Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Programa Municipal XXV P ROGRAMA I BEROAMERICANO de.

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1 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Programa Municipal XXV P ROGRAMA I BEROAMERICANO de Atención a Personas Mayores DE F ORMACIÓN M UNICIPAL UNIÓN DE CIUDADES CAPITALES IBEROAMERICANAS

2 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Población total Mayores 65 años Índice envejecimiento * Padrón Municipal de Habitantes de 1.01.05 ** En 2003 el índice de envejecimiento era 19,3% con 601.015 personas mayores de 65 años 3.205.691 593.297 18,7% ** Personas mayores en Madrid * Datos sociodemográficos

3 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Datos sociodemográficos Población mayor de 65 años (proporción de envejecimiento por distrito) Menos del 13% Entre 13,01 y 16% Entre 16,01 y 19% Entre 19,01 y 21% Más del 21,01% DISTRITOS> 65 AÑOS% 10. Latina52.15620,26% 11. Carabanchel47.28519,72% 15. Ciudad Lineal46.57520,16% 13. Puente de Vallecas44.10318,25% 07. Chamberí34.00822,55% 08. Fuencarral-El Pardo33.60716,26% 04. Salamanca33.33622,11% 06. Tetuán31.14320,71% 05. Chamartín28.61420,25% 20. San Blas27.29418,32% 01. Centro25.93617,44% 12. Usera25.41119,23% 03. Retiro25.13619,94% 02. Arganzuela25.02017,04% 17. Villaverde24.13216,83% 16. Hortaleza23.07715,00% 14. Moratalaz21.46820,09% 09. Moncloa-Aravaca21.36317,98% 18. Villa de Vallecas8.21012,47% 19. Vicálvaro7.64011,96% 21. Barajas4.50710,68% TOTAL 590.023

4 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Datos sociodemográficos Índice de envejecimiento de Madrid Madrid España Comunidad de Madrid 18,7% 16,9% 14,5%

5 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Datos sociodemográficos Mayores y más mayores > 65 años y < 80 años > 80 años 436.649 156.648 73,6% 26,4%

6 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Datos sociodemográficos Convivencia > 65 años que vivan solos > 80 años que vivan solos 137.413 54.988 23% 40% * 457.479 mayores de 65 años viven acompañados (77%) * De los mayores de 65 años que viven solos, es decir, el 40% de los 137.413

7 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Datos sociodemográficos Madrid ciudad, Madrid Comunidad El 70 % de los mayores de la Comunidad de Madrid son vecinos de la Ciudad de Madrid CON 870.000 MAYORES DE 65 AÑOS

8 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Datos sociodemográficos Proyecciones de población La ciudad de Madrid, con una tasa de reemplazo del 146,4% no tiene un horizonte más esperanzador Para el año 2050: España será el 2º país más viejo detrás de Japón La tasa de reemplazo nacional* asciende a 155,7% * (Población de 20 a 29 / Población de 55 a 64) x 100

9 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Datos sociodemográficos Población de 65 y más años, Previsiones nacionales Unión Europea 2000-2020

10 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Datos sociodemográficos El envejecimiento mundial, 2000-2050

11 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La dependencia Concepto El Consejo de Europa define la dependencia como la necesidad de ayuda o asistencia importante para las actividades de la vida cotidiana, o, de manera más precisa, como un estado en el que se encuentran las personas que por razones ligadas a la falta o la pérdida de autonomía física, psíquica o intelectual, tienen necesidad de asistencia y/o ayudas importantes a fin de realizar los actos corrientes de la vida diaria y, de modo particular, los referentes al cuidado personal. Por tanto, las personas dependientes son aquéllas que necesitan ayuda para realizar las actividades básicas de la vida diaria (levantarse de la cama, asearse, comer, etcétera). Fuente: Libro Blanco de la Dependencia

12 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La dependencia Grados de dependencia Dependencia moderada (Grado 1) Necesitan ayuda para las ABVD al menos 1 vez al día Dependencia severa (Grado 2) Necesitan ayuda para las ABVD dos o tres veces al día, pero no requieren de un cuidado permanente Pérdida parcial de autonomía. De acuerdo con el Proyecto de Ley de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de Dependencia, tenemos: Gran dependencia (Grado 3) Necesitan la presencia indispensable y continua de otra persona Pérdida total de autonomía, mental o física.

