Vice Ministerio de Gestión ambiental DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL “Gestión Ambiental Regional y la importancia de los sistemas.

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1 Vice Ministerio de Gestión ambiental DIRECCIÓN GENERAL DE INVESTIGACIÓN E INFORMACIÓN AMBIENTAL “Gestión Ambiental Regional y la importancia de los sistemas de información” Daniel Nuñez Ato DGIIA-MINAM 1

2 La gestión ambiental es un proceso permanente y continuo, que busca alcanzar una mejor calidad de vida para la población, el desarrollo de las actividades económicas, el mejoramiento del ambiente urbano y rural, así como la conservación del patrimonio natural del país, entre otros objetivos. Gestión Ambiental en el Perú

3 EL SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL - SNGA Es la estructura integral de la gestión ambiental para cumplir los objetivos y funciones ambientales en los distintos niveles de gobierno Tiene como objetivo organizar y administrar los asuntos ambientales de manera descentralizada, transectorial y participativa

4 4 SIAR SIAL Finalidad del SNGA Es un gran sistema que integra, coordina, supervisa, evalúa la aplicación de las políticas, planes, programas y acciones destinados a la protección del ambiente y a contribuir a la conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales.

5 Ejercicio de la Autoridad Ambiental Regional Política Nacional del Ambiente Política Ambiental Regional Funciones en el marco de sus competencias, por cada sistema funcional SINANPE Artículos 9°, 10°, 51°, 53° y 63° Ley Org. Gob. Reg SINEFA Artículos 50°, 51°, 53°, 59° y 63° Ley Org. Gob. Reg SEIA Artículos 9°, 53° y 59° Ley Org. Gob. Reg SINIA Artículos 47°, 51°, 52° y 53° Ley Org. Gob. Reg SNRRHH Artículos 9°, 10° 51° y 53° Ley Org. Gob. Reg SINAFOR Artículos 9°, 10°, 51° y 53° Ley Org. Gob. Reg CAR Gobiernos Locales MINAM MINAGRI Rectoría Transversales Cambio Climático Ordenamiento Territorial Diversidad Biológica Desertificación Otros de Competencia Regional

6 Articulación Sector Ambiente – Gobiernos Regionales - Locales SECTORES GOBIERNOS LOCALES GOBIERNOS REGIONALES Política Nacional del Ambiente (PNA) Plan Nacional de Acción Ambiental (PLANAA) Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental Agenda Nacional de Acción Ambiental 2015-2016 Acciones

7 Información Ambiental Participación Ciudadana Información Ambiental Participación Ciudadana Incentivos e Instrumentos Económicos Incentivos e Instrumentos Económicos Planes, Estrategias, Programas POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE POLITICA NACIONAL DEL AMBIENTE SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL SNGA SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN AMBIENTAL SNGA INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL INSTRUMENTOS DE GESTIÓN AMBIENTAL Ordenamiento Territorial EIA, DIA, PAMA, IGAC Normas de Calidad Ambiental (ECA y LMP) Normas de Calidad Ambiental (ECA y LMP) Planes de Descontaminación Pasivos Ambientales Planes de Descontaminación Pasivos Ambientales Instrumentos de Gestión Ambiental Regional y Local Instrumentos de Gestión Ambiental Regional y Local Fiscalización y Sanción Instrumentos financieros

8 Los Instrumentos de Planificación Ambiental de Nivel Nacional

9 Eje de Política 1 Conservación y aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de la diversidad biológica Eje de Política 2 Gestión Integral de la calidad ambiental Eje de Política 2 Gestión Integral de la calidad ambiental Eje de Política 3 Gobernanza ambiental Eje de Política 3 Gobernanza ambiental Eje de Política 4 Compromisos y oportunidades ambientales internacionales Eje de Política 4 Compromisos y oportunidades ambientales internacionales Control integrado de la contaminación Calidad del agua Calidad de vida en ambientes urbanos Sustancias químicas y materiales peligrosos Residuos sólidos Calidad del aire Institucionalidad Cultura, educación y ciudadanía ambiental Compromisos internacionales Ambiente, comercio y competitividad Diversidad Biológica Recursos Genéticos Ecosistemas marino - costeros Bosques Bioseguridad Aprovechamiento de los recursos naturales Cuencas, agua y suelos Mitigación y adaptación al cambio climático Desarrollo sostenible de la Amazonía Ordenamiento Territorial Inclusión social en la gestión ambiental Ejes Estratégicos de la Política Nacional del Ambiente

10 : : METAS PRIORITARIAS AL 2021

11 Aprobada por R.M. N° 405-2014-MINAM, propone resultados en materia ambiental en el país a ser cumplidos al 2016, comprometiendo el accionar de las autoridades sectoriales e involucrando a las autoridades ambientales del nivel regional y local que lo conforman, así como a la sociedad civil. La AgendAmbiente 2015-2016

