Promoviendo el Federalismo Fiscal Presentación Institucional.

Presentación del tema: "Promoviendo el Federalismo Fiscal Presentación Institucional."— Transcripción de la presentación:

1 Promoviendo el Federalismo Fiscal Presentación Institucional

2 Objetivos de la Coordinación Fiscal 1.Reglas claras y precisas de distribución de las bases imponibles 2.Sistemas de recaudación con pago único 3.Coordinación de procedimientos de auditoría 4.Definición uniforme de los bienes y servicios 5.Información precisa en un único lugar

3 Evolución de la CA

4 Datos Estilizados 1.Desde la vigencia efectiva del Convenio (agosto del año 1977) se han tramitado 1420 expedientes de disputa interjurisdiccional de base imponible y se emitieron 222 Resoluciones Generales. Todas las resoluciones son de cumplimiento obligatorio de las jurisdicciones. 2.El IIBB representa el 76% de la recaudación propia de las provincias. 3.Del total de la recaudación de IIBB, un 56% es administrado a través de los cuatro sistemas de la Comisión Arbitral: a.Sistema Federal de Recaudación (SIFERE) 46% b.Sistema de Recaudación Acreditaciones Bancarias (SIRCREB) 39% c.Sistema de Agentes de Recaudación (SIRCAR) 8% d.Sistema de Percepción de Importaciones (SIRPEI) 7%

5 Participación Recaudación por Provincia

6 Datos Estilizados – Marco Normativo La Comisión Arbitral como organismo constituye una persona jurídica de derecho público integrada por diferentes jurisdicciones que, por su instrumento constitutivo (Convenio Multilateral del 18/08/77) se encuentra en pleno uso de sus facultades y competencias legales para la adquisición de cualquier bien patrimonial como asimismo para el otorgamiento de cualquier acto de la vida civil y/o comercial. Marco normativo: Funciones de la Comisión Plenaria (Art. 17, inc. c) “…Sancionar el presupuesto de gastos de la Comisión Arbitral y controlar su ejecución”; Facultad de la Comisión Arbitral (Art. 24 inc. e) “Proyectar y ejecutar su presupuesto” y (inc. g), “…la organización y dirección de todas las tareas administrativas y técnicas del Organismo”; El Reglamento Interno ( Art. 13, inc. 9°) es atribución del Presidente de la CA “…Proveer lo relativo al funcionamiento del organismo con arreglo a su presupuesto y normas de ejecución” La C.S.J.N. definió a los “organismos interjurisdiccionales” como entes federales, con personería propia, con individualidad jurídica y funcional, que permite distinguirlos de los estados locales signatarios que dieron origen a la entidad [“Shotover Jet Ltd. c/ Administración de Parques Nacionales s/ ordinario”];

7 Datos Estilizados - Sistemas 1.SIFERE 2.SIRCREB 3.SIRCAR 4.SIRPEI 5.Padrón WEB SistemaJurisdicciones Contribuyentes Agentes Recaudación2015 Adheridas (MM de Pesos) 24- 290,000 $59.920 22 1.717.7320 60 $51.578 (465.549 de CM) 19 624.000 1,452$10.770 24 29,100 1 $8.757 24 521,476 - - (1,281,138 locales) Todos los sistemas son aplicaciones Web, que funcionan bajo un régimen 7x24 en el DataCenter del organismo, con acceso en algunos casos con Clave Fiscal AFIP y en otros casos claves administradas por el organismo. SIFERE cuentan con todos las bocas de pago físicas y electrónicas. Los sistemas de agentes operan exclusivamente con homenanking. (SIFERE está en un proceso de migración, eliminando el aplicativo domiciliario en diciembre 2016).

8 Visión Aspiramos a ser una organización pequeña de excelencia, con un propósito claro que es la expansión sobre bases sólidas del federalismo fiscal. Misión Organismo de aplicación del Convenio Multilateral, que tiene además a su cargo administrar sistemas de recaudación, retención y percepción, y asistir a las jurisdicciones en el control del Impuesto sobre los Ingresos Brutos, facilitando el cumplimiento voluntario y fortaleciendo el federalismo fiscal.

9 Valores Legalidad Fundamento de la relación fisco-contribuyente Innovación Eje de la gestión pública de excelencia Trabajo en red Colaboración entre organismo Agilidad Organismo pequeño debe ser rápido Transparencia Uso de fondos públicos

10 Objetivos Estratégicos 1.1. Mejorar la armonización del impuesto 2.1.Mayor integración de los sistemas 2.2. Volcar la relación con los fiscos y los contribuyentes a internet (móvil) 3.1. Ampliación alcance de los sistemas de recaudación 3.2. Fortalecer la función de control y fiscalización 3.3. Uso estratégico de la información 3.4. Participar en la capacitación de funcionarios provinciales y nacionales 4.1.Administración eficiente de los recursos materiales 4.2. Innovación tecnológica 4.3. Potenciar los recursos humanos 4.4. Establecer un sistema de planificación estratégica y operativa 5.1. Alianzas estratégicas con otros organismos 5.2. Participar proactivamente en definiciones normativas 5.3. Generar las bases de un nuevo convenio multilateral 1.Contribuir al desarrollo de reglas simples, claras y precisas de distribución de la base imponible 2.Facilitar el cumplimiento voluntario 3.Contribuir al fortalecimiento de las capacidades estratégicas y operativas de los fiscos provinciales 4.Fortalecimiento institucional del organismo 5.Promover el federalismo fiscal

11 Proyectos Estratégicos Clave 1.Nuevo nomenclador de actividades para Contribuyentes del Convenio Multilateral: Objetivo General: que todas las jurisdicciones adopten un nuevo nomenclador para definir y aplicar su política tributaria provincial, consistente con el CLANAE 2010 y el CAE de AFIP, lo cual facilitará sustancialmente el cumplimiento voluntario por parte de los contribuyentes. 2. Padrón nacional integrado de Contribuyentes de Ingresos Brutos Objetivo General: confeccionar un padrón integrado con los datos de registro de los contribuyentes (locales y de convenio) del impuesto, a nivel país. 3. Ampliar los servicios de recaudación y control del cumplimiento para CM Objetivo General: ampliar el alcance del Sistema Federal de Recaudación, incorporando módulos de control del cumplimiento, predeterminación de deducciones, nuevas modalidades de DDJJ y pago e intercambio de información de fiscalización. 4. Brindar servicios de recaudación y control del cumplimiento para Contribuyentes Locales Objetivo General: permitir el uso de los sistemas Padrón Web y el Sistema Federal de Recaudación para los contribuyentes locales de las jurisdicciones que así lo requieran. 5. Capacitar y realizar estudios vinculados con la aplicación del Convenio Multilateral Objetivo General: generar un ámbito (hoy inexistente) que brinde capacitación a funcionarios y profesionales (virtual y presencial) sobre la aplicación del Convenio Multilateral y que genere informes periódicos y especiales sobre la misma temática.