Salud Conceptos Básicos COMANDO DE INCIDENTES “Fuente: Curso básico de Sistema de Comando de Incidentes (CBSCI), Programa de capacitación de USAID/OFDA-

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1 Salud Conceptos Básicos COMANDO DE INCIDENTES “Fuente: Curso básico de Sistema de Comando de Incidentes (CBSCI), Programa de capacitación de USAID/OFDA- LAC” Abril 2016

2 Salud ANTECEDENTES Incendio 39 muertos Accidente con materiales peligrosos 14 personas muertas El sistema de Comando de Incidentes (SCI) se desarrollo en la década de los años 70´s como respuesta a una serie de incendios forestales en el sur de California que arrojaran grandes perdidas humanas y materiales.

3 Salud ANTECEDENTES Las organizaciones encargadas en los EU de los incendios en municipalidades, condados y estados de todo el país crearon FIRESCOPE; una organización californiana encargada de gestionar los recursos necesarios para combatir los incendios forestales Identificaron una serie de problemas recurrentes cuando al dar respuesta intervienen simultáneamente varias instituciones

4 Salud ANTECEDENTES  Muchas personas reportando a un solo supervisor  Diferentes estructuras organizacionales para responder ante una emergencia.  Falta de información confiable acerca del incidente  Comunicaciones inadecuadas e incompatibles  Carencia de una estructura para planificar en forma coordinada entre las instituciones  Líneas confusas de autoridad  Diferencia en la terminología entre instituciones  Objetivos del incidente poco claros o no específicos

5 Salud SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES (SCI) SCI Sistema flexible en su organización que sirve para atender incidentes de cualquier envergadura y complejidad Esta estandarizado para permitir la incorporación rápida de personal y otros recursos de diferentes instituciones y puntos geográficos, a una estructura de uso común efectivo y eficiente Utilizado por  FEMA- Agencia federal de manejo de emergencias  Servicio de Guardacostas  OSHA – Administración de Salud y Seguridad ocupacional  NFPA- Asociación nacional de protección contra incendios  EPA- Agencia de protección ambiental  NWCG- Grupo nacional de coordinación para incendios forestales  otros

6 Salud SCI  Constituye una herramienta de manejo de manejo estandarizado para responder a situaciones de emergencia o de no emergencia, grandes o pequeñas  Representa las mejores “prácticas” y se ha convertido en la norma de emergencia en muchos países  Puede ser utilizado para eventos planeados, desastres naturales y actos de terrorismo  Busca que diferentes estructuras organizacionales trabajen bajo un mismo sistema

7 Salud QUE ES SCI?  Es la combinación de instalaciones, personal, protocolos, procedimientos y comunicaciones operando en un a estructura organizacional común, con la responsabilidad de administrar los recursos signados para lograr, efectivamente los objetivos pertinentes a un evento, incidente u operativo

8 Salud MANDO  INSTALACIONES DEL SCI  Puesto de Comando: esta es la única instalación que siempre deberá de ser estableci  Al llegar a la escena, el primer respondedor con capacidad operativa establece el PC, esta es la única instalación que siempre deberá de ser establecida, las otras instalaciones el CI determinar si se requieren instalar  Lugar donde se ejerce la función de mando

9 Salud APLICACIONES Derrumbes, explosiones, inundaciones, terremotos, huracanes, erupciones volcánicas y tornados; Incendios forestales, estructurales, industriales y aeronáuticos; Accidentes de transporte Accidentes domésticos, vehiculares industriales; Misiones de búsqueda y operaciones de rescate Respuesta a derrames Eventos planificados: celebraciones, conciertos, visitas personalidades; Operaciones de albergues temporales masivos;

10 Salud FUNCIONES SCI  Existen 8 funciones básicas en el SCI:  Mando  Planificación  Operaciones  Logística  Finanzas  Seguridad  Comunicación publica  Enlace

11 Salud ESTRUCTURA Comando de Incidentes LogísticaOperaciones PlaneaciónFinanzas Comunicaciones Seguridad Prensa

12 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura  MANDO :  Es la función mas alta del SCI y consiste en administrar, coordinar, dirigir y controlar los recursos en la escena, ya sea por competencia legal, institucional, jerárquica o técnica. Esta función la ejerce el COMANDANTE DEL INCIDENTE (CI).  Existen dos modos de ejercer el mando: o Mando único o Comando unificado o De acuerdo a lo establecido en los protocolos

13 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura  PLANIFICACION  Prepara y divulga el plan de acción del incidente, así como registra y lleva el control de todos los recursos utilizados.  Garantizar que todo el personal de respuesta cuente con la información precisa y proporcionar recursos como mapas y planos de los sitios.