13 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La dependencia El continuo de cuidados NIVEL DE AUTONOMÍARECURSO MÁS ADECUADO INDEPENDENCIA / AUTONOMÍA TOTALNINGUNO EN PARTICULAR ACTIVIDADES PREVENTIVAS DEPENDENCIA LEVECENTROS MUNICIPALES DE MAYORES SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO APARTAMENTOS MUNICIPALES PARA MAYORES APARECE LA DEPENDENCIA MODERADA Y SEVERACENTROS DE DÍA COMIDAS CONDIMENTADAS RESPIRO FAMILIAR EN FIN DE SEMANA CUIDANDO AL CUIDADOR NO ES POSIBLE PERMANECER EN EL DOMICILIO GRAN DEPENDENCIA RESIDENCIA ASISTIDA

14 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La dependencia Intensidad de la prestación + MÁS d e p e n d e n c i a + - MENOS d e p e n d e n c i a - S A D Centro de día Residencia

15 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La dependencia Dependencia y Mayores de 65 años en la ciudad de Madrid GRADO DE DEPENDENCIA 65-79 años (45,18 %) 80 y + años (54,82 %) TOTALES (100 %) 3. Gran dependencia3.820 (28,95%) 9.375 (71,05%) 13.195 2. Dependencia severa8.894 (37,69%) 14.705 (62,31%) 23.599 1. Dependencia moderada 17.452 (58,20%) 12.531 (41,80%) 29.983 TOTALES (100 %)30.16636.61166.777 Fuente: Elaboración propia a partir de datos procedentes del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales TOTALES 14,88 % s/ 2005 (1963 +) = 15.158 13,42 % s/ 2005 (3167 +) = 26.766 7,60 % s/ 2005 (2278 +) = 32.261 11,09 % s/ 2005 (7408 +) = 74.185 - 2 0 0 5 - - 2 0 1 0 -

16 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Objetivos del Ayuntamiento de Madrid en la atención a mayores Favorecer la permanencia en el propio hogar Apoyar decididamente a la familia y redes informales de cuidadores Garantizar el continuo de cuidados Potenciar la participación activa de los mayores en la vida comunitaria Desarrollar programas de convivencia alternativa Promocionar la cooperación social a través del voluntariado y los grupos de autoayuda Impulsar la solidaridad intergeneracional.

17 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid · Proximidad · Igualdad / Objetividad · Gestión indirecta · Copago Características de los Programas y Servicios

18 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Características de los Programas y Servicios · Proximidad -21 JUNTAS MUNICIPALES DE DISTRITO. -27 CENTROS DE SERVICIOS SOCIALES. -80 CENTROS MUNICIPALES DE MAYORES. -64 CENTROS DE DIA -35 Municipales. -29 Concertados con la iniciativa privada. (Todas las plazas son igualmente públicas)

19 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Características de los Programas y Servicios · Igualdad / Objetividad -EN TODO EL TERRITORIO: 21 Distritos -ANTE LA MISMA NECESIDAD MISMAS PRESTACIONES. -MISMAS CONDICIONES DE ACCESO -OBJETIVIDAD EN LA VALORACIÓN DE LA NECESIDAD -OBJETIVIDAD EN LA APORTACIÓN: BAREMO PÚBLICO

20 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Características de los Programas y Servicios · Gestión indirecta - TITULARIDAD - PLANIFICACIÓN - EVALUACIÓN - GESTIÓN ECONÓMICA - SEGUIMIENTO Y CONTROL - ATENCIÓN DIRECTA Públicos Privados

21 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Características de los Programas y Servicios · Copago - El usuario participa en el coste del servicio de acuerdo a su nivel de renta - Existencia de baremos previamente establecidos - Nadie queda excluido por rentas altas - Un elevado porcentaje –en algunas prestaciones- paga 0 SAD: 4-5 % (El 44% de los usuarios no paga nada) TAD: 0 CENTROS DE DÍA: 25-30 % Media de aportación económica del usuario al coste total

