consultoría
Realización de 2 Tareas: Actualización de Estudios Definitivos de Factibilidad Chinchero Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas incluyendo la revisión de antecedentes y estudios previos, estimación de demanda y capacidad, evaluación técnica y aeronáutica, análisis comercial y financiero, determinación del modelo de transición del actual aeropuerto Velasco Astete al nuevo aeropuerto y la determinación del modelo de concesión Preparación de Plan Maestro para la Concesión de los Aeropuertos Regionales Se planteó el desarrollo del trabajo en 6 etapas incluyendo la revisión de antecedentes y estudios previos, estimación de demanda y capacidad, evaluación técnica y aeronáutica, análisis comercial y financiero, y determinación de modelo de concesión Tarea No. 1 Tarea No. 2

20 Situación actual de los aeropuertos en el Perú
El Perú cuenta actualmente con 53 aeropuertos y/o aeródromos distribuidos a lo largo y ancho del país El Aeropuerto Internacional Jorge Chávez concentró el 61% del total de pasajeros, 82% del total de carga y 32% del total de operaciones en el año 2001. Red Aeroportuaria Tráfico

21 La concesión del aeropuerto de Lima
El 14 de febrero del 2001 se entregó en concesión el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez al Consorcio Lima Airport Partners, conformado por las empresas Flughafen Frankfurt Main AG (42.75%), Bechtel Enterprises International Ltd. (42.75%) y Cosapi S.A. (14.5%) Generando un compromiso de inversión de US$1,214 millones Lima Airport Parners Compromisos de Inversión

22 Los aeropuertos regionales
Tráfico Actualmente el tráfico en los aeropuertos regionales es casi en su totalidad nacional Cusco, Arequipa, Iquitos (2001) Estudios previos sugieren la necesidad de montos de inversión en la red de Aeropuertos Regionales de alrededor de US$500 millones. Principales Aeropuertos Infraestructura

23 Desarrollo del sector aeroportuario
Mejoramiento de la infraestructura aeroportuaria Generación de competitividad Desarrollo de industrias y servicios relacionados Generación de empleo Mejoras en la infraestructura turística Más operadores de turismo Mayor presencia de aerolíneas internacionales, creación de nuevas rutas Objetivos de la Concesión Requerimientos

24 Concesiones portuarias

25 Etapas del proceso Primera etapa: Reestructuración de ENAPU S.A.
Reorganización administrativa Saneamiento técnico – legal Racionalización de personal Adecuación tarifaria Segunda etapa Fase I : Ilo – Matarani Fase II: Paita, Salaverry, Chimbote, Gral. San Martín en Pisco e Ilo Fase III : Callao

26 Fase I: Ilo-Matarani POSTORES : Ilo : 3 Matarani : 3
PROPUESTAS : Ilo : Ninguna Matarani : 1 OTORGAMIENTO DE BUENA PRO : TISUR S.A. PAGO INICIAL : US $ MEJORAS OBLIGATORIAS : US $ VIGENCIA : 30 años RETRIBUCIÓN : 5% sobre Ingresos Brutos RESULTADOS : Fuente : OSITRAN El volumen de carga en el año 2001 aumentó en 22% respecto a lo registrado por ENAPU S.A. durante el último año de su administración y en 10% respecto al año 2000. Las inversiones obligatorias comprometidas contractualmente se establecieron en US$4.6 millones en los primeros 5 años. Sin embargo, se modificó el contrato por lo que el monto de las invresiones se incrementa a US$5.8 millones en el mismo período.

27 Fase II: Concesión de Puertos Regionales
Se contó con 8 postores precalificados. En noviembre de 2000, se postergó el Acto Público de apertura Sobres Nº 2 y Otorgamiento de Buena Pro. En enero de 2001, se promulgó la Ley Nº que estableció la postergación del Proceso de la Licitación para la Concesión de los Terminales Portuarios Regionales hasta que se promulge la Ley Nacional de Puertos. En consideración a ello, se permitió que la Sociedad Postora Hábil que lo deseare podía retirarse del Proceso; sólo el Consorcio Serlipsa – A & F Wiese – Uniport – OHL Terminals S.A. ejerció ese derecho. Posteriormente, se amplió el plazo otorgado por la Ley Nº para la promulgación de la Ley de Puertos hasta el 30 de abril de 2002

28 Terminal Portuario de Paita
Área de influencia Región Grau (Tumbes y Piura) Región Nor Oriental del Marañon (Lambayeque, Amazonas), Región La Libertad (Cajamarca y el sur del Ecuador) Movimiento de Carga Importación Exportación Cab/Transb. AÑO 2001 CARGA - TM 192,660 538,300 81,912 812,812 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 276 Ingresos económicos (millones de S/)  LINEA DE NEGOCIO 2001 MARÍTIMO 721,1 PORTUARIO 12 917,4 ALMACENA. 523,2 TOTAL 14 161,7

29 Terminal Portuario de Salaverry
Comprende los departamentos de Trujillo(Casagrande, Cartavio, Laredo) Ancash, Lambayeque, La Libertad y el norte de Lima. Movimiento de Carga Importación Exportación AÑO 2001 CARGA - TM 631,600 239,650 871,250 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 142 Ingresos económicos (millones de S/)  LINEA DE NEGOCIO 2001 MARÍTIMO 870 PORTUARIO 11,574 ALMACENA. 288 TOTAL 12,732

30 Terminal Portuario de Chimbote
Comprende los departamentos de Ancash y sus distritos de Coishco, Samanco, Huarmey, Casma y Santa. Movimiento de Carga Importación Exportación AÑO 2001 CARGA - TM ---- 520,889 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 55 Ingresos económicos (millones de S/)  LINEA DE NEGOCIO 2001 MARÍTIMO 581 PORTUARIO 12,956 ALMACENA. 6 TOTAL 13,543

31 Terminal Portuario General San Martín
Comprende los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Cusco y Apurímac. Movimiento de Carga Importación Exportación Cab/Transb. AÑO 2001 CARGA - TM 337,791 1,007,937 128,065 1,473,793 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 152 Ingresos económicos (millones de S/)  LINEA DE NEGOCIO 2001 MARÍTIMO 656 PORTUARIO 9,098 ALMACENA. 518 TOTAL 10,272

32 El Puerto de Ilo En su actual área de influencia se encuentra una zona primaria aduanera de 163 hectáreas denominadas CETICOS-ILO, el cual tiene un régimen especial para fomento de la actividad comercial, industrial y de servicio al comercio exterior. Movimiento de Carga Importación Exportación Cab/transb. AÑO 2001 CARGA - TM 72,630 63,151 6,601 142,382 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 62 Ingresos económicos (millones de S/)  LINEA DE NEGOCIO 2001 MARÍTIMO 482 PORTUARIO 2.612 ALMACENA. 564 TOTAL 3,658

33 Terminal Portuario del Callao
Por su ubicación geográfica en el país el puerto del Callao comprende una vasta zona de influencia que comprende los departamentos de Lima, Cerro de Pasco, Huánuco, Ayacucho, Junín y Huancavelica. Movimiento de Carga Importación Exportación Cab/Transb. AÑO 2001 CARGA - TM 5,863,500 4,098,280 1,374,982 11,336,762 NAVES(ALTO BORDO) - Unid. 2,409 Ingresos económicos (millones de S/)  LINEA DE NEGOCIO 2001 MARÍTIMO 8,408 PORTUARIO 197,736 ALMACENA. 20,456 TOTAL 226,600