12 Estructura de la AgendAmbiente 2015-2016 Diversidad Biológica Cambio Climático Calidad Ambiental Gobernanza Ambiental 14 Resultados, 30 Productos, 102 Actividades 14 Resultados, 30 Productos, 102 Actividades 4 Resultados, 12 Productos, 27 Actividades 4 Resultados, 12 Productos, 27 Actividades 13 Resultados, 28 Productos, 94 Actividades 13 Resultados, 28 Productos, 94 Actividades 17 Resultados, 25 Productos, 87 Actividades 17 Resultados, 25 Productos, 87 Actividades La AgendAmbiente para el periodo 2015-2016, presenta en total 18 objetivos, 48 resultados, 95 Productos y 310 actividades.

13 13 Sistema Regional de Gestión Ambiental - SRGA

14 EL SISTEMA REGIONAL DE GESTION AMBIENTAL - SRGA Es la estructura principal para cumplir los objetivos y funciones ambientales en el ámbito regional Objetivo: Desarrollar, implementar, revisar y corregir la política ambiental regional y las normas que regulan su organización y funciones en el marco político e institucional nacional, para guiar la gestión de la calidad ambiental, el aprovechamiento sostenible y conservación de los recursos naturales.

15 15 REGIONAL Gobernador Regional y Consejo Regional Grupos Técnicos Regionales GRUPOS TÉCNICOS REGIONALES Representantes especializados que elaboran propuesta técnica en forma temporal o permanente Ambiental Regional- COMISIÓN AMBIENTAL REGIONAL Unidad Funcional Ambiental, Representante Regidores, Instituciones públicas y privadas representativas y sociedad civil representada Nivel II COORDINAN Nivel III PROPONEN Nivel IV EJECUTAN Nivel I APRUEBA Entidades públicas Sector privado Sociedad Civil Gobiernos Locales Órganos Desconcentrados ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL SRGA D.S. 008-2005-PCM

16 NIVEL, JERARQUÍA Y RELACIÓN ENTRE LOS INSTRUMENTOS QUE ATIENDEN EL PLANEAMIENTO AMBIENTAL PLAN ESTRATEGICO NACIONAL AL 2021 PESEM AMBIENTE PEI POI PLAN DE DESARROLLO REGIONAL CONCERTADO PEI POI PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO PLAN DE DESARROLLO LOCAL CONCERTADO PEI POI EJE 1 EJE 2 EJE AMBIENTAL EJE n EJE 1 EJE 2 EJE AMBIENTAL EJE n NIVEL NACIONAL NIVEL REGIONAL NIVEL LOCAL SISTEMA NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATEGICO SISTEMA NACIONAL DE GESTION AMBIENTAL POLITICA NACIONAL DEL AMBENTE EJES ESTRATEGICOS DE LA GESTION AMBIENTAL PLAN DE ACCION AMBIENTAL NACIONAL AGENDAMBIENTE ESTRATEGIA NACIONAL DE DIVERSIDAD BIOLOGICA ESTRATEGIA NACIONAL DE CAMBIO CLIMATICO POLITICA AMBIENTAL REGIONAL PLAN DE ACCION AMBIENTAL REGIONAL AGENDA AMBIENTAL REGIONAL ESTRATEGIA REGIONAL DE DIVERSIDAD BIOLOGICA ESTRATEGIA REGIONAL DE CAMBIO CLIMATICO POLITICA AMBIENTAL LOCAL PLAN DE ACCION AMBIENTAL LOCAL AGENDA AMBIENTAL LOCAL PLAN INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS PLAN DE ACCION MEJORA DE LA CALIDAD AIRE PLAN DE MANEJO DE RES. SOL

17 17 El Sistema Nacional de Información Ambiental

18 18 ¿Qué es el Sistema Nacional de Información Ambiental El SINIA es un sistema funcional del SNGA que se define como una red de integración tecnológica, institucional y técnica, para facilitar la sistematización, acceso y distribución de la información ambiental, así como el uso e intercambio de información para los procesos de toma de decisiones y de la gestión ambiental.

19 Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la información pública sobre las políticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de invocar justificación o interés que motive tal requerimiento. Toda persona está obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la información que éstas requieran para una efectiva gestión ambiental, conforme a Ley. Ley General del Ambiente: Ley 28611 Artículo II Del derecho de acceso a la información El manejo y administración de la información es sectorial o privada pero el acceso es universal La Autoridad Ambiental Nacional administra el SINIA. A su solicitud, o de conformidad con lo establecido en las normas legales vigentes, las instituciones públicas generadoras de información, de nivel nacional, regional y local, están obligadas a brindarle la información relevante para el SINIA, sin perjuicio de la información que está protegida por normas especiales. Ley General del Ambiente: Ley 28611 Artículo 35.2 19