22 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Programas de Atención al Mayor. La persona mayor Permanece en su domicilio Servicios de Ayuda a Domicilio: 1. Auxiliar de Hogar 2. Teleasistencia domiciliaria 3. Lavandería domiciliaria 4. Comidas condimentadas 5. Adaptaciones geriátricas 6. Camas articuladas y otras ayudas técnicas

23 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Programas de Atención al Mayor. La persona mayor Permanece en su domicilio Centros de Día: 1. Deterioro físico 2. Deterioro relacional 3. Deterioro cognitivo, Enfermedad de Alzheimer y otras demencias

24 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Programas de Atención al Mayor. Mientras la persona mayor permanece en su domicilio.... Centros Municipales de Mayores Actividades preventivas y ejercicio saludable Programas de participación social Servicio de Podología Programa de Salud Bucodental Programa de convivencia Intergeneracional Vive y Convive Programa de Detección de Ancianos Frágiles en riesgo de exclusión social

25 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Programas de Atención al Mayor. Cuando la persona Mayor ya no puede permanecer en su domicilio.... Apartamentos municipales para mayores Centros residenciales: 1.- Propios 2.- Comunidad de Madrid

26 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Programas de Atención al Mayor. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO Servicio general de carácter preventivo Atención personal y doméstica dispensada en el propio domicilio por auxiliares de hogar: aseo personal, ayuda a la movilización y transferencias, limpieza básica del hogar, preparación de la comida, compañía en visitas médicas, papeleos y gestiones sencillas, etc... Ayuda esencial para el desarrollo de las ABVD y AIVD Beneficiarios: - 60 a 65 años – Autonomía muy reducida -Mayores de 65 años – Autonomía reducida o ilimitada -Carencia del necesario apoyo de familiares y vecinos -Situaciones puntuales: convalecencias, ausencia temporal del cuidador habitual, crisis aguda o empeoramiento crítico del estado de salud. Condiciones económicas: copago, según baremo entre 0 y 6,72 / hora

27 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Programas de Atención al Mayor. TELEASISTENCIA DOMICILIARIA Ayuda y atención telefónica permanente durante las 24 horas los 365 días del año: movilización de los recursos necesarios en caso de emergencias médicas y/o sociales; compañía y conversación; recordatorio de citas médicas o toma de medicación, llamadas de cortesía y seguimiento. Dispositivo manos libres conectado a la red telefónica: simple pulsación de un botón. Centro de Atención y Recepción de Llamadas conectado con los principales servicios de emergencias: sanidad, policía y bomberos. Unidad móvil para la atención de emergencias. Beneficiarios: - Mayores de 80 años que viven solos -Mayores de 80 años -Mayores de 65 años -Discapacitados aunque no alcancen dicha edad Condiciones económicas: gratuito para mayores de 80 años

28 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Programas de Atención al Mayor. COMIDAS A DOMICILIO Comidas en frío, abatidas o pasteurizadas que se entregan a domicilio una o dos veces por semana Sencillo dispositivo de calentamiento en el domicilio. Beneficiarios: - Mayores de 65 años con alguna merma o dificultad en su nivel de autonomía que les impida la correcta adquisición y preparación de su principal comida diaria. - Especial atención a los mayores de 80 años por riesgo y frecuencia de malnutrición. Condiciones económicas: Aportación económica según ingresos que, de acuerdo al baremo, oscila entre 0,5 y 5 euros

29 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Los Centros de Día Equipamientos de atención sociosanitaria especializada en régimen diurno para personas mayores. Papel primordial en la atención a la dependencia leve y moderada Doble carácter preventivo y rehabilitador Equipos multidisciplinares Programas y espacios diferenciados según el perfil de usuario al que atienden: deterioro físico, relacional y cognitivo Apoyo a la familia y demás red informal de cuidado

30 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Los Centros de Día. Programas y servicios de atención según perfiles Estimulación cognitiva Fisioterapia Rehabilitación Musicoterapia Habilidades sociales Actividades manuales y plásticas Servicio de restauración Transporte adaptado Salidas y visitas culturales

