Evolución de las Tarifas de Energía Eléctrica en Cundinamarca y su gestión desde el Congreso de la República Girardot, 2 de Septiembre de 2009 Nancy Patricia.

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1 Evolución de las Tarifas de Energía Eléctrica en Cundinamarca y su gestión desde el Congreso de la República Girardot, 2 de Septiembre de 2009 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 – 2010

2 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Identificación del Problema Brecha entre las tarifas entre Bogotá y Cundinamarca En noviembre de 2005 la tarifa cobrada por CODENSA en Bogotá para estrato 4 (sin contribuciones ni subsidios) era de 228.21$/kWh… … mientras en el resto del Departamento la EEC facturaba a 331.9 $kW/h una de las más caras del país Lo que significaba una diferencia de 103.69 $/kWh que pagaban de más los Cundinamrqueses

3 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Identificación del Problema Brecha entre las tarifas entre Bogotá y Cundinamarca Esta brecha continuó ampliándose a través del tiempo… Para mayo de 2006 la diferencia entre EEC – Cundinamarca y CODENSA - Bogotá ya era de 115.01 $/kWh

4 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Identificación del Problema Brecha entre las tarifas entre Bogotá y Cundinamarca Y una buena parte, explicada por el componente de Distribución… En 2006 la brecha de este componente entre las dos empresas era de 91.33 $/kWh ($82.91 de CODENSA Vs. $180.54 de la EEC)

5 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Sin embargo la cadena de propuestas vienen desde mucho antes Ministerio de Minas y Energía SSPD y Gerentes electrificadoras Contralor General de la República Sesión Comisión V en Girardot – 30 de Septiembre de 1999 Realizada el 14 de junio de 2000 Discusión sobre privatización de las Empresas Fortalecimiento de las ligas de consumidores Citación a Debate de Control Político – Plenaria de la Cámara Denuncia ante la plenaria por la exclusión de la discusión a los comités de desarrollo y control de los servicios públicos domiciliarios – 21 de marzo de 2000 Reunión de trabajo con el Presidente de la República y Gabinete Ministerial, ¿Resultado? - Revisión del sistema regulatorio de los Servicios Públicos Seguimiento a los compromisos adquiridos

6 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Sin embargo la cadena de propuestas vienen desde mucho antes REFORMA LEGISLATIVA Reuniones de trabajo DebatesDenuncias Proyecto de Ley de ley 025 de 2006 Cámara, Por medio de la cual se establecen medidas para evitar la competencia desleal en la distribución y comercialización de energía eléctrica y se definen mecanismos para beneficiar a los usuarios de estratos 1 y 2

7 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Reforma Legislativa Proyecto de Ley 026/06 Cámara 164/06 Senado Sancionada como Ley 1117: Por la cual se expiden normas sobre normalización de redes eléctricas y de subsidios para estratos 1 y 2 Este trabajo permitió que la EEC aplicara un subsidio del 60% para estrato 1 y del 50% para el estrato 2 en el Departamento, lo que significó a su vez una reducción en las tarifas para estos estratos.

8 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Reforma Legislativa Nuevo proyecto de ley… Por medio del cual se establecen medidas para garantizar un esquema tarifario equitativo y neutral y la eficiencia económica en la prestación del servicio público de energía eléctrica Se ha presentado durante 3 legislaturas desde el 26 de octubre de 2007 Y al ser aprobado, permitirá una competencia justa y enmarcada en los principios de eficiencia contemplada en la ley de servicios públicos, lo que significa una reducción en la brecha regional de tarifas

9 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Durante el Senado de la República… Disminución del cargo de Distribución para Cundinamarca Decreto 388/07: Estableció las áreas de Distribución en el País Consejo Comunal de Gobierno, Zipaquirá – 12 Nov. 2006 Sin embargo el decreto entró a regir a partir de enero de 2008. Además la CREG dilató su instrumentación soportado en los tiempos de transición otorgados en la norma

10 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Durante la Presidencia del Senado de la República El cual fijó un plazo un plazo perentorio a la CREG de 30 días para que definiera fechas específicas para la conformación definitiva de estas áreas … con la que facultamos al gobierno para redefinir las Áreas Unificadas de Distribución Consecuencia de esto participamos en la expedición del Decreto 1111 de abril de 2008, modificando el 388 de 2007 ENTONCES ¿QUE SE HICIMOS DESPUÉS? En el Congreso aprobamos el Plan Nacional de Desarrollo 2006 – 2010 (Ley 1151 de 2007)

11 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Durante el Senado de la República Esta reglamentación fue importantísima para reducir la desigualdad en el cargo de distribución entre CODENSA y la EEC, que en el 2006 alcanzó a ser de 91.33 $/kWh lo que indudablemente se reflejó en el cargo unitario cobrado por la EEC una disminución efectiva de 74.56 $/kWh solamente un mes* Esta tarifa se redujo en cerca de 19% entre junio y julio de 2008, al pasar de $396.49 a $321.93: una disminución efectiva de 74.56 $/kWh solamente un mes* * Tarifa estándar de estrato 4 sin contribuciones ni subsidios

12 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Actualmente la diferencia entre lo cobrado entre CODENSA y EEC promedia los 55.16 $/kWh (Cargo único), la cuál se podría ver amenazada Sin embargo últimamente se ha retomado una tendencia alcista en las tarifas En el Consejo Comunal de Gobierno del 25 de abril de 2009 el Presidente expresó su claro inconformismo con el aumento en las tarifas de Energía Eléctrica A partir de este momento hemos mantenido una interlocución permanente con el Presidente y su Gabinete

13 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Cuáles han sido las nuevas propuestas?Cuáles han sido las nuevas propuestas? La aplicación del numeral 14 del artículo 73 de la ley 142 de 1994 Este le permite a la Comisión de Regulación a fusionar empresas (en este caso EEC y CODENSA) cuando esto signifique la extensión de la cobertura y el abaratamiento de los costos para los usuarios

14 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 - 2010 Esta posibilidad es en estos momentos más viable que nunca después de la venta de la EEC a un consorcio conformado por la Empresa de Energía de Bogotá y CODENSA.

15 Evolución de las Tarifas de Energía Eléctrica en Cundinamarca y su gestión desde el Congreso de la República Girardot, 2 de Septiembre de 2009 Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda Senado 2006 – 2010