20 1990 93 94 99 2002 2005 2008 2009 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Ley Transparencia y acceso a la inf. 27806 (04-08-02 ) Ley Marco Crecim. Inv. Privada DL 757. (1991) Código del Medio Ambiente R.N. D.L. Nº 613. (08.09.90) Ley de Creación del CONAM. Ley 26410 (22.12.1994) Ley Marco SNGA (Ley 28245) (08.06.04) Ley de Creación, Organización de funciones MINAM D.L. 1013 (14.05.08) Ley General del Ambiente. Ley Nº 28611 (15.10.05) Política Nacional del Ambiente DS 012-2009-MINAM Plan de Acción Ambiental - PLANAA D S 014-2011-MINAM Ejes Estratégicos de la Gestión Ambiental RS N° 189-2012-PCM Componentes de la regulación ambiental y la información ambiental Prom. Inversiones sostenibles Ley 30227 1° Agenda Nacional de Acción Ambiental AgendAmbiente RM N°026-2013-MINAM CONAM Diseña los lineamientos del Sistema Nacional de Información ambiental - SINIA Reconocimiento legal del SINIA definiéndolo como una red de integración tecnológica, institucional y técnica que facilita el acceso a la inf. ambiental para la toma de decisiones Se Establece la obligación de las entidades publicas a remitir información Ambiental al SINIA Se crea la Dirección de Investigación e Información Ambiental, encargándole la administración del SINIA Se establecen 171 variables e indicadores ambientales para el cumplimiento de la Política Ambiental Nacional Se establece como uno de las acciones estratégicas de gestión ambiental: “Generar Información ambiental sistémica e integrada para la toma de decisiones” 20 Evaluación de Desempeño Amb. EDA - Perú La OCDE reconoce la importancia de contar con el SINIA y recomienda su fortalecimiento para asegurar un adecuado acceso a la información ambiental a nivel nacional ONU adopta la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (ODS) Constitución Política del Perú (1993) Derechos Fundamentales: 1) Acceso a la Información 2) Gozar ambiente saludable La información contenida en el registro de certificaciones ambientales es de dominio público y acceso gratuito, la cual forma parte del SINIA Creación del SENACE Ley 29968

21 Como funciona el SINIA Solicitar información específica al otro. Responder a las solicitudes específicas de información del otro. Intercambio: Cada nodo puede … Es una organización de cualquier sector o nivel. Acopia, genera, procesa y administra la información de acuerdo a sus funciones y políticas. Sistematizar y procesar la información generada o solicitada de acuerdo a sus necesidades (fiscalización, vigilancia, evaluación, toma de decisiones). Concepción: Características de Cada nodo: Es un modelo de red conformado por un conjunto de nodos (organismos) con capacidad de comunicar información mutuamente sin importar el sector o nivel a que pertenezcan. 21

22 22 Temático Territorial Dimensiones de la información ambiental

23 23 1 2 3

24 Red de información ambiental SIAR - SIAL 24

25 Amazonas Apurímac Ayacucho Cajamarca Cusco Huancavelica Junín La Libertad Loreto Piura Puno San Martin Tacna Ucayali 25 Gobiernos regionales ya cuentan con Sistemas de Información ambiental Fuente: MINAM, 2016 Ancash Arequipa Callao Huánuco Ica Lambayeque Lima Madre De Dios Moquegua Pasco Tumbes Consolidados En consolidación 25 65 Sistemas de Información Ambiental Local – SIAL

26 Servicios de Información que ofrecen el SINIA el SIAR y el SIAL 26

27 27 Visor de mapas del SIAR Muestra información Georeferenciada de diversos proveedores de datos a nivel nacional: Geoservidor Geocatmin IGP SENAMHI INGEMMET NASA

28 28 2182 Contenidos

29 Muestra información desde las bases de datos de la red de estaciones del SENAMHI. Uso del Protocolo de Interoperabilidad SINIA-SENAMHI, aprobado por RM Nº 182-2014-MINAM Basado en las especificaciones de interoperabilidad de la ONGEI http://sinia.minam.gob.pe/senamhi Servicio de datos meteorológicos del SENAMHI 29

30 Muestra información de las denuncias ambientales del OEFA Consulta de datos a través de WebServices SOAP Denuncias ambientales del OEFA http://sinia.minam.gob.pe/denunciasambientaleshttp://sinia.minam.gob.pe/denunciasambientales/ 30

31 Legajos sobres denuncias ambientales de Procuraduría del MINAM http://sinia.minam.gob.pe/procuraduria/ Muestra información de legajos sobre denuncias ambientales realizadas por la Procuraduría del MINAM Consulta de datos a través de WebServices SOAP Primer servicio del modulo de interoperabilidad del SINIA 31

32 Av. Javier Prado Oeste 1440 San Isidro, Lima Página WEB : http:// sinia.minam.gob.pe E - Mail : sinia@minam.gob.pe Telf. (51-1) 611-6000 GRACIAS 32