31 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Los Centros de Mayores Lugares de encuentro, convivencia y participación para los mayores Red municipal cuenta con 80 Centros Municipales de Mayores y aproximadamente 260.000 socios de los mismos Actividades y talleres diversos según las propias preferencias de los mayores Reglamento de funcionamiento propio: Juntas Directivas integradas por los propios mayores Gran presencia de voluntariado en las actividades que se realizan

32 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Actividades preventivas y ejercicio saludable El ejercicio físico favorece un envejecimiento saludable y previene la dependencia Programa de actividades preventivas y ejercicio saludable en 29 puntos distintos de atención (CD y CMM) Objetivos: 1.- Mejorar la propia capacidad evitando el posible deterioro 2.- Prevenir posibles pérdidas de autonomía personal Coordinación con IMD e IMDER Condiciones económicas: 2, 3 ó 5 días de clase: 6, 12 ó 18 mes

33 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Programas de participación social Reglamento electoral y estatutos de los Centros Municipales de Mayores Comisión de Participación de los Mayores (futuro Consejo Sectorial de Mayores de la Ciudad de Madrid ROPC 2004) Voluntariado social para y por Mayores Convocatoria anual de subvenciones de acción social Agenda de los Mayores

34 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Otros programas y servicios Servicio de Podología Programa de salud bucodental Programa de convivencia intergeneracional Vive y Convive Programa de detección de ancianos frágiles en riesgo de aislamiento social

35 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: domicilios atendidos con Ayuda a Domicilio

36 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: dispositivos de Teleasistencia Fuente: Memorias Anuales de la Dirección General de Mayores (*) Desde 1992 a junio de 2003 se instalaron 16.600 TAD ( 65% )( 32% )( 12% ) (*)

37 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: número de comidas servidas a domicilio a lo largo del año. ( 37% ) Fuente: Memorias Anuales de la Dirección General de Mayores

38 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: grupos de apoyo psicoterapéutico en el programa Cuidando al cuidador. ( 100% ) Fuente: Memorias Anuales de la Dirección General de Mayores

39 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: Plazas de atención sociosanitaria en Centros de Día. ( 39% )( 28% )( 19% ) Fuente: Memorias Anuales de la Dirección General de Mayores

40 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: personas atendidas en los Centros de Día, tanto físicos como enfermos de Alzheimer ( 23% )( 26% )( 33% ) Fuente: Memorias Anuales de la Dirección General de Mayores

41 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: presupuesto para Servicios de Ayuda a Domicilio (Auxiliar Hogar). (en millones de euros) ( 53,3% )( 7,3% )( 16,7% ) Fuente: Presupuestos Anuales de la Dirección General de Mayores y Memoria de Gestión

42 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: presupuesto para Teleasistencia Domiciliaria (en millones de euros) ( 69% )( 57% )( 19% ) Fuente: Presupuestos Anuales de la Dirección General de Mayores y Memoria de Gestión

43 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Resultados: presupuesto Centros de día (en millones de euros) ( 27% )( 44% )( 13% ) Fuente: Presupuestos Anuales de la Dirección General de Mayores y Memoria de Gestión

44 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Información pública: Agenda de los Mayores. Edición y distribución de la agenda anual. Fuente: Memorias Anuales de la Dirección General de Mayores

45 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL La atención a los mayores en la ciudad de Madrid Recursos presupuestarios, físicos y humanos 2006 Humanos 2006 - 80 trabajadores municipales D.G.M. - 785 trabajadores municipales responsables de la intervención social - 6.900 trabajadores de empresas contratadas / conveniadas. - 27 Centros de Servicios Sociales - 80 Centros Municipales de Mayores - 35 Centros de Día Municipales - 29 Centros de Día Concertados - 4 Residencias (2 Municipales, 2 mediante Convenio) - 2 Edificios de Apartamentos para Mayores Físicos 2006 Recursos presupuestarios 2006 D.G.M. 37.835.553 Inversiones 50.000.000 S.A.D. 86.602.943 Movilidad 10.000.000 Juntas de Distrito 9.000.000

46 Programa Municipal de Atención a Personas Mayores XXV PROGRAMA IBEROAMERICANO DE FORMACIÓN MUNICIPAL Los mayores