14 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura  OPERACIONES Organiza, asigna y supervisa todos los recursos tácticos o de respuesta asignados al incidente o evento. Se manejan todas las operaciones de respuesta

15 Salud Estructura Operaciones Bomberos Búsqueda y rescate Operaciones Médicas Triage Tratamiento Transporte Oficial de Seguridad

16 Salud Definición de Funciones Tarjeta de Funciones CONDUCTOR DE AMBULANCIA  Permanece en el vehículo en todo momento  Responde con prontitud a las directivas del Oficial de Transporte  Asegura que el vehículo esté estacionado en el área designada y listo para partir  Transporta a los pacientes de conformidad con las reglas e instrucciones de seguridad  Recibe órdenes del Oficial de Transporte Tarjeta de Funciones 11.- OFICIAL DE TRIAGE MEDICO  Recibe a las víctimas a la entrada del Puesto Médico de Avanzada.  Examina y evalúa el estado de cada víctima  Clasifica a los pacientes con una etiqueta según el siguiente código:  Rojo: Estabilización inmediata  Amarillo: Vigilancia directa, la atención puede esperar  Verde: Tratamiento con retrasos menores o ningún tratamiento  Dirige a la víctima al área de tratamiento apropiada  Informa al director del Puesto Médico de Avanzada

17 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura  LOGISTICA  Proporcionar los recursos y servicios requeridos para facilitar y apoyar las actividades durante un incidente  Proporcionar instalaciones, servicios y materiales para apoyo durante un evento, operativo o incidente  Garantizar el bienestar del personal de respuesta al proporcionar agua, alimentos, servicios médicos, sanitarios, y áreas de descanso  Responsable de suministrar equipos de comunicaciones, suministros, transportes, y cualquier material o equipo que se necesite durante el incidente.

18 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura  Llevar el control de todos los aspectos del análisis financiero, costos del incidente, incluyen la negociación de los contratos y servicios,  Llevar el control del personal y de los equipos, documenta y procesar los reclamos de los accidentes y las lesiones que ocurran en el incidente,  Mantener un registro continuo de los costos asociados con el incidente y preparar el informe de gastos ADMINISTRACION/ FINANZAS

19 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura  Vigila las condiciones de seguridad e implemente medidas para garantizar la seguridad de todo el personal involucrado en la respuesta. SEGURIDAD

20 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura  INFORMACION PUBLICA (PRENSA)  Atiende las solicitudes de información y prepara los comunicados para los medios de prensa, instituciones y publico en general. Toda la información a divulgar debe de ser autorizada por el CI

21 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura ENLACE Responsable de estar en comunicación y solicitar apoyo a instituciones externas en caso de requerirse en el lugar del incidente

22 Salud Instalaciones del SCI  Condiciones para el ACV  Sector seguro libre de amenazas  Cercano de la escena, cuidando que el viento y el declive del terreno no pongan en riesgo al personal y a los pacientes  Accesible para los vehículos de transporte (ambulancias, camiones, helicópteros, etc.)  Fácilmente ampliable  Aislado del publico e idealmente fuera su vista  Ser preparado para un flujo eficiente, tanto de victimas como de personal medico de acuerdo con la magnitud y gravedad del incidente, evento u operativo  Tener cada área claramente señalizada

23 Salud MANDO  CONDICIONES DEL PC  Seguridad  Visibilidad  Facilidad de acceso y circulación  Disponibilidad de comunicaciones  Alejado de la escena, del ruido y de la confusion  Capacidad para expansión física PC

24 Salud Instalaciones del SCI  BASE  Lugar donde se coordinan y administran las funciones logísticas primarias  La señal que identifica la Base es un circulo de color amarillo con la letra B en negro B

25 Salud Instalaciones del SCI  Campamento  Lugar con instalaciones sanitarias, equipado y atendido para proporcionar al personal un lugar para alojamiento, alimentación, higiene y descanso.  La señal de campamento consiste en un circulo d fondo amarillo que contiene la letra C de color negro C

26 Salud Instalaciones de SCI  Helibase  Lugar de estacionamiento, reabastecimiento, mantenimiento, reparación y equipamiento de Helicópteros  La señal es un circulo de fondo amarillo que contiene en negro la letra H H

27 Salud Funciones, Responsabilidades, Estructura  Helipunto:  Lugar preparado para que los helicópteros puedan aterrizar, despegar, cargar y descargar personal, equipo y materiales.  La señal correspondiente es un circulo en color amarillo que contiene la leyenda H1 en color negro. H1

28 Salud Instalaciones del SCI  Área de Concentración de Víctimas  Lugar establecido para llevar a cabo la clasificación, estabilización y transporte de las victimas de un incidente  La señal que identifica este sitio es un circulo en color amarillo con letras ACV de color negro en su interior ACV

29 Salud Recursos  Es definido como el conjunto de Personal, y/o equipamiento disponibles y listos para ser enviados y utilizados en un incidente y son clasificados de acuerdo a su función por ejemplo: vehículo policial (vigilancia), helicóptero (transporte), motobomba (movilización de líquidos), etc.

30 Salud Inventario de Recursos RecursoDisponibleDescripciónLocalización Ómnibus5Capacidad 66 personas, diesel, transmisión automática Empresa $%&/ Personal HAZ MAT 25Capacitado para control de fugas y derrames y utilización de equipo con respiración autónoma Brigada interna Ext. 7911 Agua para beber2000 lts.Disponibles en botellas de plástico desechable de 300 ml. Bodega de Materias primas Ambulancias de traslado 2Unidades diesel, tipo II transmisión automática, con chofer y paramédico incluido Ext. 7911 Ambulancia de Cuidados intensivos 1Unidad Tipo 3, diesel, transmision automática, con chofer y paramédico Hospital San Cuilmas

31 Salud PREGUNTAS No muy difíciles!  drhumbertoortiz@hotmail.com drhumbertoortiz@hotmail.com  hgortiz@xignux.com hgortiz@xignux.com